WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ОКТЯБРЬ 2003 ГОДА В этом выпуске:

Состояние государственного бюджета.....................................................................................................2 Налоговая политика.................................................................................................................................... 6 Денежно-кредитная политика....................................................................................................................6 Финансовые рынки.....................................................................................................................................9 Результаты моделирования инвестирования пенсионных накоплений на рынке акций...................19 Инвестиции в реальный сектор экономики............................................................................................24 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.............................................................................25 Конъюнктура промышленности..............................................................................................................27 Внешняя торговля.....................................................................................................................................29 Эксперимент в системе обязательного медицинского страхования....................................................32 Модельные расчеты прогнозных значений некоторых макроэкономических показателей..............34 Обзор экономического законодательства за октябрь 2003 года..........................................................36 Статистическое приложение....................................................................................................................40 Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-9391 Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

Состояние государственного бюджета За первые восемь месяцев 2003 г. доходы ВВП (Таблица 1). В результате чего бюджетфедерального бюджета по кассовому исполне- ный профицит составил 2,7% ВВП.

нию составили 20,0% ВВП, расходы 17,3% Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП1, по кассовому исполнению).

VIII`02 IX`02 X`02 XI`02 XII`02 I`03 II`03 III`03 IV`03 V`03 VI`03 VII`03 VIII`03 IX`Доходы Налог на прибыль 1.7% 1.6% 1.7% 1.6% 1.6% 1.2% 1.1% 1.4% 1.5% 1.4% 1.4% 1.4% 1.3% Подоходный налог 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% Единый социальный налог 3.3% 3.2% 3.1% 3.1% 3.1% 2.4% 2.7% 2.8% 2.9% 2.9% 2.8% 2.8% 2.8% Косвенные налоги 9.1% 9.0% 8.9% 8.9% 8.9% 11.2% 10.1% 9.9% 9.6% 9.6% 9.2% 9.1% 8.9% НДС 7.0% 6.9% 6.9% 6.9% 6.9% 8.5% 7.4% 7.2% 7.2% 7.2% 6.9% 6.9% 6.8% Акцизы 2.1% 2.0% 2.0% 1.9% 2.0% 2.7% 2.7% 2.6% 2.4% 2.3% 2.2% 2.2% 2.1% Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 2.8% 2.8% 2.8% 2.9% 3.0% 3.4% 3.4% 3.4% 3.5% 3.5% 3.4% 3.4% 3.4% Прочие налоги, сборы и платежи 2.0% 2.0% 2.1% 2.1% 2.1% 0.5% 1.7% 2.0% 2.2% 2.1% 2.0% 2.0% 2.0% Итого налогов и платежей** 18.9% 18.5% 18.6% 18.5% 18.6% 18.8% 19.0% 19.4% 19.6% 19.4% 18.8% 18.7% 18.4% Неналоговые доходы 1.4% 1.4% 1.5% 1.4% 1.4% 17.5% 8.5% 1.3% 1.2% 1.7% 1.6% 1.5% 1.5% Всего доходы 20.4% 20.0% 20.2% 20.1% 20.1% 20.8% 20.6% 20.9% 21.0% 21.3% 20.6% 20.4% 20.0% 19.6% Расходы Государственное управление 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.5% 0.3% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% Национальная оборона 2.5% 2.4% 2.4% 2.5% 2.7% 1.5% 2.1% 2.6% 2.7% 2.7% 2.6% 2.6% 2.6% Международная деятельность 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% -0.3% 0.0% 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% 0.2% Судебная власть 0.1% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 1.4% 1.4% 1.4% 1.5% 1.7% 1.1% 1.4% 1.7% 1.7% 1.7% 1.8% 1.7% 1.7% Фундаментальные исследования 0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.3% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% Услуги народному хозяйству 0.8% 0.8% 1.3% 1.3% 1.5% 0.2% 0.4% 0.5% 0.6% 0.7% 0.8% 0.8% 0.8% Социальные услуги 5.1% 4.9% 5.5% 5.6% 5.6% 1.5% 1.8% 2.0% 2.3% 2.2% 2.2% 2.2% 2.2% Обслуживание государственного долга 2.4% 2.4% 2.2% 2.0% 2.0% 1.7% 2.9% 3.0% 2.3% 2.1% 2.0% 1.8% 2.0% Прочие расходы 3.9% 3.8% 3.9% 3.9% 3.8% 6.6% 7.1% 7.0% 7.0% 7.1% 7.1% 7.1% 7.0% Всего расходов 17.1% 16.9% 17.8% 18.0% 18.7% 12.7% 16.4% 17.7% 17.7% 17.7% 17.5% 17.4% 17.3% 17.2% Профицит (+) / дефицит (-) 3.3% 3.1% 2.4% 2.1% 1.4% 8.1% 4.2% 3.2% 3.3% 3.6% 3.0% 3.0% 2.7% 2.3% Внутреннее финансирование -1.3% -1.2% -0.5% -0.2% 0.6% -6.6% -1.7% -1.0% -1.0% -0.5% 0.3% 0.0% 0.3% 0.3% Внешнее финансирование -1.9% -1.9% -1.9% -1.9% -2.0% -1.4% -2.5% -2.2% -2.3% -3.1% -3.3% -3.0% -2.9% -2.6% Общее финансирование -3.3% -3.1% -2.4% -2.1% -1.4% -8.1% -4.2% -3.2% -3.3% -3.6% -3.0% -3.0% -2.7% -2.3% * в % ВВП; ** ЕСН включен в налоговые доходы Вследствие оценочного характера данных о ВВП показатели могут пересматриваться.

По сравнению с январем-августом 2002 г. По предварительной оценке Министерства доходная часть бюджета в январе-августе 2003 финансов федеральный бюджет по осуществг. сократилась на 0,4 п.п. ВВП, расходная в ленному финансированию (исполнение бюдсвою очередь увеличилась на 0,2 п.п. ВВП в жета по осуществленному финансированию результате чего профицит соответственно со- равно сумме средств, перечисленных Федекратился на 0,6 п.п ВВП. В то же время без ральным Казначейством на счета бюджетопоучета ЕСН доходы бюджета увеличились на лучателей. Кассовое исполнение бюджета рав0,4 п.п. ВВП и составили 17,6% ВВП. но сумме израсходованных Основная часть федеральных налоговых до- бюджетополучателями средств со своих ходов приходится на поступления от НДС – счетов) за январь-сентябрь 2003 года был 34,0% от всех налоговых доходов, что практи- исполнен по расходам на уровне 18,3% ВВП чески совпадает с аналогичным показателем (Таблица 2), тогда как на 1 сентября 2002 года 2002 года. этот показатель был равен 19,4% ВВП.

По предварительной информации, кассовое Соответственно уровень доходов в январеисполнение доходов федерального бюджета в сентябре 2003 г. сократился по сравнению с январе-сентябре 2003 года составило 19,6% аналогичным периодом 2002 года на 0,5% ВВП, что на 0,4 п.п. ВВП меньше уровня до- ВВП и составил 19,6% ВВП. Таким образом, ходов января-сентября 2002 года. В то же вре- профицит бюджета по осуществленному мя кассовое исполнение расходов составило финансированию за первые девять месяцев 17,2% ВВП (в 2002 – 16,9% ВВП), соответст- 2003 года увеличился по сравнению с венно профицит составляет 2,3% ВВП (3,1% аналогичным периодом 2002 года на 0,6 п.п. и ВВП – в 2002). стал равен 1,3% ВВП.

Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП, по осуществленному финансированию).

VIII`02 IX`02 XII`02 I`03 II`03 III`03 IV03 V03 VI03 VII03 VIII`03 IX`Всего доходов 20.2% 20.1% 20.1% 20.8% 20.5% 20.9% 21.0% 21.3% 20.5% 20.4% 20.0% 19.6% Государственное управление 0.5% 0.6% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 0.5% 0.5% Национальная оборона 2.7% 2.9% 2.6% 2.5% 3.1% 3.3% 3.2% 3.1% 3.0% 2.9% 2.8% 2.7% Международная деятельность 0.3% 0.3% 0.3% -0.2% 0.1% 0.1% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% 0.2% Судебная власть 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 1.7% 1.8% 1.7% 1.9% 2.2% 2.3% 2.2% 2.2% 2.0% 2.0% 1.9% 1.9% Фундаментальные исследования 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% Услуги народному хозяйству 1.5% 1.5% 1.5% 0.6% 0.8% 0.9% 0.9% 1.0% 1.0% 1.0% 1.0% 1.0% Социальные услуги 5.7% 5.8% 5.7% 2.5% 2.7% 2.7% 2.9% 2.7% 2.6% 2.5% 2.4% 2.3% Обслуживание государственного долга 2.2% 2.0% 2.0% 1.7% 2.9% 3.0% 2.3% 2.1% 2.0% 1.9% 2.0% 2.0% Прочие расходы 3.9% 4.0% 3.8% 6.8% 7.5% 7.3% 7.3% 7.4% 7.3% 7.3% 7.2% 7.0% Всего расходов 19.2% 19.4% 18.7% 16.8% 20.5% 20.8% 20.2% 19.9% 19.2% 18.8% 18.6% 18.3% Профицит (+) / дефицит (-) 1.0% 0.7% 1.4% 4.0% 0.1% 0.1% 0.8% 1.3% 1.3% 1.6% 1.3% 1.3% По данным МНС в сентябре 2003 года сум- составляет 248,7% к уровню января 1999 года, ма налоговых поступлений в федеральный в то время как аналогичный показатель в бюджет составила около 107,5 млрд. рублей году был равен 246,5%, а в 2001 – 235,6% (без учета единого социального налога). В ре- (Таблица 3).

альном выражении данный объем поступлений Таблица Реальные налоговые поступления в федеральный бюджет по данным МНС (в процентах от данных за январь 1999 года)2.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 100,0% 115,1% 122,0% 122,1% 104,5% 112,9% 127,0% 127,5% 124,3% 141,4% 160,8% 213,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 149,3% 160,5% 181,3% 205,8% 233,1% 186,9% 181,0% 186,4% 173,1% 181,1% 201,7% 254,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 204,4% 198,4% 227,6% 267,5% 252,2% 233,3% 231,9% 235,6% 219,4% 237,5% 247,3% 360,6% 2002* I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 218,7% 187,1% 234,8% 277,8% 239,6% 218,0% 284,4% 246,5% 254,8% 299,7% 241,0% 250,2% 2003* I II III IV V VI VII VIII IX 230,0% 229,2% 265,5% 280.4% 233.2% 240.0% 260.4% 242.6% 248.7% * Без учета ЕСН.

140% 130% 120% 110% 100% 90% 80% 70% 60% НДС Налог на прибыль 50% 40% Рис. 1. Реальная задолженность по налоговым поступлениям в федеральный бюджет (в % от июня 1999 года) Динамика реальной задолженности по ос- на 1 сентября 2003 г. 252,0 млрд. рублей, что в новным налогам с января 2000-го г. представ- реальном выражении соответствует уровню лена на Рисунке 1. Задолженность по плате- задолженности на 1 января 2003 г. Аналогично жам в федеральный бюджет по НДС возросла задолженность по налогу на прибыль увелив августе 2003 г. на 13,7 млрд. руб. и составила чилась на 0,4 млрд. руб. и составила около Сравнение с январем 1999 года было выбрано для полноты представления данных. Январь 1999 года не представляет собой примечательную дату, с точки зрения налоговых поступлений.

Фев Янв Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг 28,1 млрд. рублей. В целом же динамика по- ности не только по налогу на прибыль, но и по следних двух лет свидетельствует о постепен- налогу на добавленную стоимость НДС.

ном снижении уровня накопленной задолженТаблица Исполнение консолидированного бюджета РФ (в % ВВП).

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,2% 17,4% 18,1% 19,3% 19,7% 19,8% 19,8% 19,4% 18,8% 18,5% 18,6% 19,6% Доходы 18,8% 20,1% 21,2% 22,4% 23,0% 23,2% 23,2% 22,9% 22,3% 22,0% 22,0% 24,5% Расходы 25,3% 23,8% 27,0% 28,1% 28,6% 29,5% 29,4% 28,6% 27,4% 26,9% 27,1% 29,5% Дефицит -6,5% -3,7% -5,8% -5,7% -5,7% -6,3% -6,2% -5,7% -5,2% -5,0% -5,0% -5,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,8% 16,6% 18,1% 19,9% 20,1% 20,5% 20,8% 20,8% 20,3% 20,2% 20,9% 22,1% Доходы 19,2% 18,9% 20,6% 22,7% 23,2% 23,9% 24,3% 24,5% 24,1% 24,0% 24,8% 26,3% Расходы 18,6% 20,3% 23,6% 25,6% 26,6% 27,3% 27,4% 27,4% 26,7% 26,3% 26,7% 29,2% Дефицит 0,6% -1,5% -3,1% -3,0% -3,4% -3,4% -3,1% -2,9% -2,7% -2,3% -1,9% -2,9% I II III IV V VI VII VIII IХ X XI XII Налоги 20,8% 21,4% 22,6% 24,2% 25,5% 25,4% 24,9% 24,8% 24,1% 23,7% 24,0% 24,6% Доходы 24,4% 24,8% 26,4% 28,2% 29,7% 29,7% 29,3% 29,2% 28,4% 28,0% 28,6% 30,0% Расходы 19,6% 21,1% 23,8% 24,8% 25,2% 25,5% 22,3% 25,1% 24,5% 24,2% 24,6% 27,0% Дефицит 4,7% 3,7% 2,6% 3,4% 4,5% 4,3% 7,0% 4,1% 3,9% 3,8% 4,0% 3,0% I II III IV V VI VII VIII IХ Х XI XII Налоги 22,7% 23,6% 23,9% 25,4% 26,4% 26,0% 26,1% 25,9% 25,0% 24,8% 25,4% 27,1% Доходы 25,9% 27,1% 27,4% 29,3% 30,5% 29,8% 29,9% 29,7% 28,3% 28,2% 28,8% 29,5% Расходы 16,8% 22,8% 23,7% 24,7% 25,1% 25,3% 25,5% 25,6% 24,9% 24,7% 25,0% 25,6% Дефицит/ 9,1% 4,2% 3,7% 4,7% 5,4% 4,4% 4,4% 4,1% 3,5% 3,5% 3,8% 3,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 28,7% 23,6% 24,3% 26,5% 26,6% 25,9% 26,4% 25,9% 25,2% 25,4% 25,4% 25,5% Доходы 32,9% 31,3% 31,4% 33,6% 33,6% 32,7% 33,3% 32,5% 31,7% 32,0% 32,1% 32,1% Расходы 18,3% 23,7% 26,0% 28,4% 28,4% 28,8% 29,1% 28,9% 28,4% 29,3% 29,7% 31,1% Дефицит/ 14,6% 7,7% 5,4% 5,3% 5,2% 3,8% 4,2% 3,7% 3,3% 2,7% 2,4% 1,0% Профицит I II III IV V VI VII VIII Налоги* 25,6% 24,4% 25,6% 27,4% 27.1% 26.0% 26.1% 25.7% Доходы 32,0% 30,3% 31,5% 33,4% 33.6% 32.2% 32.2% 31.6% Расходы 20,7% 25,3% 27,7% 28,8% 28.8% 28.6% 28.7% 28.5% Дефицит/ Профи- 11,3% 5,0% 3,8% 4,5% 4.7% 3.5% 3.6% 3.1% цит * Без учета ЕСН Доходы консолидированного бюджета за 28,5% ВВП. Профицит консолидированного август 2003 г. составили 31,6% ВВП, из них бюджета на 1 сентября 2003 года достиг 3,1% налоговые (без учета ЕСН) – 25,7% ВВП (Таб- ВВП, что на 0,6 п.п. ВВП меньше чем за аналица 4). Расходы консолидированного бюдже- логичный период 2002 года.

С.Пономаренко та сократились по сравнению с уровнем августа 2002 года на 0,4 п.п. ВВП и достигли Налоговая политика Постановлением Правительства РФ от 16 пункту 3 статьи 153 НК РФ при определении октября 2003 г. №629 территориальным орга- налоговой базы выручка налогоплательщика в нам МНС РФ, расположенным по месту нахо- иностранной валюте пересчитывается в рубли ждения сельскохозяйственных товаропроизво- по курсу ЦБ РФ на дату реализации товаров дителей, предоставлены полномочия по под- (работ, услуг), расходы - на дату фактического писанию соглашений о реструктуризации дол- их осуществления применительно принятой гов в соответствии с Федеральным законом "О налогоплательщиком учетной политике.

финансовом оздоровлении сельскохозяйствен- Для налогоплательщиков, определяющих ных товаропроизводителей" по обязательным дату возникновения обязанности по уплате наплатежам в федеральный бюджет и государст- лога по мере отгрузки, налоговая база опредевенные внебюджетные фонды. ляется по курсу на дату отгрузки. Для налогоМНС РФ письмом от 24.09.2003 г. №ОС-6- плательщиков, определяющих дату возникно03/994 направило по системе для руководства вения обязанности по уплате налога по мере и использования в работе Постановление Пре- поступления денежных средств, выручка перезидиума ВАС от 19.08.2003 г. №12359/02. считывается по курсу Банка России на дату ее Президиум ВАС РФ разъяснил, что налого- получения. Налоговая база, определяемая наплательщик, получив авансовые платежи или логовым агентом, рассчитывается по курсу ЦБ предоплату в счет предстоящих поставок то- РФ на дату перечисления денежных средств варов (выполнения работ, оказания услуг) ли- налоговым агентом в оплату товаров (работ, бо оплату за частично произведенную продук- услуг) иностранному лицу.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 9 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.