WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 18 |

Районы деятельности кредитных товариществ в основном совпадали с районами волостей. Из-за низкой плотности населения (4 человека на 1 кв. версту) некоторые кредитные товарищества обслуживали сразу несколько волостей или из-за обширной территории только часть волости. Так, например, Оштинское кредитное товарищество распространяло свою деятельность только на часть Оштинской волости Лодейнопольского уезда и обслуживало 1465 домохозяев. Самый маленький район действия был у Пудожгорского кредитного товарищества в Пудожском уезде – 157 дворов Римской волости. Самый большой район деятельности (3000 дворов) был у Ошевенского товарищества – несколько волостей в Каргопольском уезде.

Число членов в 25 кредитных товариществах на 1 января 1913 г. составило 5698, в среднем на одно товарищество – 228. Самым многочисленным было Ошевенское товарищество (574 члена), а самым малочисленным – Шуньгское кредитное товарищество Повенецкого уезда( 62 члена), которое было открыто в октябре 1912 г. По оценке инспектора мелкого кредита В.Кербицкого, «кредитные кооперативы Олонецкой губернии не успели еще ассимилироваться крестьянской средой, и большая часть населения продолжает смотреть на них как на нечто чуждое, несвойственное жизни деревенского обывателя.

Но, конечно, подобное отношение населения коренится в новизне этого дела и поддерживается всеми теми элементами деревни, интересы коих сталкиваются с интересами учреждений мелкого кредита»89.

Кербицкий В. Обзор деятельности кредитных товариществ в Олонецкой губернии за 1912 год // Известия общества изучения Олонецкой губернии. Петрозаводск, 1913. Т. 1. С. 258.

Основной капитал кредитных товариществ (почти 35 тыс. руб.) был сформирован за счет средств, отпущенных Государственным Банком и Государственными сберегательными кассами в момент возникновения. Запасные капиталы формировались за счет отчислений из ежегодных прибылей. Также отчисления из прибылей шли в капиталы товариществ со специальным назначением, в том числе на погашение безнадежных ссуд, приобретение недвижимого имущества, оборудование зерноочистительного пункта, посреднические операции.

Кредитные товарищества принимали вклады от населения. На 1 января 1913 г. общая сумма вкладов, размещенных в 20 товариществах, составляла 21093 руб., в среднем на одно товарищество – 1055 руб. В основном это были срочные до 12 месяцев и бессрочные вклады. Преобладание такого рода вкладов объяснялось осторожностью вкладчиков, боявшихся отдать свои сбережения товариществам на более продолжительный срок свыше 5 лет. На вклады свыше 5 лет выплачивался больший процент – 6–8%, для остальных вкладов 4–8%. Средняя величина вклада равнялась 65 руб., основными вкладчиками были сельские жители. На одно товарищество приходилось в среднем по 16 вкладов.

Главным источником оборотных средств кредитных товариществ служили займы в Петрозаводском и Вологодском отделениях Государственного Банка. На 1 января 1913 г. всем товариществам был открыт кредит на 77 тыс. руб., в счет открытого кредита в 1912 г. товарищества взяли средства на 50 тыс. руб.90.

Наибольшая потребность населения Олонецкой губернии в кредите ощущалась в период с апреля по декабрь. Тогда необходимо было покупать семена для полевых работ, заготовлять сено и убирать урожай, производить ремонт старых и сооружение новых хозяйственных построек, кроме того, в этот период с ограничением отхожих промыслов крестьяне не имели дополнительных заработков. С декабря начинались лесозаготовки у лесопромышленников, зимний извоз между Олонецкой губернией и Петербургом. В зимнее время олонецкий крестьянин материально был более обеспеченным, чем в другое время года. Поэтому платежи по займам большинство товариществ осуществляло зимой.

Там же. С. 261.

В 1912 г. товариществами было выдано ссуд на сумму 147530 руб., сопоставляя эту цифру с суммой баланса (87970 руб.), можно сделать вывод, что в товариществах преобладали ссуды на срок меньше 1 года, причем средний размер ссуды был 20 руб.

10 коп. По ссудам всеми товариществами взималось 12% годовых.

Как видно из таблицы № 6, наибольшее количество кредитов (1403) было выдано на приобретение рабочего скота, или живого инвентаря, на сумму 32425 руб. Это объясняется тем, что крестьяне Олонецкой губернии занимались извозным промыслом и вывозкою леса у лесопромышленников к пунктам сплава с собственным гужевым транспортом. Далее по количеству взятых денежных средств следуют ссуды на покупку товаров для продажи – 28861 руб. Исходя из числа данных кредитов (642), можно сказать, что в среднем одна такая ссуда составляла около 45 руб.

Таблица НАЗНАЧЕНИЕ И ДЕНЕЖНОЕ ВЫРАЖЕНИЕ ССУД В ОЛОНЕЦКОЙ ГУБЕРНИИ К 1913 г.

Назначение ссуд Число ссуд Сумма, тыс.руб.

1. Покупка земли 9 2. Постройки хозяйственные 370 3. Постройки для жилья 1326 4. Улучшение угодий 106 5. Улучшение с.-х. орудий 181 6. Орудия ремесленного производства 127 7. Живой инвентарь 1403 8. Аренда земли 21 9. Покупка семян 972 10.Материалы ремесленного и кустарного производства 123 11. Найм рабочей силы 295 12. Покупка товаров для продажи 642 13. Корм для скота 296 14. Снаряжение для отхожих промыслов 204 15. Уплата долга 121 16. Личные расходы 1097 17. Ссуды под залог продуктов сельского хозяйства 35 Итого 7328 Данные ссуды брались для поездки зимой к Белому морю для закупки рыбы (сельди, трески, лосося, наваги и др.) и дичи с целью перепродажи этих товаров как в самой Олонецкой губернии, так и за ее пределами, преимущественно в С.-Петербурге. Такой вид промысла был распространен у жителей Повенецкого, Петрозаводского и Каргопольского уездов. На третьем месте стояли ссуды на строительство жилья 25591 руб. Интересно отметить, что большое место среди всех ссуд занимают ссуды на личные расходы (1097 ссуд на 16431 руб.), которые выдавались главным образом на покупку хлеба и других видов продовольствия.

Выдача ссуд на потребительские цели противоречила основным правилам Райффайзена. Однако в Олонецкой губернии собственного хлеба хватало всего лишь на несколько месяцев, а потом крестьяне покупали привозной хлеб. Инспектор В.Кербицкий отмечал, что «выдача ссуд на продовольствие (на покупку хлеба) в условиях экономического быта населения Олонецкой губернии не может быть изъята из деятельности кредитных учреждений уже потому, что продовольственная нужда у населения существует, и ее игнорировать нельзя, а необходимо идти ей навстречу содействием ее удовлетворению»91.

В целом в 1912 г. на непроизводительные цели было выдано 49,5% ссуд, на производительные цели – 50,5%. Однако, по мнению В. Кербицкого, потребительские ссуды в тех или иных формах входят в хозяйство заемщика и содействуют его производительности. Как правило, все взятые ссуды возвращались в назначенный срок. В 1912 г. просроченные ссуды на сумму 67 руб. числились за 6-ю лицами, что составляло 0,08% от общей суммы оставшимися за заемщиками ссуд. Такое добросовестное отношение крестьян к взятым на себя обязательствам по денежной ссуде объяснялось отчасти патриархальными устоями населения, слаженной работой правлений кредитных товариществ, обращавших свое внимание на каждого заемщика. Кооперативный кредит был удобен для крестьян тем, что он основывался на личном доверии. Для пользования кооперативным кредитом не требовалось высокой имущественной обеспеченности, любой домохозяин, толково ведущий свое хозяйство и заслуживающий доверия, мог получить его.

Кербицкий В. Обзор деятельности кредитных товариществ в Олонецкой губернии за 1912 год. С. 263.

Кредитная кооперация способствовала укреплению более обеспеченных хозяйств. Благодаря участию в кредитной кооперации происходило усиление хозяйств, имевшие 5-7 голов рабочего скота и 3-4 головы молочного скота; по площади посевов наиболее прочное положение в кредитной кооперации занимали хозяйства с посевом 11 десятин и выше.

В 1912 г. был создан Московский народный банк, центр кредитной кооперации России. Открытие Московского Народного Банка способствовало росту кредитной кооперации. Многие кооперативные товарищества Олонецкой губернии были клиентами Московского Народного Банка. В 1915 г. насчитывалось 15573 кредитных кооперативов, из них 11412 были беспаевыми кредитными товариществами. Наибольшее распространение беспаевых объединений было связано с бедностью русского крестьянства, отсутствием у него необходимых финансовых средств92. Широкое развитие кредитной кооперации определялось потребностями трудового крестьянского хозяйства в кредите. А.В. Чаянов писал: «Значение кредита настолько велико для развивающейся земледельческой страны, что до войны в России кредитная работа кооперации была главнейшей отраслью деревенской общественной работы»93.

Для кооперации большое значение имел кооперативный закон от 20 марта 1917 г. Временное правительство приняло кооперативный закон, который разрабатывался в Государственной Думе еще с 1908 г. Новый закон включал в себя постановление и положение «О кооперативных товариществах и их союзах», применимые ко всем видам кооперации, в том числе и кредитной. Кооперативный закон Временного правительства оказал большое положительное влияние на развитие кооперативного движения в России.

В Олонецкой губернии также происходил рост кредитных товариществ. В 1917 г. в границах современной Карелии было 24 кредитных товарищества с 7252 членами. Численный рост кооперации потребовал объединения кооперативных организаций в союз. 2 июня 1918 г. состоялся губернский съезд кооперативов и был создан Олонецкий кредитно-производительный союз, основной целью которого было финансирование кооперативов и Лозовый А.А. Указ. соч. С. 355.

Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. М., 1925. С. 49.

организация местного производства. Также в это время на Европейском Севере действовали кредитный союз Архангельской губернии, Вологодский союз кредитных кооперативов, Каргопольский союз кредитных и сберегательных товариществ. Инициаторы создания кредитных союзов представляли их теми центрами, «куда бы стекались народные сбережения и откуда могли черпать для своих начинаний еще неокрепшие кооперативные предприятия»94.

Кредитные кооперативы предоставляли дешевый кредит и ссуды на улучшение крестьянского хозяйства, организацию и совершенствование кустарных промыслов, приобретение необходимых для этих целей сырья, материалов и инструментов. В целом в России на 1 января 1917 г. существовало 16185 кооперативов с кредитными функциями, а количество членов в них достигло 10,5 млн. человек. Кредитная кооперация объединяла 3/5 всех крестьянских хозяйств России95.

С установлением Советской власти правовое положение кооперации изменилось, был национализирован Московский Народный банк, что осложнило работу кредитных и ссудо-сберегательных товариществ. С введением политики «военного коммунизма», свертыванием товарно-денежных отношений сокращалась торгово-посредническая деятельность. С изданием 27 января 1920 г.

декрета СНК «Об объединении всех видов кооперативных организаций» кредитная и сельскохозяйственная кооперация ликвидировалась, все их организационные структуры вливались в потребительскую кооперацию, которая должна была взять на себя выполнение функций кредитных кооперативов96. Однако в условиях катастрофического падения рубля и обесценивания бумажных денег такие операции практически не проводились. В Олонецкой губернии в ходе претворения декрета в жизнь Олонецкому губернскому союзу потребительских обществ были переданы дела и имущество нескольких десятков кредитных и сельскохозяйственных товариществ.

Олонецкий кооператор. 1918. № 1. С. 13.

Сельскохозяйственная кооперация в 1924–1925 годах. М.-Л., 1926. С. 3.

Собрание узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства РСФСР (СУ). 1920. № 6. Ст. 37.

С переходом к новой экономической политике началось восстановление кооперативной системы. 24 января 1922 г. вышел декрет ВЦИК и СНК «О кредитной кооперации», 21 декабря 1922 г. было опубликовано постановление ВЦИК и СНК «О восстановлении сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности и об организации для крестьянства сельскохозяйственного кредита».

Организация дешевого крестьянского кредита становилась первоочередной задачей Советской власти. Кредит должен был восполнить недостаток оборотных средств у крестьянства, дать ему возможность производить продукты лучшего качества и сбывать их по соответствующим ценам, избавить крестьянство от кабалы у ростовщиков и богатеев.

В соответствии с постановлением от 21 декабря 1922 г. предусматривалась организация сети местных обществ сельскохозяйственного кредита. Эти общества учреждались на паях Госбанком, Наркомземом и Всекобанком. В число учредителей могли входить и другие государственные учреждения и предприятия, кооперативные и общественные организации и отдельные граждане, заинтересованные в развитии сельского хозяйства. С целью создания системы сельскохозяйственного кредита был образован Центральный сельскохозяйственный банк (ЦСХБ), который функционировал через республиканские банки и местные общества сельскохозяйственного кредита. Общества сельскохозяйственного кредита не были кооперативными организациями, они создавались по типу паевых, акционерных обществ, но они имели большое значение для развития кредитных операций всех видов кооперации и действовали через первичные кооперативы. С целью размещения паев среди сельского населения государство гарантировало защиту крестьянских паев от обесценивания и предоставляло льготы их владельцам (отсрочка по внесению продналога, первоочередность получения кредита).

Для организации кредитного кооператива необходимо было членов. Кредитные и ссудо-сберегательные товарищества и их союзы с районом деятельности не больше уезда создавались, как правило, без предварительного разрешения, в явочном порядке и их уставы регистрировались в финансовых отделах уездных исполкомов. Вступительный взнос в товарищество был 3-5 руб. золотом. Все вступающие в кооперативное товарищество заполняли заявление установленного образца на особом бланке. Оно выглядело следующим образом:

«Я, нижеподписавшийся, прошу принять меня в члены товарищества, причем заявляю, что я имею право распоряжаться своим имуществом, веду свое хозяйство, с уставом товарищества ознакомился и ни в каком другом кредитном или ссудо-сберегательном товариществе, равно в обществе взаимного кредита не состою, по принятии же меня в члены товарищества обязуюсь в точности исполнять устав и все существующие в товариществе правила и принимаю на себя ответственность по обязательствам и убыткам товарищества на основании определенных уставом и согласно принятых в товариществе правилам».

На лицевой стороне бланка-заявления ставились подпись и дата, если крестьянин был неграмотным, то делалась такая приписка:

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 18 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.