WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |

венного потребления в 2006-2008 годах возрас- Одновременно доля кредитов банков в инвеститет против уровня 2004 г. (16,6% ВВП) и стаби- циях возрастет с 7,3% в 2004 г. до 10,4% в лизируется на уровне 17,7-17,5% ВВП, что свя- 2008 году. Дополнительный прирост инвестиций зано с ростом государственной поддержки в в основной капитал за счет налоговых новаций сфере образования, здравоохранения, пенсион- оценивается в1,2 процентного пункта в 2006г. и ного обеспечения, а также оборонно- 0,7 процентного пункта в среднем за 2007-промышленного комплекса. Темпы роста госу- гг. Собственные средства предприятий и оргадарственного спроса возрастут до 4,7-4,0% в низаций, направляемые на инвестиции, увели2006-2008 гг. против 2,3% в 2003-2004г. чатся в 2,0 раза, в том числе располагаемая приРост потребительского спроса домашних хо- быль в 1,9 раза при увеличении общего объема зяйств несколько замедлится: с 10,7% в 2004г. инвестиций за счет всех источников финансиродо 9,6% в 2005г. и 8,8-8,1% в 2006-2008 гг. Про- вания в 1,48 раза относительно 2004г.

должение роста потребления обеспечит темпы Следует обратить внимание, что прогноз инроста розничной торговли - на 9,0-7,9% и плат- вестиционной деятельность базируется на гипоных услуг населению на 5,6-6,1%. Расширение тезе повышения доли расходов инвестиционномасштабов потребления обусловлено тенденци- го характера из федерального бюджета до 2,31% ей динамичного роста реальной заработной пла- ВВП в 2008г. против 1,79% в 2005г. и 1, 36% в ты и реальных располагаемых денежных дохо- 2004г. Кроме того, предполагается, иностранные дов населения. Заметим, что в прогнозе пролон- инвестиций российскую экономику будут расти гируется тенденции опережающего роста зара- опережающими темпами по сравнению с внутботной платы относительно производительности ренними источниками финансирования инветруда и повышения доли фонда заработной пла- стиций, и достигнут в 2008г. 22,0 млрд. долл.

ты в ВВП с 23,7% в 2004г., до 24,3% в 2006г. и против 8,9 в 2005г. и 12,0 млрд. долл. в 2006г.

25,1% в 2008г. В отраслевой структуре инвестиций в основПрогноз социально экономического развития ной капитал будет возрастать доля отраслей, базируется на гипотезе опережающего роста ин- производящих конечную продукцию, сырье и вестиций в основной капитал (148%) относи- материалы, доля инвестиций в ТЭК будет потельно динамики ВВП (125,8%). В результате в степенно снижаться. Предполагается, что в реструктуре внутреннего спроса по сравнению с альном выражении среднегодовые темпы роста предыдущими годами усилится влияние инве- инвестиций в топливную промышленность состиционной составляющей.: Доля валового на- ставят около 6%, в отрасли, производящие сыкопления основного капитала в ВВП увеличится рье и материалы – 9%, а в отрасли, производяс 18,1% в 2004 г. до 19,6% в 2006г. и 22,9% в щие продукцию, ориентированную на конечный 2008 г. при этом прогнозируется тенденция к спрос – около10%. Однако и в этом случае доусилению процессов трансформации доходов минирующие влияние на отраслевую структуру экономики в инвестиции в реальный сектор эко- инвестиций сохраняется за добывающими прономики. Доля инвестиций в ВВП повысится с изводствами.

16,5% в 2004г. до18,3% в 2006г. и20,5% в 2008г.

В структуре источников финансировании инвестиций прогнозируется смещение интенсивСтруктура источников инвестиций в основной капитал (II вариант),% 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Инвестиции в основной капитал 100 100 100 100 в том числе по источникам:

собственные средства 46,8 44,6 43,0 42,2 41, привлеченные средства 53,2 55,4 57,0 57,8 58,в том числе:

бюджетные средства 17,4 19,3 19,8 18,4 17,Удельный вес отдельных групп отраслей промышленности в объеме инвестиций в основной капитал промышленности, в % Прогноз 2004 г. 2005 г.

2006 г. 2007 г. 2008 г.

ТЭК 55,5 55,1 54,8 53,9 53,в том числе:

электроэнергетика 13,3 13,3 13,8 13,8 13,нефтедобывающая промышленность 22,7 23,2 22,6 22,1 21,газовая промышленность 12,1 11,2 11,3 11,1 11,Отрасли, производящие сырье и ма25,4 25,5 25,6 25,9 26,териалы Отрасли, производящие продукцию 16,4 16,8 17,0 17,5 17,конечного потребления В прогнозе заложены гипотезы о повышении экономики прирост производства полностью эффективности экономики в частности, предпо- показателями производительности труда.

лагается снижение энергоемкости ВВП за 2006- * * * 2008 годы на 11,5-13,8% к уровню 2004 года. Для оценки реалистичности основных макроНастоятельная необходимость активной полити- экономических показателей федерального бюдки в области энергосбережения и внедрения ре- жета РФ на 2006 г. ИЭПП рассчитал несколько сурсосберегающих технологий обусловлена сценариев развития экономики РФ. Оценка и прогнозируемым смещением приоритетов в эко- прогноз динамики макроэкономических и финомике в пользу модернизации производства, нансовых переменных, а также показателей феразвития обрабатывающих производств и секто- дерального бюджета РФ на 2005 и 2006 годы ров, ориентированных на предоставление услуг. получен на основе структурной эконометричеОдним из вариантов решение этой проблемы яв- ской модели российской экономики, разраболяется изменение структуры экономики в целом танной в Институте экономики переходного пеи внутри отраслей промышленности, рост цен и риода. В качестве экзогенных параметров в мотарифов на топливно-энергетические ресурсы, а дели рассматривались цены на нефть марки также разработка мер по стимулированию Брент, индекс инвестиций в основной капитал, энергосбережения. темп роста реальных доходов населения и темп Рост производительности труда является од- прироста денежной массы М2.

ним из основных индикаторов эффективности Нами была проведена оценка показателей за реструктуризации экономики, изменения ситуа- 2005 г. (на основании информации за первое поции на рынке труда и условий роста экономики лугодие 2005 г.) и рассмотрены три сценария в долгосрочном периоде. Учитывая особенности развития экономики в 2006 г.

демографической ситуации и качественные из- Первый сценарий, инерционный, предполагает менения в составе населения, связанные с со- постепенное снижение мировых цен на нефть в кращением прироста населения в трудоспособ- 2006 г. до 40 долларов за баррель (сорт Брент).

ном возрасте, именно факторам определяющим Таким образом, среднегодовое значение цен на повышение эффективности использования рабо- нефть соответствует уровню 43 доллара за барчей силы следует уделять первостепенное зна- рель (сорт Брент) и 40 долларов за баррель – чению. По данным прогноза прирост ВВП в сорт Юралс. Иными словами, с точки зрения 2006-2008гг. при стабильной величине занятых в внешний факторов данный сценарий идентичен II варианту прогноза МЭРТ РФ, на основе кото- том числе, за счет укрепления курса доллара по рого строился проект бюджета. отношению к ведущим мировым валютам). Мы Второй сценарий, вероятный, основан на рассмотрели случай, когда среднегодовая цена предположении о справедливости прогноза ми- на нефть сорта Брент составит 30 долларов за ровых цен, предполагающего сохранение цен на баррель, что соответствует первому варианту высоком уровне в течение всего года. Таким об- прогноза МЭРТ РФ (28 долларов за баррель, разом, среднегодовой уровень цен на нефть сор- сорт Юралс).

та Брент составит не менее 55 долларов за бар- Результаты расчетов по всем трем сценариям рель. приведены в таблице.

Третий сценарий, негативный, исходит из предпосылки о резком падении цен на нефть (в 2005 2005 2006 2006 2006 Показатель (оценка (оценка (прогноз (прогноз (прогноз (прогноз МЭРТ) ИЭПП) МЭРТ) ИЭПП – ИЭПП – ИЭПП – инерци- вероят- негативонный) ный) ный) 51,5 (48) 50 43 (40) 43 55 Цены на нефть (Брент, долл./барр.) Темп прироста реального ВВП 5,9% 5,7% 5,0% 6,0% 4,3% 5,8% Номинальный ВВП (млрд. руб.) 21000 20630 24380 24760 25130 Экспорт (млрд. долл.) 215 232,4 193 231 245,Импорт (млрд. долл.) 120,3 113 139,0 129 135 Индекс инвестиций в основной капи- 9,8% 9,9% 11,1% 8,7% 9,5% 6,7% тал Темп прироста реальных доходов на- 9,4% 8,5% 8,9% 7,9% 9,0% 7,0% селения Налоговые доходы федерального бюд- 23,7% 25,9% 20,7% 20,3% 28,2% 17,7% жета (% ВВП) Налоговые доходы федерального бюд- 4971 5343 5046 5026 7080 жета (млрд. руб.) Расходы федерального бюджета (% 16,7% 16,1% 17,5% 17,3% 17,0% 17,4% ВВП) Расходы федерального бюджета (млрд. 3497 3295 4270 4270 4270 руб.) Профицит федерального бюджета (% 7,0% 9,8% 3,2% 3,0% 11,2% 0,3% ВВП) Выплаты по внешнему долгу (млрд. 34,5 34,4 13,8 13,8 13,8 13,долл.) Изменение средств в стабилизацион- 1102 978 923 820 1200 ном фонде РФ (при цене отсечения 27) Объем стабилизационного фонда РФ 1319 1195 2242 2015 2395 на конец года (млрд. долларов США) Сальдо счета капитальных операций -8,5 -5 -5 0 0 частного сектора (млрд. долл.) Объем золотовалютных резервов 185 185 239 225 265 (млрд. долл.) Изменение номинального курса долла- 2,7% 2,0% 0,7% 3,2% 0,7% 4,6% ра США к рублю Номинальный обменный курс рубля к 28,5 28,3 28,7 29,2 28,5 29,доллару США на конец года (руб./$) Изменение реального эффективного 9,2% 7,5% 4,2% 5,4% 7,2% 4,3% курса рубля Темп прироста ИПЦ 11,0% 11,5% 8,5% 9,9% 10,5% 9,7% Темп прироста М2 30% 33,3% 26% 25,0% 32% 19% 1,25 1,25 1,25 1,Среднегодовой курс доллара к евро 1,23 1, Анализ полученных результатов позволяет на нефть бюджет будет, в крайнем случае, с нусделать следующие выводы: левым профицитом.

1. Разработанный МЭРТ РФ прогноз социаль- 6. В числе прочих наиболее важных отличий но-экономического развития РФ на 2006 г. пред- прогноза МЭРТ РФ и наших расчетов следует ставляется достаточно качественным и сбалан- отметить расхождение по объемам, в первую сированным. В отличии от предыдущих лет в очередь, экспорта. Завышенные, на наш взгляд, прогнозе практически отсутствуют противоре- стоимостные объемы экспорта связаны в прочия между динамикой отдельных показателей, гнозе МЭРТ РФ с расширение физических объобъем представленной в прогнозе информации емов экспорта нефти и газа, что представляется является исчерпывающим для анализа предпо- маловероятным в связи существующими технисылок и условий развития экономики РФ, при- ческими ограничениями на вывоз углеводородов нятых МЭРТ РФ. (мощности трубопроводов, пропускная способ2. Вместе с тем, необходимо отметить, что ность портов и т.д.) прогноз МЭРТ РФ строится на ряде, на наш 7. Кроме того, в прогнозе МЭРТ предполагавзгляд, не совсем реалистичных предпосылок, ется более сильное, по сравнению с наши прокасающихся, в первую очередь, темпов роста гнозом, укрепление реального эффективного инвестиций в основной капитал и объемов экс- курса рубля в 2005 г., но меньшее укрепление – порта и импорта (как в 2005 г., так и в 2006 г.), в 2006 г. Это является, на наш взгляд, следствичто приводит к завышенным прогнозам роста ем недоучета степени ослабления курса доллара ВВП в 2006 г. США по отношению к другим мировым валю3. Одновременно с этим, прогноз темпов рос- там в этом году, а также недооценки уровня инта ИПЦ является, очевидно, заниженным в ус- фляции в России – в 2006 г.

ловиях заданного сальдо счета текущих опера- 8. В заключении, хотелось бы отметить два, ций, темпов роста денежной массы и масштабов спорных и с нашей точки зрения, момента в наповышения регулируемых цен и тарифов на ус- ших расчетах. Во-первых, во втором сценарии в луги естественных монополий. соответствии с нашими расчетами уровень до4. Содержащийся в прогнозе раздел «Инсти- ходов федерального бюджета превышает 28% туциональные преобразования в экономике» яв- ВВП, т.е. на 8 п.п. ВВП превосходит уровень ляется чрезвычайно важным и полезным, однако первого сценария и прогноза МЭРТ. Такой репрописанные в нем меры, очевидно, не обеспе- зультат является следствием использования личат требуемого эффекта по повышению инве- нейной модели при оценке уровня налоговых стиционной активности и ускорению роста ВВП доходов бюджета, но, скорее всего, в условиях уже в пределах 2006 г. дальнейшего роста цен на нефть линейная зави5. Как видно из наших расчетов, недооценка симость между ценами и уровнем доходов бюдтемпов роста инфляции в 2006 г. позволяет Пра- жета будет нарушаться.

вительству РФ рассчитывать на достижением Во-вторых, модель показывает некоторое нономинальных объемов ВВП и, следовательно, минальное ослабление курса рубля даже в перноминального объема налоговых поступлений в вом и втором сценариях, несмотря на сохранеследующем году в запланированных объемах, ние больших объем поступлений экспортной несмотря даже на ожидаемые более низкие тем- выручки на российский валютный рынок. Такой пы роста реального ВВП. Одновременно с этим, результат является следствием прогнозируемого объем расходов федерального бюджета сохраня- некоторого снижения размера положительного ется в пределах 17,0–17,5% ВВП в любом из сальдо торгового баланса РФ и находится в пресценариев. Таким образом, с 2006 г. практически делах точности прогноза модели. Иными словаотсутствует угроза стабильности бюджетной ми, можно говорить, скорее, о сохранении носистемы, и даже при значительном падении цен минального курса рубля к доллару США в г. на постоянном уровне.

С. Дробышевский, О. Изряднова Вопросы, рассмотренные Правительством РФ на заседаниях 22 и 29 сентября На заседании 22 сентября министр образова- вания, приведены предварительные оценки нения Фурсенко А.А. представил доклад «О мерах обходимых для их осуществления финансовых по развитию образования в Российской Федера- ресурсов и установления соответствующей норции». На заседании Правительства РФ 29 сен- мативной базы.

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.