WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |
Тенденции и перспективы РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА В 2005 ГОДУ атериал подготовлен на основе Виктор ежегодного обзора Института СтародуброВСкий Мэкономики переходного пери­ доктор экономических наук, профессор, ода (ИЭПП) «Российская экономика главный научный сотрудник ИЭПП в 2005 году. Тенденции и перспективы» (выпуск 27), формирование которого в настоящее время завершается. Обзор не просто обобщает ежемесячный мо­ ниторинг развития экономики страны, осуществляемый Институтом, но со­ держит комплексный анализ широкого круга основных проблем развития рос­ сийского общества. За прошедшие годы сложилась типичная и оправдавшая себя его структура. Вначале рассматрива­ ется политический фон происходящих в экономике процессов и особенности экономической политики, затем пред­ лагается подробная характеристи­ ка денежно­кредитной и бюджетной сфер, включая инфляционные процессы, валютные проблемы, государственный бюджет, межбюджетные отношения и субрегиональные финансы, далее — раз­ витие реального сектора экономики от динамики и структуры ВВП к особен­ ностям ситуации в отельных отраслях этого сектора и в социальной сфере, наконец, институциональные и микро­ экономические проблемы. В соответс­ твующих разделах находят отражение наиболее существенные изменения в об­ ласти реформирования экономики.

Мы выделим наиболее существен­ ные проблемы и особенности года, которые зачастую носят, так ска­ зать, сквозной характер по отноше­ нию к структуре обзора и проанали­ зируем их, по возможности привлекая результаты других исследований, кро­ ме ИЭПП. При этом следует учиты­ вать, что в целом ряде случаев прихо­ дится пользоваться предварительны­ ми данными. В журнальном изложении невозможно охватить весь материал обзора, в том числе обширный раздел об институциональных и микроэконо­ мических проблемах, который заслу­ живает специального рассмотрения.

O I K O N O M I A • P O L I T I K A µ • Plt 182 Российская экономика в 2005 году Основные особенности 2005 года, Или подсчитали...

Основные итоги 2005 г. на общем фоне социально-экономического развития после преодоления трансформационного спада и начала экономического роста представлена в таблице. Темпы роста ВВП второй год подряд несколько снижаются, но остаются достаточно высокими (6,4% против 7,в 2004 и 7,3% в 2003 г.), заметно превосходя динамику мировой экономики и основных развитых стран. Согласно приводимым в обзоре данным, во Франции рост в 2005 г. (январь-сентябрь к тому же периоду 2004 г.) составил 1,6%, в Великобритании — 1,7%, Германии и Японии — 3%, США — 3,5%, Польше — 3,0%, Венгрии — 4,4%, Чехии — 5,1%. Однако некоторые страны СНГ по темпам роста опережают Россию.

Вместе с тем, общее относительное благополучие затушевывает немалые проблемы, которые и определяют особенности развития российской экономики в 2005 г.

Во­первых, продолжала возрастать зависимость российской экономики от экспорта топливно­энергетических и иных сырьевых ресурсов. Истекший год в очередной раз явился рекордным по высоте мировых цен на нефть и многие другие товары российского экспорта. Если цена российской нефти Urals составляла в 2001 г. 22,27 долл. за баррель, то затем она ежегодно возрастала, составив 34,45 долл. в 2004 г., и достигла во втором полугодии 2005 г. исторического максимума — 57,34 долл. за баррель. В среднем за 2005 г. она была выше по сравнению с 2004 г. на 50,8%. Основными причинами этого явились высокие темпы роста мировой экономики, в частности, экономик США и Китая, и недостаточность свободных производственных мощностей для добычи нефти, не позволившая быстро ее увеличить для удовлетворения растущего спроса.

Соответственно доля добывающих производств в добавленной стоимости промышленности поднялась в 2005 г. до 33,7% против 25,2% в 2002—2003 гг.

и 20% в 2000 г. в сальдированном финансовом результате промышленности эта доля достигла 40,2% по сравнению с 38,3% в 2004 г. и 33,9% в 2003 г.

Росла она и в доходах бюджета. В поступлениях же от внешнеэкономической деятельности она составила в 2005 г. 78,4%, превысив на 4,1 пп. показатель предшествующего года. Положительное сальдо внешнеторгового баланса достигло 120,2 млрд долл., увеличившись почти в полтора раза по сравнению с предыдущим годом и в 2,8 раза по отношению к 2002 г.

Во­вторых, в два раза (с 8,3%1 до 4%) упал прирост промышленной про­ дукции, почти наступила стагнация в динамике нефтяного сектора (прирост добычи нефти, включая газовый конденсат, в 2005 г. по сравнению с предыдущим годом составил лишь 2,2%, тогда как в 2002—2004 гг. он достигал 8,9—11% в год, опережая промышленный рост), второй год падает физи­ ческий объем инвестиций в нефтедобычу, снизился физический объем экспорта сырой нефти, а следом за ним сократился и темп роста общего физического объема экспорта. В этом видится одна из основных интриг экономического развития в прошлом году. Сохранение таких тенденций будет означать, что нефтяной сектор перестает быть источником не только «накачки» народного хозяйства нефтедолларами, но и собственно роста производства, усиливая уязвимость экономики от мировых цен на нефть.

В­третьих, увеличение валютной выручки и положительного сальдо торго­ вого и платежного балансов осложняет проблему противодействия инфляции Данные за 2004 год уточнены в связи с изменением в 2005 г. учета состава отраслей промышленности в соответствии с международной классификацией.

Виктор СтаРодубРоВСкИй т а б л и ц а Основные макроэкономические показатели в 1999—2005 гг., (в % к предыдущему году ) 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Валовой внутренний продукт 106,4 110,0 105,1 104,7 107,3 107,2 106,Фактическое конечное потребле97,1 107,3 109,5 108,5 107,5 111,6 111,1* ние домашних хозяйств Инвестиции в основной капитал 105,3 117,4 108,7 102,6 112,5 110,9 110,Объем промышленной продукции 111,0 111,9 104,9 103,7 107,0 108,3 104,Продукция сельского хозяйства 104,1 107,7 107,5 101,7 101,5 101,6 102,Грузооборот транспорта 105,8 104,8 103,2 105,6 107,4 106,4 102,Объем услуг связи 133,1 113,8 119,1 115,6 127,5 129,0 115,Оборот розничной торговли 93,9 108,8 110,7 109,1 108,0 112,5 112,Платные услуги населению 107,0 105,0 102,8 100,4 105,1 108,4 107,Внешнеторговый оборот 86,7 129,7 105,4 108,1 124,6 130,6 133,Экспорт товаров 101,5 139,0 97,0 105,3 126,7 134,8 133,Импорт товаров 68,1 113,5 119,8 113,4 124,9 128,0 128,Реальные располагаемые 87,7 112,0 108,7 111,1 114,9 109,9 108,денежные доходы Реальная заработная плата 78,0 121,0 119,9 116,2 110,9 110,6 109,Инфляция (ИПЦ) 136,5 120,2 118,6 115,1 112 111,7 110,Индекс цен производителей 167,3 131,6 110,7 117,1 113,1 128,3 113,промышленной продукции Среднегодовая численность 100,5 100,6 100,6 101,0 99,2 101,8 100,8* занятых в экономике Численность безработных 102,0 77,0 90,0 98,0 106,0 96,4 94,(на конец года) Общий уровень безработицы (по методологии МОТ) в % к эконо- 12,2 10,5 9,0 8,0 8,3 8,3 7,мически активному населению Прямые иностранные инвести4,3 4,4 3,98 4,0 6,78 9,42 13,ции, в млрд долл.

Стабилизационный фонд, — — — — — 522,3 млрд руб.

Дефицит (-), профицит (+) -1,1 2,4 2,9 1,4 1,7 4,4 7,бюджета, в % ВВП Золотовалютные резервы, млрд 12,5 27,7 36,6 47,8 76,9 124,5 182,долл.

Сальдо внешнеторгового баланса, 36,0 60,2 48,1 46,3 59,9 85,8 120,млрд долл.

Сальдо платежного баланса по 13,8 18,1 11,1 8,4 8,2 10,3 12,2** текущим операциям, в % ВВП Индекс РТС (конец декабря) 175,2 143,2 260 359 567,3 607,57 1125,* Предварительные данные.

** Январь-сентябрь к соответствующему периоду предыдущего года.

Источник: Росстат, Центробанк РФ, МЭРТ РФ, http://www.icss.ac.ru/macro/.

и укреплению рубля. Сохраняется присущая последним годам необходимость массированных закупок Центробанком валюты на рубли, чтобы затормозить повышение курса рубля. При этом усиливается давление растущей денежной массы на рост цен, дополняемое и немонетарными факторами. В итоге не удалось преодолеть планку двузначных величин инфляции. Официальный ее уровень по потребительским ценам составил 10,9%, сократившись на 0,8 пп.

184 Российская экономика в 2005 году по отношению к предшествующему году. Снижение несущественно, тем более что попытки альтернативных расчетов дают более высокие значения. При этом Стабилизационный фонд, способствующий стерилизации денежной массы, увеличился почти в 2,4 раза и достиг 5,7% ВВП. Цены производителей росли более высокими темпами, чем ИПЦ — на 13,4%.

В свою очередь укрепление рубля, повышение его реального эффективного курса (по отношению к корзине валют основных торговых партнеров России) происходило более высокими темпами, чем в предшествующие годы, и достигло 10,6% против 4,9% 2004 г. и 4,1% в 2003 г. Расчеты динамики курса в сопоставимых условиях показывают, что он вплотную приблизился к предкризисному уровню 1998 г.2, сведя на нет ценовые конкурентные преимущества, полученные российскими производителями благодаря произошедшей в то время девальвации рубля. Конкурировать же с импортом по линии производительности труда и качества продукции наши производители за это время в массе своей не научились, да и вряд ли научатся без сильного конкурентного давления, угрожающего их выживанию. В итоге укрепление рубля становится существенным фактором отмеченного выше спада темпов прироста промышленного производства и физического объема экспорта, а также повышения роли импорта в обеспечении растущего спроса.

В 2005 г. импорт достиг самых высоких значений за последние 15 лет. Доля отечественных товаров в ресурсах непродовольственной розничной торговли снизилась до 43,4% против 46,4% в 2004 г. и 50% в 2003.

В­четвертых, усиление зависимости экономики от сырьевого экспорта обос­ тряет проблему освобождения от зависимости от «нефтяной иглы». Очевидно, что путь к этому заключен не в сокращении производства сырья, а в углублении его переработки, обеспечивающем серьезный структурный сдвиг в пользу опережающего роста обрабатывающих и конечных производств с высокой добавленной стоимостью. В 2005 г. обрабатывающая промышленность росла быстрее, чем добывающая: 5,7% против 1,3%. Однако по сравнению с предыдущим годом темп роста обрабатывающих производств снизился почти вдвое (тогда он составлял 10,5%) и оказался ниже, чем рост добывающих производств и промышленного производства в целом в 2004 г.

(6,8 и 8,3% соответственно). Иными словами, темпы роста обработки не могут пока восполнить ослабления влияния добычи полезных ископаемых и других факторов на экономический рост и двигать его прежними темпами.

В сложившихся условиях увеличивается актуальность перехода к инвести­ ционному типу экономического роста, ведущему к технологическому обновлению основного капитала. Здесь заложена основа обеспечения устойчивости высокой динамики развития экономики, повышения конкурентоспособности отечественного производства и ослабления зависимости от сырьевого экспорта на базе углубления переработки добываемых природных ресурсов, не говоря уже о противодействии устареванию оборудования, которое наблюдается во многих отраслях. Без фронтального насыщения эффективными инвестициями перспективных отраслей и производств, и прежде всего обрабатывающих и конечных, невозможен переход к новому качеству экономического роста, открывающему путь приближения уровня экономического развития и благосостояния населения к странам, успешно проходящим переходный период, а затем и к развитым странам. В противном случае даже при приличных темпах роста России грозит опасность консервации отставаНа конец 2005 г. курс доллара в реальном выражении составил 97,9% от уровня июля 1998 г., реального эффективного курса — 93,1%.

Виктор СтаРодубРоВСкИй ния от передовых стран и скатывания на обочину исторического процесса, своеобразный «застой эпохи экономического роста».

Основой же успешного перехода к инвестиционному типу экономического роста является привлекательность инвестиций, формирование в стране благоприятного инвестиционного и, в целом, предпринимательского климата.

Это направление объективно сохраняет центральное место в экономической политике (во всяком случае в среднесрочной перспективе), независимо от того, в какой мере оно понимается и учитывается властями.

По нашим оценкам3 в предшествующие годы развитие на основе инвестиционного типа роста было характерно лишь для отдельных отраслей и подотраслей, прежде всего топливно-сырьевого комплекса, цветной металлургии, переработки древесины и пищевой промышленности — единственной отрасли, представляющей конечный продукт. Постепенно приближались к этому типу черная металлургия и химическая промышленность. В целом же структура инвестиций в тот период способствовала не столько преодолению, сколько закреплению уродливой структуры производства, основанной на его сырьевой ориентации.

В 2005 г. темп роста инвестиций в основной капитал опережал динамику ВВП, составив 10,5%. Заметно ускорился приток прямых иностранных инвестиций, достигший 13,1 млрд долл. по сравнению с 9,4 млрд в 2004 г.

и 4 млрд долл. в 2001. Основные рейтинговые агентства повысили России категорию инвестиционного рейтинга. Похоже, что существенное ухудшение инвестиционного климата, связанное в особенности с делом ЮКОСа и другими «наездами» налоговых органов на бизнес, с неуверенностью инвесторов в направленности реальной экономической политики, постепенно преодолевается. По содержащейся в обзоре оценке В. Мау, автора раздела об экономической политике, это относится пока к иностранному, а не к отечественному капиталу. Вопрос состоит в том, в какой мере «проблески» снижения инвестиционных рисков способны сказаться и сказываются на объемах, эффективности и улучшении межотраслевой структуры капиталовложений.

В­пятых, сохраняется высокая динамика спроса в народном хозяйстве, который относится к важнейшим движущим силам экономического роста. При этом в условиях некоторого снижения темпов роста физического объема экспорта, определяющее влияние на увеличения спроса оказывает внутренний спрос. В 2005 г. вклад его в прирост ВВП составил почти 80%. Росли и инвестиционная, и потребительская его составляющие. Последняя — в особенности под влиянием опережающей динамики реальных располагаемых доходов населения и реальной заработной платы (соответственно на 8,8 и 9,7%). Почти совпадала с увеличением реальной заработной платы и динамика назначенных пенсий (9,6%), хотя в течение двух предшествующих лет их темп отставал примерно вдвое. При снижении темпов промышленного производства возрастающую роль в удовлетворении спроса начал приобретать, как отмечалось выше, импорт.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 7 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.