WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |

ном случае призывной контингент быстро ис- черпывается, создавая тем самым проблемы с Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень В1-2ш В1-В2-2г В2-Фактическая численность РМКС В1-2ш Фактическая численность РМКС В2-2г Фактическая численность РМКС В2-2 Фактическая численность РМКС В2-03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Рис. 2. Общее количество служащих по призыву в ВО РФ (тыс. чел. по полугодиям) В1-2ш В1-2 В2-2г В2-08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Рис.3. Отношение количества лиц, проходящих службу по призыву, к количеству, требующемуся для укомплектования регулярных войск контрактниками.

Из рисунка 3 следует, что как при переходе фективной численности, выраженной эквивакак на 1 год службы, так и на 6 месяцев, можно лентным количеством полноценных «бойцовбудет устроить конкурсный отбор. В вариантах профессионалов» (см. рисунок 4), особой разниВ1-2 и В2-2г он, конечно, будет выше, чем в ва- цы при переходе на 6 месяцев или на 1 год нет.

риантах В1-2ш и В2-2, так как учитываются ли- В любом случае после 2012 года она будет выца, дослуживающие от 6 месяцев до 1 года, ко- ше, чем в настоящий момент. Влияние же актиторые с меньшей вероятностью заключать кон- визации перехода на контрактную службу оттракт. Но в любом случае есть, кого приглашать четливо видно в период 2008 – 2012 годов.

на контракт. Были бы мощные моральные и ма- Большая численность контрактников позволит териальные стимулы! избежать «провала» эффективной численности в И, во-вторых, важнее всего то, что регуляр- период перехода к сокращенному сроку службы ные войска будут укомплектованы подготов- по призыву.

ленными контрактниками. С точки зрения эф Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень В1-2ш В1-2 В2-2г В2-03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Рис. 4. Эффективная численность РМКС в ВО РФ (тыс. чел. по полугодиям) С точки зрения влияния на эффективную чис- месяцев, отчетливо видно. Причём проявится ленность мобилизационного ресурса (см. рис.5) оно сразу же после 2007 г. и будет долгим. И актоже особой разницы между вариантами нет, тивизация перехода к контрактной службе также кроме некоторых преимуществ варианта В2-2г в положительно сказывается на эффективной чисотдалённой перспективе. ленности МР.

А вот существенное отличие в большей абсолютной численности лиц в МР, отслуживших В1-2ш Абсолютная численность В1-2ш Эффективная численность В1-2 Абсолютная численность В1-2 Эффективная численность В2-2г Абсолютная численность В2-2г Эффективная численность В2-2 Абсолютная численность В2-2 Эффективная численность 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 Рис. 5. Абсолютная и эффективная численности мобилизационного ресурса первой категории в ВО РФ Не менее важен экономический анализ расхо- ству компонент, но на графиках рис. 6 представдов на осуществление рассматриваемых вариан- лены только суммарные расходы.

тов. Они рассчитывались по большому количе Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Весна Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень Осень В1-2ш В1-2 В2-2г В2-2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Рис. 6. Расходы на содержание РМКС по вариантам (млрд. руб./год) Что касается этих расходов то можно сказать к продолжительности службы в 6 месяцев или следующее. Форсированный вариант требует, год нет. С точки зрения боеспособности мобиконечно же, больших расходов в период до 2008 лизационного ресурса переход на 6 месяцев года, но позволит сократить будущие расходы службы лучше, так как большее количество после 2009 года. граждан сможет обрести пусть и начальные, но Разница в расходах при переходе призыва на все-таки навыки военной подготовки. Если 6 месяцев или на 1 год для бюджета государства учесть сложившуюся в стране и мире ситуацию незначительна. Во-первых, это связано с тем, с угрозами международного терроризма, то обучто существенно большая часть расходов при- чение большего числа граждан основам военной ходится на обеспечение военнослужащих, про- подготовки, а также и элементам антитеррориходящих службу по контракту, а не по призыву. стической борьбы, является полезным.

Во-вторых, в рамках расходов государства на 3. Разница в расходах государства на содеробеспечение военнослужащих по призыву опи- жание военнослужащих, при различной просанная выше незначительная разница состоит в должительности службы (год или 6 месяцев) не транспортных расходах на перевозку к месту существенна. Ускорение перехода на контракт прохождения службы. Остальные статьи расхо- потребует увеличения расходов в период до дов примерно равны. 2008 года, но дополнительные расходы не превышают нескольких процентов от планируемых Выводы:

расходов на оборону и безопасность государст1. Возникшая в связи с ужесточением действа, а поэтому представляются посильными. В вий террористов задача одновременно усилить тоже время это ускорение реформы позволит мощь военной организации и укрепить возможсократить будущие расходы.

ности противостояния терроризму гражданского 4. С точки зрения поддержки вариантов общеобщества является решаемой при форсировании ством, преимущества перехода к 6-месячной вореформы системы комплектования военной оренной службе несомненны. Это будет способстганизации России.

вовать прекращению криминального откупа от 2. С точки зрения военной эффективности реслужбы. То же самое можно сказать и об утрагулярных войск, форсированный переход на ченных (недополученных) доходах общества, контракт полезен, так как позволит повысить эту вызванных уходом юношей в армию. Можно эффективность уже в настоящее время, не додобавить к этому и то, что переход на 6 месяцев жидаясь отдалённого будущего. Одновременно службы не нанесёт вреда системе высшего обраудастся избежать значительных «провалов» обзования.

щей численности. В то же время особой разниН. Кардашевский цы по военной эффективности между переходом Сценарный макроэкономический прогноз на 2004 и 2005 гг.

В данном разделе представлен сценарный Международного Валютного Фонда (Internaпрогноз основных макроэкономических показа- tional Financial Statistics).

телей (ВВП, ИПЦ, налоговые поступления, экс- Уравнение, описывающее среднесрочную дипорт, импорт, обменный курс рубля к доллару, намику макроэкономических показателей, золотовалютные резервы, реальный эффектив- включает в себя переменные и их лаги, имеюный курс рубля, розничный товарооборот, уро- щие значимое и соответствующее экономичевень безработицы, ИПП, реальные денежные ской логике влияние на объясняемую перемендоходы населения) на 2004 и 2005 гг., выпол- ную. Также в уравнения добавлялись фиктивные ненный с помощью системы структурных эко- переменные, позволяющие учесть квартальную нометрических уравнений. сезонность и структурные сдвиги. Для устранеДля оценки уравнений использовались квар- ния автокорреляции остатков использовались тальные данные за период с первого квартала члены скользящего среднего.

1996 г. по второй квартал 2004 г. включительно, Расчет прогнозных значений макроэкономипри этом в отдельных случаях модель оценива- ческих показателей осуществляется исходя из лась только на периоде с первого квартала 2000 заданных сценариев динамики экзогенных пег. Источниками данных являются официальная ременных: цена нефти марки Brent, инвестиции информация Статслужбы РФ, Банка России и в основной капитал, денежный агрегат М2 и курс доллара к евро.

Таблица.Сценарии экзогенных переменных на 2004 г. и 2005 г.

2004 Сценарий Сценарий Сценарий 1 2 Курс доллара к евро 1,21 1,18 1,24 1,Цена нефти марки Urals (долл. за барр.) 31,2 28 31 Темп прироста M2, % 35 28 35 Темп прироста инвестиции в основной капитал, % 11,5 9,8 12,0 8,Динамика экзогенных переменных на послед- с исходными условиями и результатами прогноние два квартала 2004 г. была выбрана исходя из за МЭРТ РФ на 2005 г. («прогноз социальнооценок среднегодовых значений аналогичных экономического развития РФ до 2007 г.»): средпеременных в 2004 г., представленных в прогно- негодовой курс доллара к евро – 1,21, цена на зах Минэкономразвития РФ и Центрального нефть марки Urals -28 долл. за барр., темпы приБанка РФ. Так, по оценкам ЦБ («Основные на- роста денежного агрегата М2 -28%, темп приправления единой государственной денежно- роста инвестиций в основной капитал по итогам кредитной политики на 2005 год») темпы при- года – 9,8%. Второй сценарий является оптимироста денежного агрегата М2 по итогам 2004 г. стичным и предполагает сохранение цен на могут составить 32-37%. Согласно оценкам нефть на уровне 2004 г. (31 долл. за барр.). КроМЭРТ РФ в 2004 г. среднегодовой уровень цен ме того, согласно второму сценарию темп роста на нефть марки Urals, заложенный в исходных инвестиций в основной капитал предполагается условиях прогноза социально-экономического на уровне 12%, среднегодовой курс доллара к развития РФ до 2007 г., должен составить около евро – 1,24, темп прироста денежной массы – 31,2 долл. за барр. Значения среднегодового 35%. Сценарий 3 является пессимистичным и курса доллара к евро и годовых темпов прироста предполагает постепенное снижение цен на инвестиций в основной капитал по оценкам нефть марки Urals до 22 долл. за барр. к концу МЭРТ РФ в 2004 г. должны составить 1,21 дол- 2005 г. Также, согласно третьему сценарию ларов за евро и 11,5%, соответственно. предполагается укрепление доллара по отношеПредставленный нами макропрогноз на 2005 нию к евро по сравнению с предыдущим годом г. рассчитывался при трех сценариях на курс (среднегодовой курс в 2005 г. оставляет 1,доллара к евро, цен на нефть, роста денежного долларов за евро против 1,21 в 2004 г.), снижеагрегата М2 и инвестиций в основной капитал. ние темпов прироста инвестиции до 8.5% в год и Первый сценарий был составлен в соответствии темпы прироста денежного агрегата М2 в 20% по итогам 2005 г.

Таблица.Прогноз на 2004-2005 гг.

2004 Сценарий Сценарий Сценарий Прогноз 1 2 3 МЭРТ Темп прироста реального ВВП, % 7.2 5.9 6.9 4.0 6.ВВП (трлн. руб.) 16 221 19 280 19 482 18 459 18 Темп прироста ИПЦ, % 11.0 10.1 10.4 8.3 8.Налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ (% ВВП) 25.2 25.9 26.6 25.Золотовалютные резервы ( млрд. долл.) 107 120 131 Темпы укрепления реального эффективного курса рубля, % 7.9 6.4 7.8 5.9 4.Темпы укрепления реального курса рубля к доллару, % 8.3 4.6 7.9 0.5 4.Номинальный курс рубля к доллару 29.2 30.2 29.0 30.5 30.Экспорт (млрд. долл.) 165 165 174 158 163.Импорт (млрд. долл.) 90 103 107 99 104.Темп прироста розничного товарооборота, % 8.1 8.8 9.6 7.1 8.Темп прироста ИПП (в % к предыдущему кварталу) 7.0 5.5 6.5 3.6 5.Доля безработных в общем числе экономически активного населения, % 7.8 7.2 7.1 7.4 8.Темпы роста реальных денежных доходов населения, % 8.8 8.1 8.7 6.8 Как следует из результатов макроэкономиче- годами.10 В частности, было учтено снижение ского прогноза (см. 2) темп роста ВВП по ито- ставки налога на добавленную стоимость на гам 2004 г. составит 7,2%. В 2005 г. согласно процентных пункта, отмена налога с продаж, а оптимистичному сценарию (сценарий 2) соот- также индексация акцизов и изменение базовой ветственно темпы роста ВВП сократятся до ставки налога на добычу полезных ископаемых 6,9% и до 4% по сценарию 3. В номинальном начиная с 2004 г. Вместе с тем в соответствии с выражение объем ВВП за 2004 г. составит около предполагаемыми сценариями уровня цен на 16,2 трлн. руб. В 2005 г. аналогичный показа- нефть нами были учтены последствия от роста тель достигнет 19,28 трлн. руб. по первому сце- налоговой нагрузки на нефтяную отрасль с нарию, 19,48 по сценарию 2 и 18,46 трлн. руб. г. Так, согласно новой шкале экспортных попри выполнении условий сценария 3. шлин: при цене на нефть до 15$ за баррель поВ случае прироста денежной массы на 35% по шлина составит 0%; при цене от 15$ до 20$ за итогам 2004 г. и прогнозируемых темпах роста баррель пошлина составит до 35% от разницы ВВП (7,2%) инфляция в 2004 г. составит около между фактической ценой нефти и 15$; при цене 11%. В следующем году в зависимости от пред- от 20$ до 25$ за баррель пошлина составит не полагаемых сценарных изменений денежной более 12,78$ плюс 45% от разницы между факмассы темпы инфляции сократятся до 8,3-10,4%. тической ценой нефти и 20$; при цене свыше Представленная оценка объема налоговых по- 25$ за баррель пошлина составит не более 29,2$ ступлений в консолидированный бюджет не и 65% от разницы между фактической ценой включает поступления ЕСН. При этом прогноз налоговых поступлений в рассчитывался с уче- Так как используемый показатель объема поступтом фактических и планируемых Правительстлений в консолидированный бюджет РФ не включает вом РФ изменений налогового законодательства поступления ЕСН планируемое снижение с 2005 г.

в 2004 и 2005 гг. по сравнению с предыдущими единого социального налога, которое по оценкам правительства РФ должно сократить налоговую нагрузку предприятий на 280 млрд. руб., не учитывалось.

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.