WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 19 |

дума в иных случаях считала более удобным для ускорения Итак, степные думы являлись основными органами производства иметь дело непосредственно, помимо инородных инородческого самоуправления, поэтому их практическая управ, как с родовыми управлениями, так и с отдельными деятельность была самой разнообразной. Среди этого многообразия инородцами. Результатом такого положения вещей весьма деятельности все же выделялись главные. Ими были раскладка и естественно явилось то, что в ведомствах, где были учреждены взыскание казенных сборов, ясака, выполнение различных 89 повинностей, служба царскому правительству и его администрации, Во всей этой хозяйственной деятельности предбайкальских и т. е. административно-фисковые функции. Как пример можно забайкальских бурят заметно проявлялась организующая и привести «Ведомость о приходах и расходах по ведомству направляющая роль степных дум. Степные думы вели учет Хоринской степной думы» за 1849 г. Эта ведомость является весьма посевных площадей, урожая, собираемого с полей, роста поголовья характерной и типичной для всех бурятских ведомств степных дум скота. Они оперативно реагировали и на крупные падежи, того времени. В ней указано, что общая сумма казенных сборов вызванные засухой, сильными морозами. Так, например, под составляла 62828 руб., из них сборы на земские повинности — 37835 воздействием Хоринской степной думы в первой половине XIX в. у руб., ясачная подать — 13627 руб., а остальная сумма истрачена на хоринцев заметно увеличивается земледелие. К 1837 г. посевная общественные внутренние расходы, не частные земские повинности, площадь у них составляла 21800 десятин. Неблагоприятные на содержание полиции и на отчисления в капитал народного климатические условия часто отрицательно сказывались на продовольствия. В первой половине XIX в. все сборы буряты производстве хлеба. В отчете Хоринской степной думы за 1849 год сдавали деньгами. Только в редких случаях по старой памяти в написано: «Причины, препятствующие произрастанию хлеба, были степные думы направлялись предписания «о непременном сборе с от бездожия и сильных жаров. Дожди хотя и пошли, но по инородцев ясака теми шкурами, коими инородцы обложены». прошествии времени, удобного произрастанию хлеба, не могли дать Степные думы играли исключительно важную роль в росту и погибло от посеянного ярового 4400 десятин» [35, 51, 69].

развитии хозяйственной деятельности бурятского народа и его В ведомстве Селенгинской степной думы, наряду с другими культуры. В отчетах Агинской, Хоринской, Баргузинской и других видами скотоводства, большое развитие получило овцеводство. В степных дум забайкальских бурят отмечается, что главной отраслью 1859 г. Селенгинская степная дума в своем отчете писала так:

их хозяйства является скотоводство. Наряду со скотоводством «Между овечьими заводами, как по количеству голов, так и по буряты отдельных ведомств степных дум, таких как Хоринская, количеству шерсти первое место в ведении думы есть Боргойская Селенгинская, Кударинская и Баргузинская, занимались степь, где проживают инородцы атаганова рода, ибо это место на земледелием, охотой и рыболовством. Некоторые представители произведение овцеводства наиболее удобное» [30, 76]. Из-за засухи Селенгинской и Кударинской степных дум устраивались и сильных морозов в Селенгинском ведомстве в 1833, 1850 и извозчиками, занимались ремеслом. Например, главным ремеслом гг. наблюдались крупные падежи скота. По данным Селенгинской хоринских бурят было кузнечное дело и скорняжничество. В 1849 г. степной думы, в 1833 г. погибло около 3173 голов скота [64, 76].

в ведении Хоринской степной думы находилось 23 кузницы, 3 В качестве подсобных занятий Селенгинская степная дума мельницы, 6 торговых лавок. выделяла охоту и рыболовство. «Звериные шкуры употребляют на В отличие от забайкальских бурят инородцы Иркутской некоторую одежду свою, а остальные продают на местах жительств губернии в большей мере занимались земледелием. В своей приезжающим торговцам, а в городах купцам верхнеудинским, хозяйственной деятельности они уделяли много внимания и селенгинским и кяхтинским» [30, 64], говорится в отчете скотоводству. Но тем не менее в области скотоводства они уступали Селенгинской степной думы.

забайкальским бурятам, а в развитии земледелия превосходили их. Все эти факты, взятые из отчетов степных дум различных Буряты Идинской, Аларской, Балаганской степных дум отличались ведомств, свидетельствуют об их активной организующей большим количеством посевов, разнообразием полевых культур. деятельности, о четком учете, который вели думы по всем отраслям Они сеяли ярицу, озимую рожь, пшеницу, овес, ячмень, гречиху, хозяйственной деятельности соплеменников, о соблюдении строгой картофель, в небольшом количестве производили посадку таких отчетности, норм и правил канцелярской исполнительской работы.

огородных культур, как капуста, репа, редька, морковь, огурцы. Все инородческие степные думы выполняли обязанности по Примечательно и то, что буряты Предбайкалья первыми начали улучшению условий жизни и быта, хозяйственной деятельности и применять орошение пашен и покосов. культуры соплеменников. Было бы целесообразным остановиться 91 более подробно на вопросах, связанных с административно- имели свое прямое отношение. Деятельность степных дум по хозяйственной и хозяйственно-экономической деятельностью распространению христианства среди бурят носила противоречивый степных дум. характер. Но, будучи главным органом национального Безусловно, в развитии животноводства, в широком самоуправления, степные думы должны были заниматься и внедрении земледелия, народной промышленности большую роль распространением христианства, и укреплением буддизма в сыграли степные думы, по воле истории оказавшиеся главными Бурятии.

органами национального самоуправления. Роль и значение степных Особой формой управления являлись общественные собрания дум видится еще и в том, что они внедряли в хозяйственную — сугланы — при степных думах, созываемые для обсуждения практику новые формы трудовой деятельности, в обогащении вопросов о сборах и повинностях, о земельных делах, об избрании жизненного опыта, в укреплении новых способов и приемов должностных лиц и т. д. Таких собраний во всех бурятских хозяйствования. Характерным в этом плане является проведение под ведомствах проводилось достаточно много. Так, например, в 1839 г.

эгидой степных дум ежегодных ярмарок и базаров, при Баргузинской степной думе на собрании родовых сайтов и способствовавших не только обмену товарами, но и трудовому и старшин обсуждался указ Иркутской казенной палаты «О мерах к духовному опыту. обеспечению кормом скота» [34], на сугланах ольхонских бурят Политика степных дум в области земледелия и сенокошения зачитывалось «Положение о распространении землепашества и ограничивала частые перекочевки скотоводов, способствовала разведении картофеля» с тем, чтобы насильственно заставить переходу аратов к оседлому образу жизни, развитию строительства у ольхонских бурят заниматься земледелием, вопреки естественнобурят. В связи с этим упорядочивался быт, происходила географическим условиям.

определенная культуризация народа. Так, например, в первой Общественные сугланы, так же как и другие формы половине XIX в. ограничиваются перекочевки селенгинских бурят, управления, выполняли большую дисциплинарную роль и имели появляются дома русского типа, строятся устойчивые деревянные важное социально-экономическое значение.

юрты. Баргузинские, кударинские, прибайкальские буряты Таким образом, роль и значение деятельности степных дум, перекочевывали уже два раза в год. несмотря на множество в ней отрицательных моментов, в Степные думы занимались и вопросами народного строительстве бурятской государственности, в сохранении и образования. Первые начальные школы, немногочисленные соблюдении политических, социальных и духовно-нравственных училища, появившиеся в начале XIX в., находились при степных норм, правил и требований, в обустройстве быта, в развитии думах. Количество учащихся в них было немногочисленным, к тому хозяйственной деятельности, культуры и образования, в духовном же учебные заведения часто закрывали из-за отсутствия денежных обогащении народа исключительно велико.

средств. Степные думы на содержание школ и училищ выделяли малые суммы, а иногда в своих бюджетах даже и не предусматривали школьных расходов и средств на образование.

В вопросах развития религии у бурят степные думы играли также важную роль. При лояльном отношении к буддизму, по мере его распространения, думы помогали возводить дацаны, открывать дацанские школы, т. е. они способствовали развитию буддизма, который постепенно вытеснял шаманизм в Забайкалье.

Наряду с буддизмом в Бурятии преимущественно насильственно насаждалось христианство. Степные думы, их председатели — тайши как проводники политики царизма и здесь 93 §3. Введение волостного управления Говоря об этом, представляется необходимым затронуть вопрос о статусе бурятских дум в системе местных органов власти, Вступление России на путь капитализма оказало сильнейшее при этом выяснив, какое значение придавала русская администрация влияние на развитие восточных окраин империи. Значительно степным думам.

усложнились задачи административных, полицейских и судебных Предоставляя инородческим начальникам, в первую очередь учреждений, которые в новых условиях должны были обеспечить заседателям думы, управление подведомственным населением, проведение колонизаторской политики самодержавия, охрану его высшие инстанции не подвергали сомнению право своего интересов, взыскание податей и выполнение повинностей, ведать решающего голоса, так что о реальной самостоятельности каторгой и ссылкой, казенными заводами, производить различные родоначальников вряд ли стоит говорить. Данную ситуацию точно сборы для казны [161, т. 3, с. 77]. охарактеризовал Н. М. Ядринцев: «Степные думы, проектируемые Национальная программа царизма предусматривала для инородцев, должны были доставить самостоятельное подчинение оседлых аборигенов общим крестьянским учреждениям, управление, на практике же они подчинились земским судам и установлениям и на основе этого скорейшую русификацию сделались чем-то вроде волостных правлений» [243, с. 521].

аборигенов края. В отношении кочевых и бродячих жителей Конечно, нельзя назвать нойонов «слепыми исполнителями предлагалось изыскать средства для привлечения их к оседлости и воли русской администрации». Как отмечает Е. М. Залкинд, «на ограждению от разных притеснений [126, с. 54]. Определение практике требования закона сплошь и рядом попирались, в улусах конкретных мер в этом направлении следовало предоставить царили произвол и беззакония» [154, с. 305].

местной администрации, которая в основу своих действий Действительно, круг обязанностей родоначальников был обязывалась положить принцип незыблемости главных оснований очень широк, они ведали всеми административными, Сибирского учреждения 1822 г. Выражая пожелания мелочных хозяйственными и судебными (за исключением криминальных) улучшений быта аборигенов, правительство вместе с тем делами вверенного им населения, но русские власти играли роль подчеркивало незыблемость прав Кабинета на ясачную ренту с высшей инстанции по всем вопросам управленческой деятельности.

народов Сибири [184, с. 332]. Эта политика правительства не обошла Однако доля иллюзии самостоятельности родоначальников, стороной и бурятский народ. по всей видимости, вызывала у администрации сильное Таким образом, перед царизмом встал вопрос: какими именно раздражение. Еще раз отметим, что власти проводили по отношению средствами можно было устроить ясачный сбор с сибирских к нойонству двойственную политику: с одной стороны, они инородцев таким образом, чтобы этот сбор, не стесняя инородцев, не поддерживали тайшей, шуленг, как свою основную опору в улусах, а препятствовал обращению их к оседлости и не уменьшал доходов с другой — не давали им забирать в свои руки чрезмерную власть.

Кабинета. В 70—80-х гг., как само правительство, так и местная Нельзя не отметить то факт, что во второй половине XIX в.

администрация признали необходимым изменить организацию начинается отказ от некоторых привилегий нойонства, в частности управления народами Сибири. В правительственных кругах ликвидируется принцип наследственности при избрании наблюдается стремление к подчинению аборигенов русскому родоначальников, а с 1883 г. все нойоны, за редким исключением, законодательству. Эта тенденция находилась в неразрывной связи с стали избираться на трехлетний срок [86, с. 288]. Наверное, даже общим внутриполитическим курсом самодержавия, лишавшим частичное соблюдение каких-то исторических традиций казалось нерусские народы той малой доли самоуправления, которая имела русским властям слишком обременительным.

место по «Уставу об управлении инородцев» 1822 г. Между тем изменение в «политической» линии губернского Реорганизация степного управления у инородцев Сибири в начальства совпало с внутриведомственными брожжениями умов по конце XIX — начале XX вв. означала ликвидацию степных дум поводу упразднения тайшинской должности. «Встречаются уже различных ведомств Бурятии. между бурятами и такие вольнодумцы, которые видят, как в тайше, так и в самой степной думе лишние обузы для ведомства», — читаем Тайши во второй половине XIX в. управляли делами ведомств у Ордынского. — К чему нам, говорят они, этот господин тайша и почти бесконтрольно. В газете «Восточное обозрение» отмечалось:

эта госпожа степная дума, когда вся власть находится в руках «Власть тайшей и нойонов очень обширна. Они соединяют под исправника, и ни тайша, ни дума не в силах ничего сделать без его своим началом иногда до тридцати тысяч душ и, хотя стеснены соизволения.. Не лучше ли разделить и все наше ведомство на вмешательством русских земских чиновников, но при условии инородные управы, каждая с головою и при двух выборных, а дружбы с последними делают с инородцами, что хотят. Случается, господина тайшу с госпожой думой...упразднить» [187, с. 32—33]. что по просьбе тайшией чиновники секут бурят массами» [25, № 27, Неизвестно, какие надежды возлагались этими доводами на 1884].

Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 19 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.