WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 ||

накоплений, формируемых в пользу граждан 3. Совершенствование государственного та- пенсионного возраста в Российской Федерации".

рифного регулирования и развитие конкуренции ФЗ устанавливает организационные, правовые на железнодорожном транспорте.

и финансово-экономические основы в сфере фиПрограммой структурной реформы на желез- нансирования выплат накопительной части трунодорожном транспорте предусмотрен посте- довой пенсии из Пенсионного фонда РФ. Его пенный переход к свободному ценообразованию основной задачей является законодательное опв конкурентных секторах рынка железнодорож- ределение порядка финансирования накопиных перевозок.

тельной части трудовых пенсий по старости, оп4. Совершенствование порядка управления ределение ожидаемого периода выплаты накоимущественным комплексом ОАО “РЖД”.

пительной части трудовой пенсии по старости, а 5. Поэтапное прекращение перекрестного также особенностей реализации права на выбор субсидирования пассажирских перевозок за счет инвестиционного портфеля (управляющей комфинансовых результатов ОАО “РЖД”.

пании) и инвестирования пенсионных накоплеЛиквидация перекрестного субсидирования ний, формируемых в пользу застрахованных лиц пассажирских перевозок за счет финансовых ре- пенсионного возраста.

зультатов ОАО “РЖД” является необходимым Нормами рассматриваемого ФЗ устанавлиусловием создания Федеральной пассажирской ваются:

компании, что предусмотрено Программой - особенности формирования и учета пенсиструктурной реформы на железнодорожном онных накоплений, сформированных в пользу транспорте.

застрахованных лиц, которым назначена нако6. Внесение дополнений и изменений в Про- пительная часть трудовой пенсии с учетом того, грамму структурной реформы на железнодо- что при назначении накопительной части трудорожном транспорте, утвержденную постановле- вой пенсии пенсионные накопления, сформиронием Правительства Российской Федерации от ванные в пользу таких лиц, теряют персонифи18 мая 2001 г. № 384.

цированный характер;

В целях реализации задач структурной ре- - порядок актуарного оценивания пенсионных формы на железнодорожном транспорте Мин- накоплений, сформированных в пользу застратранс России считает целесообразным внести хованных лиц, которым назначена накопительдополнения и изменения в Программу струк- ная часть трудовой пенсии, требования к актуатурной реформы на железнодорожном транс- риям для осуществления указанной деятельнопорте, утвержденную постановлением Прави- сти;

тельства Российской Федерации от 18 мая 2001г. - особый порядок инвестирования пенсион№384, касающиеся создания дочерних и зави- ных накоплений, формируемых в пользу застрасимых обществ ОАО “РЖД” в том числе путем хованных лиц пенсионного возраста для снижеучреждения вновь.

ния риска колебания стоимости пенсионных на7. Сохранение вузов и техникумов отрасли в коплений в момент назначения им накопительведении Федерального агентства железнодо- ной части трудовой пенсии и в период выплаты рожного транспорта.

им этой части трудовой пенсии;

Также в Докладе нашли отражение основные - обособление средств пенсионных накоплеположения и целевые параметры Стратегиче- ний, сформированных в пользу застрахованных ской программы развития ОАО «РЖД».

лиц, которым назначена накопительная часть трудовой пенсии от пенсионных накоплений, формируемых в пользу застрахованных лиц, вы- ми Пенсионного фонда РФ проводится комплекс плата которым накопительной части трудовой мероприятий по актуализации информационной пенсии еще не началась, устанавливаются осо- базы персонифицированного учета. В число осбенности их формирования, нормы, регулирую- новных работ по актуализации информационной щие инвестирование указанных средств, а также базы персонифицированного учета входят: припорядок направления средств пенсионных нако- ем от страхователей отчетных данных и их обплений на выплату накопительной части трудо- работка, сверка данных бухгалтерского учета и вой пенсии. персонифицированного учета, разнесение данПринятие данного федерального закона по- ных по индивидуальным лицевым счетам.

зволит обеспечить застрахованным лицам право В 2004 г. во время приема от страхователей и на получение накопительной части трудовой обработки индивидуальных сведений за пенсии на этапе осуществления ее выплаты. год была продолжена актуализация адресной баТакже на данном заседании Правительства зы для рассылки извещений застрахованным лиРФ рассматривался доклад Министра здраво- цам.

охранения и социального развития РФ Зурабова В докладе предложены отдельные направлеМ.Ю. «О ходе информирования граждан о со- ния совершенствования организации информистоянии лицевых счетов накопительной части рования: использование более экономичных трудовой пенсии». схем информирования, использование сущестВ докладе отмечалось, что в соответствии с вующих в стране средств идентификации и терФедеральными законами от “Об индивидуаль- минальных сетей, комбинация документального ном (персонифицированном) учете в системе информирования застрахованных лиц о состояобязательного пенсионного страхования” и “Об нии специальной части их индивидуальных лиинвестировании средств для финансирования цевых счетов путем рассылки им специальной накопительной части трудовой пенсии в Россий- корреспонденции ПФР в сочетании с о инфорской Федерации” с 2003 года Пенсионный фонд мированием в электронной форме застрахованРФ осуществляет информирование застрахован- ных лиц, проживающих в населенных пунктах, ных лиц о состоянии их индивидуальных лице- имеющих соответствующую инфраструктуру.

Е. Большакова вых счетов в системе обязательного пенсионного страхования. С этой целью ежегодно органа- Обзор экономического законодательства за сентябрь 2004 года В сентябре были внесены следующие измене- СИЛУ НЕКОТОРЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ ния в действующее законодательство: принят АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В СВЯФедеральный закон, которым с января 2005 года ЗИ С ПРИНЯТИЕМ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ЗАКОпредусматривается замена основной части нату- НОВ «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОральных льгот (за исключением льгот по оплате ПОЛНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «ОБ жилищно-коммунальных услуг) ежемесячными ОБЩИХ ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ ЗАденежными компенсациями; Правительством КОНОДАТЕЛЬНЫХ (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫХ) утверждены величина прожиточного минимума, И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУфедеральные стандарты оплаты жилья и комму- ДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОСнальных услуг, стоимости капитального ремонта СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» И «ОБ ОБЩИХ жилищного фонда; утверждено положение об ПРИНЦИПАХ ОРГАНИЗАЦИИ МЕСТНОГО условиях и порядке предоставления субсидий на САМОУПРАВЛЕНИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕоплату жилья и коммунальных услуг; письмом ДЕРАЦИИ»» от 22.08.2004 г. № 122-ФЗ МНС разъяснен порядок налогообложения нало- Вступает в силу с 1 января 2005 г., за исклюгом на доходы физических лиц компенсацион- чением некоторых норм, вступающих в силу с ных выплат государственным и муниципальным января 2006 г.

служащим. Закон принимается в целях защиты прав и I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской свобод граждан Российской Федерации на осноФедерации ве разграничения полномочий между федераль1. «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКО- ными органами государственной власти и оргаНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕ- нами государственной власти субъектов РоссийДЕРАЦИИ И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ ской Федерации, оптимизации деятельности территориальных органов федеральных органов II. ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА исполнительной власти, а также с учетом закре- Российской Федерации пленных Конституцией Российской Федерации 1. «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ВЕЛИЧИНЫ и федеральными законами вопросов местного ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА НА ДУШУ значения. В Законе решаются также задачи НАСЕЛЕНИЯ И ПО ОСНОВНЫМ СОЦИАЛЬобеспечения конституционного принципа ра- НО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ ГРУППАМ НАвенства прав и свобод человека и гражданина, СЕЛЕНИЯ В ЦЕЛОМ ПО РОССИЙСКОЙ ФЕповышения материального благосостояния гра- ДЕРАЦИИ ЗА I И II КВАРТАЛЫ 2004 Г.» от ждан, обеспечения экономической безопасности 03.09.2004 г. № государства и приведения системы социальной Установлена величина прожиточного минизащиты граждан, которые пользуются льготами мума в целом по Российской Федерации, равная, и социальными гарантиями и которым предос- в частности, за II квартал 2004 года: в расчете на тавляются компенсации, в соответствие с прин- душу населения - 2363 рублям; для трудоспоципом разграничения полномочий между феде- собного населения - 2588 рублям; для пенсионеральными органами государственной власти, ор- ров - 1793 рублям и для детей - 2313 рублям.

ганами государственной власти субъектов Рос- 2. «О ФЕДЕРАЛЬНЫХ СТАНДАРТАХ ОПсийской Федерации и органами местного само- ЛАТЫ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ управления, а также принципами правового го- И ПОРЯДКЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ НА сударства с социально ориентированной рыноч- КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ ЖИЛЬЯ НА ной экономикой. ГОД» от 26.08.2004 г. № Внесены изменения в большое число законо- На 2005 год установлен федеральный стандательных актов Российской Федерации. В ча- дарт предельной стоимости предоставляемых стности, изменения коснулись законодательных жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр актов по вопросам социальной политики, регу- общей площади жилья в месяц в среднем по лирования оплаты труда, образования и науки, Российской Федерации в размере 31,9 рубля и в здравоохранения, физической культуры и спор- размерах, определенных для каждого субъекта та, культуры и средств массовой информации; Российской Федерации. Также установлен федеприродопользования и охраны окружающей ральный стандарт стоимости капитального ресреды, защиты населения от чрезвычайных си- монта жилищного фонда на 1 кв. метр общей туаций; развития инфраструктуры и поддержки площади жилья в месяц в среднем по Российотраслей экономики. ской Федерации в размере 2,8 рубля и в соответС 1 января 2005 года в отношении лиц, соци- ствующих размерах по субъектам Российской альная защита которых отнесена к полномочиям Федерации и федеральный стандарт предельной федеральных органов государственной власти, стоимости предоставляемых жилищноосуществляется замена основной части нату- коммунальных услуг на 1 кв. метр общей плоральных льгот (за исключением льгот по оплате щади жилья в месяц по закрытым администражилищно-коммунальных услуг) ежемесячными тивно-территориальным образованиям.

денежными компенсациями. Конкретизированы 3. «О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА размеры выплачиваемых сумм отдельным кате- ОПЛАТУ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСгориям граждан. ЛУГ» от 30.08.2004 г. № Установлена обязанность субъектов Россий- Положением определены условия и порядок ской Федерации и муниципальных образований предоставления субсидий, порядок определения при замене льгот в натуральной форме на де- их размеров, порядок учета доходов и исчисленежные компенсации вводить эффективные ния совокупного дохода семьи и одиноко проправовые механизмы, обеспечивающие сохра- живающего гражданина, а также среднедушевонение и возможное повышение ранее достигну- го дохода семьи в целях предоставления указантого уровня социальной защиты граждан с уче- ной субсидии в каждом конкретном случае. Устом специфики их правового и имущественного тановлены особенности предоставления субсиположения; предоставлять гражданам возмож- дий некоторым категориям граждан, в частности ность в течение разумного переходного периода лицам, проходящим либо проходившим военадаптироваться к вносимым в законодательство ную службу по контракту за пределами Российизменениям, в частности, посредством установ- ской Федерации в территориальных органах, ления временного регулирования общественных воинских частях, подразделениях и организациотношений. ях соответствующих федеральных органов исполнительной власти. Утвержден порядок при остановления перечисления и прекращения пре- нодательством Российской Федерации, законодоставления субсидий. Кроме того, установлено, дательными актами субъектов Российской Фечто издающиеся на основании данного Положе- дерации, решениями представительных органов ния и с учетом социально-экономического раз- местного самоуправления. В частности, сообщевития субъектов Российской Федерации норма- но, что компенсационные выплаты, установлентивные правовые акты органов государственной ные статьей 15 Федерального закона от власти субъектов Российской Федерации, уста- 31.07.1995 г. № 119-ФЗ «Об основах государстнавливающие порядок и условия предоставле- венной службы Российской Федерации», не ния субсидий на их территории, не должны подлежат налогообложению налогом на доходы ухудшать положение граждан по сравнению с физических лиц в соответствии с пунктом 3 стаположением граждан, которым предоставляются тьи 217 Налогового кодекса РФ. Иные дополнисубсидии в соответствии с данным Положением. тельные выплаты в связи с нахождением на гоПризнано утратившим силу Постановление сударственной службе, которые не предусмотПравительства РФ от 02.08.1999 г. № 887 «О со- рены вышеназванным Федеральным законом, по вершенствовании системы оплаты жилья и ком- своей сути не являются компенсационными и мунальных услуг и мерах по социальной защите подлежат включению в налоговую базу по налонаселения» с внесенными в него изменениями и гу на доходы физических лиц. В аналогичном дополнениями. порядке решается вопрос налогообложения III. ПРИКАЗЫ, ИНСТРУКЦИИ и РАСПО- компенсационных выплат муниципальным слуРЯЖЕНИЯ жащим, производимых в соответствии с реше1. Письмо МНС от 03.09.2004 г. № 04-2- ниями органов местного самоуправления субъ06/605 «О НАЛОГЕ НА ДОХОДЫ ФИЗИЧЕ- ектов Российской Федерации, но выходящих за СКИХ ЛИЦ» рамки норм Федерального закона от 08.01.Разъяснен порядок налогообложения налогом г. № 8-ФЗ «Об основах муниципальной службы на доходы физических лиц компенсационных в Российской Федерации».

Толмачева И.В.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.