WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 18 |

«А за него неграмотного по его личной просьбе расписался (указывалась фамилия)». На оборотной стороне бланка-заявления должны были быть представлены сведения о хозяйственном положении крестьянина, вступающего в кооперативное товарищество. Так, нужно было указать общее число членов семьи обоего пола; число постоянных работников обоего пола; число десятин земли (своей и арендованной); число голов скота (лошадей, быков, коров и проч.) и их стоимость; число построек (домов, амбаров, сараев) и их стоимость. Требовалось подсчитать общую стоимость скота, построек и всего имущества и непременно указать занятия, главное и подсобное. На этой стороне бланка-заявления свою подпись ставили поручители.

27 ноября 1923 г. в Петрозаводске открылось Карельское агентство Северо-Западного общества сельскохозяйственного кредита.

Однако это агентство не имело своих отделений на местах и в своей работе по распределению ссуд встретилось со многими препятствиями: нельзя было правильно оценить степень нуждаемости крестьянина в кредите, провести проверку целевого его использования, воздействовать на своевременный возврат ссуд. Крестьянам также приходилось много времени и труда тратить на исходатайствование ссуд и выполнение сопряженных с этим формальностей.

В центре и на местах стали осознавать, что развитие сельскохозяйственного кредита как реального средства для поднятия сельского хозяйства и промыслов возможно лишь при организации в деревне кредитной кооперации.

26 июня 1924 г. по решению СНК Карелии было образовано Карельское общество сельскохозяйственного кредита на правах отделения Сельхозбанка СССР. Его капитал был обозначен в сумме в 191,9 тыс. рублей (по другим данным, 200 тыс. руб.), из них было принято к оплате Госбанком и НКЗ РСФСР 20 тыс. руб. Фактически же было оплачено только 10 тыс. руб., т.е. 5% основного капитала. Остальные паи были отнесены за счет местных средств, из них 60 тыс. руб. крестьянских паев. Ввиду отсутствия средств у карельских кооперативов и других организаций учредительские паи на сумму 120 тыс. руб. взял на себя СНК КАССР.

В мае 1925 г. председатель СНК КАССР Э. Гюллинг обратился с просьбой в СНК РСФСР: «В связи с большой потребностью населения Карелии в сельскохозяйственном и промысловом кредите увеличить основной капитал общества сельскохозяйственного кредита еще на 200 тыс. руб.». Участие центра в распределении паев должно было составить 120 тыс. руб. В последующие годы основной капитал Карельского общества сельскохозяйственного кредита заметно увеличивался. На 1 октября 1927 г. он составлял 375 тыс. руб., на 1 октября 1928 г. – 496 тыс. руб. Карельское отделение ЦСХ Банка (Карсельхозбанк) стало органом, объединявшим низовую кредитную кооперацию, первичные сельскохозяйственные кредитные товарищества97.

В 1920-е годы кредитной кооперации на местах уделяли очень большое внимание, выходил также специальный журнал «Сельскохозяйственный кредит». Вопросы развития кредитной кооперации в Карелии рассматривались на страницах местной печати, в том числе в журнале «Экономика и статистика Карелии», где печатались подробные сведения о деятельности Карельского общества сельскохозяйственного кредита. Исследователи системы сель-хозкредита в 1920-е годы рассматривали вопросы кооперирования сельского населения, рост числа кооперативов, социальный состав членов кредитных товариществ.

Сидорова Л.А. Сельскохозяйственная кооперация Карелии в 1920-е годы // Новое в изучении истории Карелии. Петрозаводск, 1994. С. 95; Национальный архив Республики Карелия (далее НАРК). Ф. 690. Оп. 3. Д. 9/91. Л. 5.

В советской кооперации, как и в дореволюционной, большинство составляли середняки. Однако в 1920-е гг. второе место занимали бедняки, стремившиеся поднять свои хозяйства, в то время как до 1917 г. оно принадлежало зажиточным крестьянам. Социальный состав советской сельскохозяйственной кредитной кооперации характеризуется значительным сдвигом в сторону увеличения роли маломощных хозяйств. До революции состав кооперации был зажиточно-середняцким, после революции – бедняцко-середняцким.

Социальный состав кредитной кооперации в Карелии отражал классовый характер политики Советской власти в деревне. На 1 октября 1926 г. 56,9% от общего числа крестьянских хозяйств (38 тыс.), объединившихся в кредитные кооперативы составляли хозяйства с наделом земли до 1 десятины и 29% с наделом 1-2 десятины, беспосевных хозяйств было 8,7%, хозяйства с наделами 2-3 и 3-4 десятины – 5,3% и 0,1% соответственно. По обеспеченности коровами социальный состав был следующий: бескоровные – 6,8%, с 1 коровой – 37%, с 2 коровами – 33,1%, с 3 коровами – 15,9%, с 4 и более – 7,2%. По наличию лошадей распределение хозяйств было таким: безлошадные – 31,3%, 1 лошадь – 62,4%, 2 – 5,9%, 3 – 0,4% (см. диаграмму № 3). К маломощным, бедняцким хозяйствам относились бескоровники и безлошадники, а также имеющие 1 корову и 1 десятину посева. К середнякам относили хозяйства с 1 лошадью, 2-3 коровами и 1-4 десятины посева, к зажиточным всех остальных. На 1 октября 1925 г. маломощные, или бедняцкие хозяйства составляли 49,1% к общему количеству хозяйств, середняки – 47,1%, зажиточные – 3,8%. К общему количеству заемщиков бедняки составляли 39,6%, середняки – 56,8%, зажиточные – 3,6% (см. диаграмму № 5). По сведениям ЦСХБ, социальный состав заемщиков в среднем по всей стране был следующим: бедняки – 25,8%, середняки – 70,0%, зажиточные – 4,2%.

Управленческий аппарат кредитной кооперации Карелии отражал ее социальный состав. В 1925 г. бедняки составляли 46 % членов правлений, середняки – 51%, зажиточные – 3%(см. диаграмму № 6). В 1926 г. происходит некоторое уменьшение доли бедняков в составе правлений до 39% и увеличение доли середняков до 54% и зажиточных – до 7% (см. диаграмму № 7). В это же время в управленческом аппарате увеличивается число членов ВКП(б) и ВЛКСМ на 24 человека: вместо 101 чел. в 1925 г. – 125 чел. в 1926 г., что составляло 25% от общего числа работников, в целом по стране этот показатель был 14%98.

В 1920-е годы для зажиточных крестьян был актуален вопрос:

«Могут ли лица, лишенные избирательных прав, состоять членами сельскохозяйственных кредитных товариществ» Разъяснения НКЮ РСФСР были опубликованы в журнале «Северный кооператор», где говорилось, что «образовывать кооперативные товарищества могут только лица, имеющие избирательные права, состоять же членами сельскохозяйственных и кредитных товариществ могут все граждане, занимающиеся сельским хозяйством, независимо от того, обладают они правом избирать в Советы или нет». С 1925 г. в состав сельскохозяйственных кооперативов допускалось вхождение лишенных избирательных прав кулацких элементов при условии, чтобы «гегемония в сельскохозяйственной кооперативной организации принадлежала середняцко-бедняцким элементам»99.

В 1920-е гг. ведущие экономисты и некоторые деятели коммунистической партии обращали внимание на противоречивость развития сельского хозяйства и его кредитование. Н.И. Бухарин писал, что «у нас еще до сих пор сохранились остатки военнокоммунистических отношений, которые мешают нашему дальнейшему росту... Зажиточная верхушка крестьянства и середняк, который стремится тоже стать зажиточным, боятся сейчас накоплять. Создается положение, при котором крестьянин боится поставить себе железную крышу, потому что опасается, что его объявят кулаком»100.

В прямой зависимости от социального состава кооперации находился рост крестьянских вкладов: чем больше в кредитных товариществах было крепких хозяев, тем большие средства они могли Филимонов И.А. Кредитная кооперация Карелии // Экономика и статистика Карелии. 1928. № 1 С. 89, 90; Сборник материалов о социальном составе членов кооперации и органов управления. М., 1926. С. 38.

Северный кооператор. 1927. № 11. С.31.

Бухарин Н.И. Избранные произведения. М., 1988. С. 135.

вложить в качестве паевых взносов и личных вкладов. В Карелии паевые взносы постоянно росли, но не достигли 5 руб. На 1 октября 1924 г. паевой взнос был 1,4 руб., на 1 октября 1925 г. – 2,11 руб., на 1 октября 1927 г. – 3,6 руб. Однако в связи с низкой товарностью крестьянских хозяйств, отсутствием достаточного количества свободных денежных средств поступление личных вкладов от населения шло медленно. В Карелии товарность сельского хозяйства в 1925/26 г. составила всего 5,1%, в 1926/27 г. – 7,2%.

В целом главным недостатком советской кредитной системы в 1920-е гг. было незначительное количество личных вкладов, в структуре основных средств кредитной кооперации они были 2,95%. Эти вклады составляли к концу 1927 г. не более 30 млн.

рублей, тогда как довоенная кредитная кооперация России имела до 600 млн. рублей вкладов населения. В годы нэпа кредитная работа велась за счет государственных средств101.

Н.Д. Кондратьев, анализируя состояние и развитие сельского хозяйства в СССР, отмечал: «Кредит направляется не тем, кто наиболее платежеспособен, а тем слоям деревни, в интересах поднятия благосостояния которых работает государственный аппарат, прежде всего беднейшим и средним слоям деревни»102.

В 1925 г. кредитом пользовались все группы населения почти пропорционально их удельному весу в кредитных кооперативах, но с 1926/1927 г. происходит сдвиг в сторону большего обслуживания бедняков за счет уменьшения кредитования середняков и зажиточных крестьян. Карельский обком ВКП(б) настоятельно рекомендовал Карсельхозбанку направлять кредиты «в сторону большего обслуживания нужд бедняков и середняков, их коллективных объединений», а также бескоровных хозяйств, кредитование 4-коровных считалось «дефектом системы кредитования»103.

Филимонов И.А. Указ. соч. С. 92; КГАНИ. Ф. 3. Оп. 2. Д. 325. Л. 14; Лозовый А.А. Курс кооперации. Очерки истории и теории кооперации. М., 1929. С. 49.

Кондратьев Н.Д. К вопросу об особенностях условий развития сельского хозяйства СССР и их значении // Известия ЦК КПСС. 1989. № 7. С. 199.

Филимонов И.А. Указ.соч. С. 87-88. Сборник материалов о социальном составе членов кооперации и органов управления. С. 39; Карельский государственный архив новейшей истории (далее КГАНИ). Ф. 3. Оп. 2. Д. 234. Л. 24.

В некоторых товариществах отмечалось «искривление классовой линии», например, в Сямозерском кредитном товариществе было ослаблено кредитование беднейших групп, но увеличено кредитование зажиточных, выдали ссуды частному торговцу и попу на постройку дома, потому что председателем правления был сын попа. В Нигижемском товариществе Шальского района 9% членов кредитного товарищества (в основном крепкие 2-х и 3-х лошадные хозяйства) получили 40% всех ссуд, так как во главе товарищества были кулаки.

Карельский обком ВКП(б) вынужден был признать, что «в кредитовании бедноты нет определенной четкости, многие работники недоверчиво относятся к платежеспособности бедноты, в том числе и отдельные коммунисты в Ведлозере, Великой Губе. Некоторые склонны игнорировать наличие классовых групп в составе членов товариществ и поэтому нерешительно проводят классовую линию»104.

В целом в Карелии в 1925/26 г. было выдано ссуд на 753,2 тыс.

руб., в 1926/27 г. – на 1152 тыс. руб., в 1927/28 г. – на 1336 тыс.

руб. Товарищества выдавали ссуды краткосрочные – на 1 год и долгосрочные – на 3-5 лет. Всего к 1 октября 1927 г. Карсельхозбанк выдал 1702 долгосрочные ссуды (299 тыс. руб.) и 9944 краткосрочные ссуды (551,8 тыс. руб.).

Ссуды направлялись в основном на развитие сельского хозяйства, земледелия и животноводства: на покупку лошадей и рогатого скота, на приобретение розничного промыслового рыбацкого инвентаря; на постройку хлевов, сараев и прочих хозяйственных построек; на приобретение сельхозинвентаря, орудий труда и машин; на приобретение семян трав и полевых культур; на землеустройство и мелиорацию; на развитие лесных и кустарных промыслов; на приобретение корма для скота; на устройство маслодельных и сыроваренных заводов (табл.7 и 8).

КГАНИ. Ф. 3. Оп. 2. Д. 234. Л. 23; Д. 325. Л. 19.

Таблица НАЗНАЧЕНИЕ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ССУД КАРСЕЛЬХОЗБАНКА Назначение ссуды Количество ссуд на приобретение рабочего скота 34% на развитие рыбацких промыслов 11% на приобретение сельскохозяйственных машин и 10% орудий труда на мелиорацию 9% на хозяйственные постройки 8% на покупку рогатого скота 8% на покупку семян 8% на кустарные, лесные, охотничьи промыслы 4% на производственные предприятия 2,2% на прочие цели 5,8% Таблица СООТНОШЕНИЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ И КРАТКОСРОЧНЫХ ССУД Долгосрочные Краткосрочные ссуды ссуды Назначение ссуд Коли- Размер, Коли- Размер, чество тыс.руб. чество тыс.руб.

основные капиталы крестьянских хозяйств (рабочий скот, сельхозмашины, мелиорация и т.д.) 891 164,2 3581 248,на кредитование производственно-сбытовых операций 62 7,3 1655 на кредитование сельскохозяйственных промыслов (мясное и молочное дело) 11 11 77 18,на кредитование производств (рыбных, лесных, кустарных) 695 109,7 2485 139,Всего 1702 299. 9944 551,Денежные средства, полученные в качестве ссуд от Карсельхозбанка с момента его организации до 1928 г., были использованы следующим образом (табл. 9): наибольшее количество денег (890 тыс. руб.) из выданных ссуд было потрачено на приобретение 5800 лошадей. Второе место по объему взятых денежных средств (470 тыс. руб.) занимали ссуды на приобретение розничного промыслового инвентаря, в том числе 10 моторов для рыбацких лодок. Крестьяне активно брали ссуды на строительство жилых домов, возведение различных хозяйственных построек.

Таблица НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЩИЙ РАЗМЕР ВЫДАННЫХ ССУД КАРСЕЛЬХОЗБАНКОМ Общий размер ссуд, Назначение ссуды тыс. руб.

на покупку 5800 лошадей на приобретение 5000 штук розничного промыслового рыбацкого инвентаря, в том числе 10 моторов на постройку 2 тысяч хлевов, сараев и прочих хозяйственных построек на приобретение 5 тысяч штук сельхозинвентаря, орудий труда и машин, в том числе 3 тракторов на приобретение 2200 голов рогатого скота на приобретение 50 тысяч пудов семян зерновых хлебов на мелиорацию 3 тысяч гектаров на кустарные промыслы, в том числе на постройку и оборудование 4 мельниц, 6 кожевенных заводов и кузниц на развитие лесных артелей на приобретение корма для скота на приобретение 26 тысяч пудов семян трав на устройство маслодельных и сыроваренных заводов на землеустройство на переселение на прочие хозяйственные нужды крестьян, главным образом на постройки Всего на эти цели было взято более 500 тыс. руб. Для приобретения сельскохозяйственного инвентаря, различных орудий труда, в том числе и трех тракторов крестьяне взяли кредитов на 170 тыс.

руб., на покупку 2,2 тысяч голов рогатого скота – 114 тыс. руб.

103 тыс. руб. было взято для проведения мелиоративных работ.

Благодаря мелиорации посевные площади Карелии увеличились на 3 тыс. гектаров.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 18 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.