WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ Октябрь 2006 ГОДА В этом выпуске:

Политико-экономические итоги октября 2006 г............................................................................................................ 2 Бюджетная и налоговая политика................................................................................................................................... 4 Денежно-кредитная политика......................................................................................................................................... 7 Финансовые рынки......................................................................................................................................................... 10 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции................................................................................................... 20 Конъюнктура промышленности в октябре 2006 г....................................................................................................... 25 Внешняя торговля.......................................................................................................................................................... 26 Комментарии к проекту федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» в части расходов на сельское хозяйство......................................................................................................................................................... 30 Автономные учреждения в образовании: надежды и риски нововведения............................................................. 34 О текущих проблемах налога на добавленную стоимость в России........................................................................ 36 Вопросы, рассмотренные на заседаниях Правительства РФ 4 и 19 октября 2006 г............................................... 42 Обзор экономического законодательства за октябрь 2006 года................................................................................ Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за сентябрь-октябрь 2006 года......................... Обзор бюджетного законодательства за октябрь 2006 года....................................................................................... Статистическое приложение......................................................................................................................................... Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (495) 629-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Политико-экономические итоги октября 2006 г.

Повестка дня октября во многом формирова- прямым текстом характеризовала Рамзана Калась событиями последних дней сентября в Гру- дырова резко негативным образом – что, разузии (27 сентября там были задержаны по обви- меется, не могло понравиться последнему, осонению в шпионаже и подготовке террористиче- бенно в свете борьбы за собственное назначение ских актов российские военнослужащие и мест- новым президентом Чечни и формирования доные жители, через несколько дней российские вольно серьезной «антирамзановской» коаливоеннослужащие были освобождены и переда- ции из пророссийских чеченцев, объединяюны представителю ОБСЕ). За этим – самим по щихся вокруг нынешнего президента себе далеко не сенсационным событием миро- А.Алханова. Именно причастность чеченских вой политики последовала вполне сенсационная формирований является, на наш взгляд, основреакция – вице-премьер С. Иванов назвал Гру- ной версией происходящего. И из этого следует зию «бандитским государством», Россия потре- важный вывод: произошедшее на территории бовала созыва Совета Безопасности ООН, а Чечни вооружение вчерашних боевиков и уготакже предприняла ряд мер, ужесточающих де- ловных элементов (т.н. «чеченизация конфликфакто существующие с весны экономические та») становится проблемой не только Чечни, но санкции против Грузии (разрыв любого транс- и России в целом.

портного сообщения с Грузией, прекращение 8 октября состоялись очередные выборы в выдачи российских виз, запрет на денежные пе- регионах России, названные ЦИКом репетицией реводы и т.п.). В России начались облавы на перед 2007-2008 гг. Основной интригой стала мигрантов грузинской национальности, обыски судьба нового бренда – Российской партии жизпредположительно принадлежащих грузинам ни (на состоявшемся в конце октября «объедикомпаний, а государственные телеканалы пока- нительном съезде» он был переименован в зали сюжеты, направленные не только против Справедливая Россия: Родина/ Пенсионеры / Михаила Саакашвили лично, но и против осо- ЖИЗНЬ»).

бенно «злостной» грузинской национальности, Для того чтобы иметь хотя бы минимальную чьи представители якобы более других склонны базу для комментария, отметим, что ЕР преодок совершению преступлений и т.п. Фактически лела 50% барьер в трех регионах (Еврейская в течение нескольких дней Россия оказалась на АО, Липецкая область и Чувашия), в двух – неграни военного конфликта с соседним государ- добрала и до 40% (Карелия и Астраханская обством. ласть), в остальных набрала от 40 до 50%. КомСмысл демарша грузинских властей остался мунисты, за исключением Тывы, всюду преодооткровенно неясным – освободив задержанных, лели барьер: от более-менее успешного резульони фактически признали свое поражение в ди- тата в Чувашии (почти 19.5%) и Новгородской пломатическом конфликте. Впрочем, важнее области (14.8%) и до единственного не очень другое. Ситуация вокруг Грузии, учитывая то, удачного (Свердловская область – 7.2%). Парчто истек согласованный с грузинской стороной тия жизни провалилась в Приморском крае, мандат размещенных на территории Абхазии и Новгороде и Еврейской АО, набрала 10-16% в Южной Осетии российских миротворцев, пер- других регионах, в Астрахани 16.7% при отсутманентно угрожает втягиванием России в воен- ствии списка РПЖ набрала поддержанная ею ный конфликт, что может означать непредска- «Родина», а в Тыве набрала даже 31%. ЛДПР зуемые последствия для политического строя в преодолела – с небольшим запасом - барьер в России и «проблемы-2008». трех регионах. Разрекламированный план «Еди7 октября была убита известная журналистка, ной России» предполагал получение более 40%, обозреватель «Новой газеты» Анна Политков- при том, что в ряде регионов губернаторы брали ская. Это второе громкое преступление за ко- на себя «повышенные обязательства».

роткий промежуток времени – чуть ранее жерт- Стоит отметить, что против РПЖ региональвой убийц стал зампред Банка России А.Козлов. ными властями был применен административПрофессиональный интерес покойной был свя- ный ресурс – блок снимали с выборов в Свердзан с освещением событий в Чечне, и, особенно ловской области, Туве и Еврейской АО, но Ми– деятельности чеченского премьера Рамзана ронову удалось защитить однопартийцев и все Кадырова. Политковская, основываясь на мно- списки были восстановлены Верховным судом гочисленных свидетельствах и видеозаписях, РФ. Не самые благоприятные комментарии бы ли и по гостелеканалам и в подцензурной прес- демократов лишено смысла1. Их отягченные ансе. тирейтингом организации не способны приСтоит ли ожидать дальнейшего роста «акту- влечь ни спонсоров, ни симпатизирующих.

альных левых» (хотя бы потому, что «Родина» и Вместе с тем, этот грустный прогноз не стоит «пенсионеры» в ряде регионов участвовали в полностью идентифицировать с либеральной кампании отдельно от РПЖ и местами набирали идеологией, так как зарегистрированные партии – как в Свердловской области – даже больше монополией на нее не обладают.

голосов) пока не ясно. Очевиден другой факт – В октябре получила продолжение тенденция РПЖ это конкурент «Единой России», облада- года на сворачивание экономического сотрудтель иммунитета против снятия с выборов, ко- ничества с Западом, причем, надо отметить, что торый уже из-за этого, очевидно, рассматрива- это движение осуществляется сторонами взаимется «Единой Россией» весьма серьезно. Какие но. В октябре Алексей Миллер заявил, что "Газже кремлевские кланы собьются под брендом пром" будет разрабатывать Штокмановское меРПЖ, покажут ближайшие полгода. Фактически сторождение без иностранных партнеров. Ранее оперативный контроль над проектом пока со- предполагалось, что "Газпром" и несколько храняет С.Миронов. Кстати, уже после единого партнеров (чаще всего назывались Chevron, дня голосования прошел второй тур выборов ConocoPhilips, Statoil, Total) разработают Штокмэра Самары, на которых кандидат от РПЖ, ре- мановское месторождение и построят завод гиональный олигарх В.Тархов победил, набрав сжиженного природного газа. Стоимость проек56% и опередив кандидата от «Единой России», та оценивалась в $18 млрд., причем выбор партбывшего мэра Г.Лиманского – то есть не факт, нера рассматривался как политический ресурс что РПЖ обречена на получение 10-15% голо- Путина. На саммите Россия — ЕС в г. финском сов. городе Лахти европейцы, вопреки прогнозам, Вопреки прогнозам, не произошло значимого консолидировано предложили В.Путину ратипадения электората КПРФ – новая партия, по- фицировать Энергетическую хартию, которую хоже, отбирает голоса либо у «Единой России», Москва отказывается принимать (наиболее важлибо забирает неопределившихся избирателей на была позиция Германии)2. Становится все (и с этой точки зрения потенциал весьма высок более очевидно, что без выполнения этого усло– во-первых, фактически, на региональные вы- вия «Газпром» не сможет войти в газораспредеборы ходит только треть избирателей, среди ко- лительный бизнес в Европе, и вообще он не явторых высок процент сторонников «Единой ляется желанным собственником активов для России» либо просто в чистом виде это голоса стран ЕС.

манипулятивны, получены с помощью техноло- Продолжилась атака на оператора проекта гий подкупа избирателей – но процент таких го- “Сахалин-2” Sakhalin Energy (контролирующим лосов ограничен и потому тем более весом, чем акционером является Shell, миноритарными – ниже явка). Mitsui и Mitsubishi). Росприроднадзор начал ее Выборы оказались полностью провалены де- в сентябре, знаменитый замруководителя вемократами - собственно, почти нигде они и не домства О.Митволь оценил возможный ущерб, участвовали в них вообще, а из трех выдвинув- который Sakhalin Energy нанесла природе, в шихся списков «Яблока» в Карелии, один был $50 млрд. Министр природных ресурсов РФ Ю.

снят судом, причем Верховный суд РФ под- Трутнев солидаризовался с ним, хотя и продлил твердил приговор по весьма неприятному для срок окончания проверки до конца ноября, припартии основанию – нарушению прав членов грозив уголовными делами. Кроме этого, к атапартии в уставе. (Мы не считаем, впрочем, что ке подключилась и «Зарубежнефть», оценившая «Яблоко» будет как-то репрессировано, т.к. это значительное – более чем на $1.5 млрд. завыоткрыло бы дорогу к объединению на базе шение сметы проекта. При всех действительСПС). В нынешнем виде существующие бренды ных сомнениях в выгодности проекта для РосСПС и «Яблоко», фактически, мертвы, а от спасительного объединения или хотя бы ребрен Сам Явлинский, впрочем, в своем письме членам динга их лидеры почему-то отказались. В этой «Яблока» допускает, что через год ситуация может связи можно согласиться с Г.Явлинским – учаизмениться, вероятно, увязывая ситуацию с судьбой стие в сегодняшних парламентских выборах для разбирательств по партийному уставу «Яблока».

Речь идет о единых правилах добычи, продажи и транзита энергоносителей, одинаковыми должны быть также тарифы и правила доступа к трубе.

сии (очевидно, что на общем налоговом режиме в которых сейчас находится ряд исков к струкон сулил больше, пропорция получаемой при- турам О.Дерипаски), то в результате появления были Россией очень сильно зависит от рента- данной монополии контрольным пакетом будет бельности проекта, которую в данном случае обладать О.Дерипаска, В.Вексельберг и прочие выгодно снижать, равно как и на этапе строи- акционеры СУАЛ получат 22%, доля Glencore тельства – завышать смету расходов для предъ- составит 12%, исполнительный орган возглавит явления ее к вычету из прибыли) он заключен кандидат «Русского алюминия» - А.Булыгин.

легитимно, является одним из крупнейших ин- Стороны сделки договорились о возможном IPO вестиционных проектов в России вообще, и уж компании, только по прошествии которого вдвойне странно, когда накануне начала его можно будет сказать, насколько акционеры реразработки «Газпром» начинает претендовать шили задачу зарубежного признания (хотя на покупку значимого пакета акций, подбадри- Glencore и обладает активами в различных вая акционеров через государственные ведомст- странах, компания эта непубличная и ее появлева. Вместе с тем, пока акционеры проекта, судя ние в акционерах само по себе не является «знапо всему не намерены уступать и верят в доста- ком качества»).

точный дипломатический ресурс стран Запада и В октябре выяснилась предварительная судьЯпонии – в чем с ними можно осторожно согла- ба не самого уважаемого, но вполне легального ситься: пересмотр «Сахалина-2» невозможен сегмента российского рынка – игорного бизнебез серьезного пересмотра статуса России в ми- са. Став одной из жертв «антигрузинской камровой юридической системе, что, в свою оче- пании», он удостоился отдельного заявления редь, несет риски для зарубежных авуаров рос- В.Путина, пообещавшего изгнать его в четыре сийского происхождения. “свободные от проживания” зоны: две — в евВместе с тем, российский бизнес добился и ропейской части страны и по одной — в Сибири определенного успеха в плане выхода на меж- и на Дальнем Востоке. Однако из внесенного дународный уровень. Завершились успехом пе- законопроекта выяснилось, что с лета 2007 г.

реговоры о слиянии “Русал”, “Суал” и между- ограничения выльются лишь в ужесточение народного трейдера Glencore, имеющий боль- требований к организаторам бизнеса в сфере усшой опыт бизнеса в России – ранее он управлял тавного капитала заведения, количества игрохолдингом МЕЧЕЛ. В случае, если сделка не вых столов и т.п., а выселение в «зоны» предпосорвется (например, зарубежными антимоно- лагается в 2009 г.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 12 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.