WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |

к которым относятся полномочия по внесению Необходимо отметить, что сферу деятельнопредложений в различные органы государствен- сти муниципальных властей несколько расшиной власти города. В частности, органам мест- рила передача на районный уровень отдельных ного самоуправления было разрешено вносить в государственных полномочий. В частности, на Правительство Москвы предложения к проекту сегодняшний день органы местного самоуправгенерального плана развития территории рай- ления в Москве исполняют полномочия по обраонов города и административных округов в час- зованию и организации деятельности районных ти вопросов развития территории муниципаль- комиссий по делам несовершеннолетних и заного образования. Органы местного самоуправ- щите их прав. Также им планируется передать ления также имеют совещательный голос при полномочия по организации работы с детьми, разработке проектов целевых программ, проек- подростками и молодежью по месту жительства тов планировки жилых территорий, парков, а и полномочия по развитию физкультурнотакже проектов по организации и изменению оздоровительной и спортивной работы с населемаршрутов и режима работы общественного нием. Проект закона, регулирующий передачу транспорта, по благоустройству территории и на муниципальный уровень отдельных государнекоторым иным вопросам. Однако на сего- ственных полномочий по развитию физкультурдняшний момент нормативно-правовыми актами но-оздоровительной и спортивной работы с нагорода не определены процедуры взаимодейст- селением, 26 сентября 2006 года был внесен в вия органов государственной власти города и Московскую городскую Думу.

Славгородская М.

органов местного самоуправления, что делает проблематичным включение муниципальных Вопросы, рассмотренные на заседаниях Правительства РФ 7, 14, 21 и 28 сентября 2006 г.

На заседаниях Правительства РФ 7, 14, 21 и фонда РФ за 2005 г., вопросы совершенствова28 сентября, 2006 г. рассматривались следую- ния системы госзакупок в России, так же были щие вопросы: выполнение федеральных целе- рассмотрены и одобрены проекты федеральных вых программ и Федеральной адресной инве- законов снижении выкупной цены приватизистиционной программы за первое полугодие руемых гражданами земельных и участков и о 2006 г., исполнение бюджета Пенсионного снижении входных барьеров для иностранных юридических и физических лиц в банковскую тика Фонда в 2005 году была направлена на высистему России. полнение принятых решений по увеличению *** уровня пенсионного обеспечения граждан и соЗаседание Правительства РФ 7 сентября 2006 блюдение финансовой устойчивости пенсионг. На заседании обсуждался Доклад МЭРТ Рос- ной системы в рамках финансовых ограничений, сии о выполнении федеральных целевых про- установленных бюджетом Фонда и федеральграмм и реализации Федеральной адресной ин- ным бюджетом.

вестиционной программы за первое полугодие Заседание Правительства РФ 21 сентября 2006 г. В рамках мониторинга реализации фе- 2006 г. На заседании рассматривался проект деральных целевых программ и федеральной федерального закона «О внесении изменений в адресной инвестиционной программы за первое законодательные акты Российской Федерации в полугодие 2006 г. оценивались реально достиг- части уточнения условий и порядка приобретенутые государственными заказчиками результа- ния прав на земельные участки, находящиеся в ты выполнения программных мероприятий, ра- государственной и муниципальной собственнобот на стройках и объектах, причины невыпол- сти», далее законопроект. Цель законопроекта – нения отдельных мероприятий, а также меры, снижение барьера для граждан в виде выкуппринимаемые госзаказчиками, с целью устране- ных цен и арендной платы за землю при перения выявленных отклонений в реализации про- оформлении юридическими лицами права пограмм и проектов. При этом особое внимание стоянного (бессрочного) пользования на землю.

было обращено на достижение согласованных в В частности в соответствии с законопроектом установленном порядке целевых индикаторов и выкупные цены устанавливаются законами показателей эффективности реализации про- субъектов Российской Федерации в пределах не грамм, заключение государственными заказчи- более 20% от кадастровой стоимости земельных ками контрактов на поставку товаров, выполне- участков в поселениях с численностью население работ, оказание услуг для государственных ния выше 3 млн. человек и 2,5% - в иной местнужд, ход выполнения контрактов, освоение ности. В тоже время в соответствии с п. 2 ст. объемов финансирования за счет средств феде- Федерального закона «О введении в действие рального бюджета, выполнение инвестицион- Земельного кодекса Российской Федерации» и ных проектов, а также мероприятий по направ- п. 7 ст. 28 Федерального закона «О приватизалениям расходов НИОКР, «прочие нужды». ции государственного и муниципального имуКроме того, оценивалось привлечение госзаказ- щества» субъектом Российской Федерации усчиками софинансирования за счет средств бюд- танавливается выкупная цена земли в поселенижетов субъектов Российской Федерации, мест- ях с численностью населения:

ных бюджетов, а также внебюджетных источни- свыше 3 миллионов человек - в размере от пяков. ти до тридцатикратного размера ставки земельЗаседание Правительства Российской Феде- ного налога за единицу площади земельного рации 14 сентября 2006 г. На заседании среди участка;

прочих вопросов рассматривалось исполнение от 500 тысяч до 3 миллионов человек - в разбюджета Пенсионного фонда Российской Феде- мере от пяти до семнадцатикратного размера рации за 2005 г. Сообщается, что доходы бюд- ставки земельного налога за единицу площади жета Фонда на 2005 год утверждены в сумме земельного участка;

1330,8 млрд. руб., расходы - в сумме 1295,6 до 500 тысяч человек, а также за пределами млрд. руб., из них доходы и расходы бюджета в черты поселений - в размере от трех до десятичасти, не связанной с формированием средств кратного размера ставки земельного налога за для финансирования накопительной части тру- единицу площади земельного участка.

довых пенсий (распределительная составляю- Таким образом, по мнению авторов законощая бюджета), утверждены соответственно в проекта, принятие законопроекта приведет к сумме 1241,9 млрд. руб. и 1290,8 млрд. руб., то снижению выкупных цен по сравнению с 2006 г.

есть с расчетным дефицитом в размере 48,9 в городах в среднем в 2,3 - 9 раз, на межселенмлрд. руб., обеспечение которого было преду- ной территории - в 7,3 раза. Совокупные затраты смотрено за счет переходящего остатка средств промышленных предприятий на выкуп земельбюджета Фонда. В целом бюджет Фонда за 2005 ных участков снизятся с 736,5 млрд. руб. до год исполнен по доходам в сумме 1349,6 млрд. 190,8 млрд. руб.

руб., по расходам в сумме 1299,1 млрд. руб. В заданных условиях финансово-бюджетная поли По итогам обсуждения законопроекта Прави- ретения иностранными физическими и юридительство РФ одобрило и приняло решение о вне- ческими лицами акций (долей) кредитных оргасении его в Государственную Думу. низаций.

На заседании так же рассматривался проект 3. Законопроектом предусматривается также федерального закона «О внесении изменений в исключение из статьи 18 Федерального закона Федеральный закон «О Центральном банке Рос- «О банках и банковской деятельности» положесийской Федерации (Банке России)» и Феде- ний о праве Банка России устанавливать дополральный закон «О банках и банковской деятель- нительные требования к кредитным организациности», далее законопроект. ям с иностранными инвестициями в части обяЗаконопроектом в Федеральный закон «О зательных нормативов и минимального размера Центральном банке Российской Федерации капитала вновь регистрируемых филиалов ино(Банке России)» и в Федеральный закон «О бан- странных банков.

ках и банковской деятельности» вносятся сле- По итогам обсуждения законопроекта Правидующие поправки: тельство РФ одобрило и приняло решение о вне1. Законопроектом предлагается установить сении его в Государственную Думу.

порог приобретения акций (долей) кредитной Заседание Правительства Российской Федеорганизации в размере 1 процента, превышение, рации 28 сентября 2006 г. На заседании раскоторого требует уведомления Банка России, и сматривался вопрос о реализации Федерального порог приобретения в размере 10 процентов, закона «О размещении заказов на поставки топревышение которого требует предварительного варов, выполнение работ, оказание услуг для госогласия Банка России. Следует отметить, что сударственных и муниципальных нужд». По на данный момент, в соответствии со статьей 61 этой тематике на заседании рассматривались Федерального закона «О Центральном банке следующие вопросы: функционирование систеРоссийской Федерации (Банке России)» и стать- мы государственных и муниципальных закупок ей 11 Федерального закона «О банках и банков- в Российской Федерации – проведение анализа ской деятельности» приобретение и (или) полу- Минэкономразвития России совместно с ФАС чение в доверительное управление юридически- России и Рособоронзаказом размещения заказов ми или физическими лицами, либо группой на поставки товаров, выполнение работ, оказаюридических или физических лиц более 5% ак- ние услуг для государственных и муниципальций (долей) кредитной организации допускается ных нужд органами государственной власти при уведомлении Банка России, а более 20% - с Российской Федерации, органами государственпредварительного согласия Банка России. ной власти субъектов Российской Федерации, 2. Вдобавок, законопроектом предусматрива- органами местного самоуправления, динамика ется исключение положений статьи 18 Феде- основных показателей, характеризующих ситуарального закона «О банках и банковской дея- цию с размещением заказов на поставки товаров тельности» в соответствии с которой кредитная отраженная в данных статистической отчетноорганизация обязана получить предварительное сти, представленной Росстатом за первые полуразрешение Банка России на увеличение своего годия 2005 и 2006 г.г., выполнение работ, оказауставного капитала за счет средств нерезиден- ние услуг для государственных и муниципальтов, а также на отчуждение (в том числе прода- ных нужд, развитие нормативной правовой бажу) своих акций (долей) в пользу нерезидентов, зы о размещении заказов, контроль в сфере раза участники кредитной организации - резиденты мещения заказов, проблемы информационного на отчуждение принадлежащих им акций (до- обеспечения размещения заказов, проблемы лей) в пользу нерезидентов. Так им образом, по прогнозирования и планирования закупок М.Голдин сути, демонтируется еще один порог для приобОбзор экономического законодательства за сентябрь 2006 года В сентябре были внесены следующие измене- на табачные изделия, производимые на территония в действующее законодательство: утвер- рии Российской Федерации и ввозимые на таждены Правила, определяющие порядок предос- моженную территорию Российской Федерации;

тавления в 2006 году государственных гарантий сообщена информация о постановке на учет Российской Федерации; утверждены формы владельцев земельных участков; предельный уведомлений о максимальных розничных ценах размер расчетов наличными деньгами в Россий ской Федерации между юридическими лицами Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.09.2006 г.

по одной сделке распространен Банком России и № 8292.

на индивидуальных предпринимателей; разъяс- В соответствии с изменениями, внесенными нен порядок уплаты налога на добычу полезных Федеральным законом от 26.07.2006 N 134-ФЗ в ископаемых с учетом вступления в силу отдель- Налоговый кодекс РФ, утверждены формы увеных положений Федерального закона «Об об- домлений о максимальных розничных ценах на щих принципах организации местного само- табачные изделия, производимые на территории управления в Российской Федерации»; доведены Российской Федерации, и на табачные изделия, данные, применяемые для расчета налога на до- ввозимые на таможенную территорию Российбычу полезных ископаемых в отношении нефти, ской Федерации. Установлено, что указанные за август 2006 года. формы применяются с 15 декабря 2006 года.

2. Письмо ФНС РФ от 14.08.2006 г. № ММ-6I. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА 09/799@ «О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ ВЛАРоссийской Федерации ДЕЛЬЦЕВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ» 1. «О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2006 Указано, что в настоящее время от органов, ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ осуществляющих ведение государственного зеРОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДЛЯ ОКАЗА- мельного кадастра, в налоговые органы постуНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ пают сведения о земельных участках, признаЭКСПОРТА ПРОМЫШЛЕННОЙ ПРОДУК- ваемых объектом налогообложения по земельЦИИ» от 16.09.2006 г. № 571 ному налогу.

В целях оказания поддержки российским экс- В связи с тем, что данная информация может портерам утверждены Правила, определяющие быть устаревшей и (или) неполной, а также учипорядок предоставления в 2006 году государст- тывая, что органы, осуществляющие ведение говенных гарантий Российской Федерации, кото- сударственного земельного кадастра, не являютрые, в частности, содержат перечень видов про- ся органами, осуществляющими государствендукции, работ и услуг, при экспорте которых ную регистрацию прав на недвижимое имущепредоставляются указанные гарантии. Установ- ство и сделок с ним, сведения о земельных учалено, что Минфин РФ имеет право предостав- стках, полученные от органов, осуществляющих лять гарантии Российской Федерации в размере, ведение государственного земельного кадастра, не превышающем суммы, эквивалентной 50 не могут служить основанием для постановки на млн. долларов США (по каждой государствен- учет в налоговых органах владельцев земельных ной гарантии). Определен круг лиц, имеющих участков – физических лиц.

право на получение государственных гарантий: Сообщено также, что сведения о правооблароссийские экспортеры промышленной продук- дателях земельных участков, передаваемые в ции, российские банки-кредиторы или ино- налоговые органы органами муниципальных обстранные банки-кредиторы, осуществляющие разований в соответствии с пунктом 12 статьи кредитование российских экспортеров, ино- 396 Налогового кодекса РФ, могут быть испольстранных импортеров, банков-нерезидентов и зованы для контроля полноты сведений, полуиностранных государств при экспорте россий- ченных от органов, осуществляющих государстской промышленной продукции. Государствен- венную регистрацию прав на недвижимое имуные гарантии также могут быть предоставлены щество и сделок с ним.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.