WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 17 |

Весьма высок в области уровень урбанизации. Доля городского населения составляет около 78%. По доле горожан в общей численности населения Калининградская область уступает в Российской Федерации лишь ряду индустриально развитых областей (Московская, Ленинградская, Свердловская, Челябинская, Тульская и др.), а также некоторым регионам с суровыми природными условиями, где высокая доля городского населения объясняется немногочисленностью сельского (Карелия, Мурманская, Магаданская, Камчатская и др. области). Более половины городского населения - 58% - проживает в Калининграде, насчитывающем (1996 г.) 422 тыс. жителей. Это больше, чем проживало населения в Кенигсберге (335 тыс. человек в 1939 г.). Остальные 21 город значительно меньше по размерам: Советск и Черняховск насчитывают 40-45 тыс. жителей, Гусев и Балтийск - по 25-30 тыс. жителей и т.д. (табл. 1.3.4). Имеется также пять небольших поселков городского типа и 1,4 тыс. сельских населенных пунктов со средним числом жителей около 140 человек.

Города Калининградской области образуют несколько агломераций (территориально сближенных городских поселений с тесными взаимными связями). Крупная агломерация, включающая 19 городов и поселков городского типа, сформировалась вокруг областного центра, в “сферу влияния” которого входит вся западная часть области. Небольшая агломерация сформировалась вокруг Советска (включает также Неман и Славск, а по преобладающим транспортным связям - и Краснознаменск). Тесно связаны друг с другом Черняховск и Гусев, расположенные в 25 км один от другого. К ним тяготеют Нестеров и Озерск.

Таблица 1.3.Города Калининградской области Город Год образования Население на 1 Старое название Год образовагорода в после- января 1995 г. ния поселения военный период Калининград 1946 418,7 Кёнигсберг Советск 1946 43,7 Тильзит Черняховск 1946 42,3 Инстербург 1583 (1336) Балтийск 1946 30,7 Пиллау Гусев 1946 28,3 Гумбиннен Светлый 1955 21,2 Циммербуде Неман 1947 14,0 Рагнит 1402 (1288) Гвардейск 1946 12,9 Тапиау Пионерский 1952 11,8 Нойкурен Зеленоградск 1947 10,9 Кранц Светлогорск 1947 10,7 Раушен Гурьевск 1946 9,3 Нойхаузен Окончание табл. 1.3.Город Год образования Население на 1 Старое название Год образовагорода в после- января 1995 г. ния поселения военный период Мамоново 1951 8,3 Хайлигенбайль 1522 (1302) Багратионовск 1946 7,2 Прейсиш-Эйлау Полесск 1946 7,0 Лабиау 1642 (1258) Озерск 1946 6,2 Даркемен Нестеров 1946 4,9 Шталлупенен Славск 1946 4,7 Хайнрихсвальде Правдинск 1946 4,4 Фридланд Краснознаменск 1946 3,9 Лазденен Ладушкин 1946 3,2 Людвигсорт Приморск 1946 2,1 Фишхаузен 1305 (1268) Примечание. В скобках - год основания крепости.

Густая сеть городских поселений (среднее расстояние между городами области всего 22 км, в то время как в среднем по России - 59 км) создает предпосылки для организации надлежащей системы обслуживания сельской местности. Однако прежняя, хотя и не слишком эффективная, государственная система межселенного обслуживания в настоящее время нарушена, а организация системы, основанной на частной и кооперативной собственности, затруднена низким уровнем доходов сельских жителей, отсутствием необходимых навыков предпринимательства и нынешней спецификой налогообложения, затрудняющей частную инициативу.

Все более неблагополучной становится демографическая структура населения. Постепенное снижение уровня рождаемости и ее резкое падение в 90-е годы предопределило старение населения, средний возраст которого только за 1979-1989 гг. увеличился с 32 до 35 лет. Сокращается доля детей (за 1989-1995 гг. с 23,5 до 21,8%) и лиц трудоспособного возраста (с 59,до 59,4%), а по доле лиц пенсионных возрастов (18,8% в 1995 г.) область приближается к среднероссийскому показателю (20,2%). Растет численность пенсионеров, что увеличивает демографическую нагрузку на трудоспособное население. Поддержка семей с малолетними детьми весьма незначительна и не оказывает на рождаемость стимулирующего воздействия.

Сложные и неизвестные ранее проблемы возникают в связи с ростом безработицы. Только за 1990-1994 гг. общая численность занятых в народном хозяйстве сократилась на 37 тыс. человек, или на 8,5%. Согласно официальным данным, реальная незанятость к концу 1995 г. достигла почти тыс. человек (10,1% экономически активного населения), из которых тыс. человек получили статус безработного. По уровню официальной безработицы (5,8%) Калининградская область значительно превосходит среднероссийский показатель (2,8%)4. Кроме того, существует так называемая скрытая безработица. Так, в течение 1995 г. около 9 тыс. человек ежемесячно работали в режиме неполного рабочего времени, свыше 8 тыс. получали отпуска без сохранения заработной платы по инициативе администрации (12 дней в среднем на одного работника). Совокупный размер скрытой безработицы к концу 1995 г. составил 15 тыс. человек.

На конец мая 1996 г. уровень официально зарегистрированной безработицы в области достиг 6,4% (27,5 тыс. чел.).

Но наиболее существенные изменения происходят в уровне доходов, что приводит к все более сильной дифференциации по слоям населения.

Эти изменения предопределяют многие негативные демографические последствия, прежде всего - рост заболеваемости и смертности, снижение рождаемости, а также влияют на всероссийский уровень преступности и т.д. С началом экономического роста и усилением социальной политики острота этой проблемы будет снижаться.

В январе-апреле 1996 г. 10% наиболее обеспеченного населения области получили в 15,7 раза больше денежных доходов, чем 10% наименее обеспеченных (среднероссийский показатель - 13,6 раза). В то же время 35% жителей области имели в 1995 г. доходы ниже величины прожиточного минимума, определенного Министерством труда России (в среднем по России - 24,7%). При этом уровень жизни в Калининградской области был ниже среднероссийского, так как номинальная заработная плата на одного работающего составляла только 76,4% от уровня средней по стране, а цены были несколько выше (стоимость набора из 19 основных продуктов питания в конце декабря 1995 г. была выше на 5,2%). В первой половине г. ситуация продолжала оставаться сложной - уменьшились реальные располагаемые денежные доходы населения, продолжала расти дифференциация доходов и т.д. В то же время наметились и некоторые положительные тенденции. Так, возобновление с принятием в начале 1996 г. закона “Об особой экономической зоне в Калининградской области” действия таможенных льгот привело к снижению цен на многие импортные продукты питания. Соответственно изменилась и стоимость потребительской корзины, которая стала более низкой, чем в других областях Северо-Западного экономического района РФ. В мае 1996 г. по стоимости потребительской корзины из 19 основных продуктов питания Калининград находился на 69-м месте среди 84 городов России. В январе-апреле 1996 г. несколько уменьшилась по сравнению с тем же периодом 1995 г. численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума, хотя уровень бедности5 все еще остается высоким (41,8 против 44,3%).

Таким образом, демографические, экономико- и социально-демографические проблемы в области чрезвычайно обострились. Высокая миграционная мобильность при большом положительном сальдо миграции, снижение уровня рождаемости и старение населения, сокращение численности занятых и рост безработицы лишь часть проблем населения. Можно указать также на значительный “мужской перевес” в молодых трудоспособных возрастах, обусловленный отраслевой структурой производства, на чрезвычайно высокий уровень разводов и большое число неполных семей, Уровень бедности - отношение численности населения со среднедушевым денежным доходом ниже величины прожиточного минимума к общей численности населения.

высокую смертность и др. Во многом сложность ситуации определяется нынешним экономическим и идеологическим кризисом, однако отрицательную роль играет и отсутствие целенаправленной государственной политики населения.

2. Хозяйство Калининградской области 2.1. Этапы развития народного хозяйства В развитии народнохозяйственного комплекса области выделяются следующие этапы.

1. Восстановительный (1945-1950 гг.).

В этот период были восстановлены предприятия целлюлозно-бумажной промышленности, янтарный комбинат, небольшие рыбодобывающие и рыбообрабатывающие предприятия, заново оснащены судоремонтные и вагоностроительный заводы, морской торговый порт, железнодорожные узлы, электростанции. В сельском хозяйстве были организованы колхозы и совхозы, освоены 246 тыс. га посевных площадей. Созданы объекты социальной инфраструктуры.

2. Период активного нового строительства (1951-1965 гг.).

За счет крупных государственных капиталовложений был создан мощный рыбопромышленный комплекс, ориентированный на лов рыбы в открытом океане. Улов рыбы возрос с 40 тыс. тонн в 1950 г. до 509 тыс. тонн в 1965 г. Были построены новые крупные машиностроительные предприятия. В целом выпуск промышленной продукции увеличился за 15 лет в 7,раза. В сельском хозяйстве посевные площади достигли почти 400 тыс. га, производство мяса возросло в 3 раза, молока - в 2,7 раза. При этом численность занятых в народном хозяйстве увеличилась в 1,8 раза. Значительно упрочилась социальная сфера (например, число студентов в вузах возросло от 1 до 11 тыс. человек, в средних специальных учебных заведениях - с до 15 тыс. и т.д.). Возрос уровень жизни населения. Так, розничный товарооборот увеличился в 2,8 раза при росте численности населения области только в 1,7 раза.

К 1965 г. сложились основные черты народнохозяйственного комплекса области, его специализация, которые вплоть до начала 1990-х годов не претерпевали серьезных изменений.

Период относительного снижения темпов экономического развития области (1966-1975 гг.).

Хотя темпы хозяйственного развития снизились, они еще продолжали оставаться довольно высокими. Но среднегодовые приросты производства промышленности стали ниже средних по СССР и РСФСР (тогда как прежде были выше). Не столь значительным стало и превосходство области по темпам роста сельскохозяйственного производства (табл. 2.1.1).

В этот период были введены в строй предприятия по производству стройматериалов, переработке сельскохозяйственного сырья, швейная фабрика в Советске; в 1975 г. началась добыча нефти; усилилось мелиоративное строительство; с вводом птицефабрики в Гурьевске на промышленную основу стало переводиться птицеводство; возросли объемы жилищного и культурно-бытового строительства. В дополнение к переведенному в 1958 г. из Москвы Калининградскому техническому институту рыбной промышленности и хозяйства в 1966 г. открыто Высшее мореходное училище (ныне Балтийская государственная академия рыбопромыслового флота), а в 1967 г. педагогический институт (основанный в 1948 г.) реорганизован в Калининградский государственный университет.

Пожалуй, именно в этот период достигнуты наиболее существенные сдвиги в уровне жизни населения. Розничный товарооборот в расчете на душу населения вырос в 1,8 раза. В 1,6 раза возрос ввод жилья. В начале 1970-х годов достигнут максимальный показатель числа студентов вузов и техникумов в расчете на 10 тыс. жителей (195 и 219 соответственно). Экономика стала приобретать более социальную направленность. Были достигнуты и максимальные показатели объемов производства за весь период развития области. В 1975 г. улов рыбы и морепродуктов достиг 1031 тыс.

тонн и затем стал снижаться. В том же году произведено наибольшее количество мяса - 57,8 тыс. тонн.

4. Исчерпание резервов экстенсивного роста и существенное снижение темпов экономического развития (1976-1985 гг.).

К середине 1970-х годов были исчерпаны резервы роста производства за счет ускоренного ввода новых производственных мощностей, вовлечения дополнительных сырьевых ресурсов и увеличения численности занятых, число которых в предшествующее десятилетие возросло на 32%. Требовались все большие инвестиции на замену стареющих основных фондов.

Попытки широкомасштабного внедрения достижений научнотехнического прогресса, как в развитых капиталистических странах, у нас оказались недостаточно эффективными.

Сложность положения Калининградской области усугублялась особенностями отраслевой структуры хозяйства - высоким удельным весом испытывавших сырьевые трудности отраслей рыбопромышленного и лесопромышленного комплексов. На рыбную и целлюлозно-бумажную промышленность в 1985 г. приходилось 45% объемов промышленного производства и 55% основных фондов промышленности. В сельском хозяйстве больших затрат требовали мелиоративные и культурно-технические работы.

Общие показатели динамики производства в этот период по сравнению с предыдущими характеризуют данные табл. 2.1.1.

Таблица 2.1.Темпы роста промышленного и сельскохозяйственного производства Калининградской области, СССР и РСФСР за 1960-1985 гг.

Регион 1965 в % к 1970 в % к 1975 в % к 1980 в % к 1985 в % к 1960 1965 1970 1975 Общий объем промышленного производства Калининградская область 160 137 136 106 СССР 151 150 143 124 РСФСР 147 147 142 122 Валовая продукция сельского хозяйства Калининградская область 133 120 114 91 СССР 105 123 103 108 РСФСР 109 124 99,8 104 Приведенные в таблице цифры опираются на стоимостные показатели, а как раз в это время все более распространенным становится завышение себестоимости продукции и цен в сравнении с реальной потребительской стоимостью изделий. По данным таблицы можно сделать вывод о росте производства, но производство многих видов продукции в натуральном выражении уже в этот период начинает снижаться. Улов рыбы упал в г. по сравнению с 1975 г. на 8%, производство целлюлозы возросло лишь на 1%, производство мяса снизилось на 32% и др. Правда, на 6% увеличилось производство вагонов, на 5% - бумаги, на 47% возрос выпуск пальто, плащей и платьев, на 43% - обуви и т.д., более чем в 5 раз (до 1,5 млн. т) возросла добыча нефти. Но все же определяемый статистикой рост общего объема промышленного производства - 27% за 10 лет - представляется завышенным.

По уровню жизни населения область начинает все более отставать от средних по РСФСР показателей. Если в 1965 г. уровень среднемесячной заработной платы рабочих и служащих в области составлял 100,8% по сравнению со среднероссийским, то в 1985 г. он равнялся лишь 91,4%.

5. Попытка реформирования экономики в период “перестройки” в рамках социалистического уклада (1986-1989 гг.) Попытка изменить неблагоприятные экономические тенденции в рамках социалистического уклада в ходе “перестройки” заключалась в декларированном властями широком использовании хозрасчетных отношений (вплоть до “регионального” хозрасчета). Однако воспользоваться хозрасчетными отношениями при фактическом сохранении тотального государственного управления (на базе государственной собственности) не удалось.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 17 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.