WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |

нефти и 25$. В свою очередь в формуле расчета не 2004 г. (сценарий 2) прирост золотовалютных НДПИ с 2005 г. базовая ставка налога повышена резервов по итогам 2005 г. составит около с 347 руб. за тонну до 400 руб. за тонну, также млрд. долл.

был увеличен необлагаемый налогом порог це- Прогнозируемые темпы укрепления как рены на нефть с 8$ до 9$. Кроме того, в формуле ального эффективного курса рубля, так и реальрасчета НДПИ был пересмотрен курс рубля с ного курса рубля к доллару в 2004 г. составят 31,5 руб. за долл. до 29 руб. за долл. Кроме того, около 8%. В 2005 г. в зависимости от рассматв расчетах налоговых поступлений за 2005 г. риваемого сценария темпы укрепления реальнобыло учтено введение принципа «страна назна- го эффективного курса рубля составят от 5,9% чения» по налогу на добавленную стоимость в до 7,8%. Немногим более низкие будут темпы отношении углеводородов и прочих товаров укрепления рубля к доллару, при этом в условиэкспортируемых в Беларусь и увеличение в свя- ях третьего сценария (при наиболее высоких тези с этим базовой ставки налога на добычу неф- пах укрепления доллара по отношению к евро) ти и ставки налога на добычу газа горючего рубль укрепиться по отношению к доллару всеприродного, что по оценкам Минфина приведет го на 0,5% в 2005 г.

к снижению налоговых доходов. Также было Объем экспорта по итогам 2004 г. достигнет учтено снижение с 2005 г. в среднем на 32% 165 млрд. долл., в 2005 г. величина данного поразмера ставок вывозных таможенных пошлин казателя не измениться в условиях первого сцепо всем группам, за исключением топливно- нария. При сохранении в 2005 г. цен на нефть на энергетической группы, что также по оценкам уровне предыдущего года (сценарий 2) объем Минфина РФ приведет к снижению налоговых экспорта увеличится до 174 млрд. долл., а при доходов. снижении цен на нефть до 22 долл. к концу Соответствующие количественные изменения г. объем экспорта составит около 158 млрд.

суммы налоговых поступлений были рассчита- долл. Прогнозируемый объем импорта в 2005 г.

ны на основании налоговых поступлений за при любом из рассматриваемых сценариев окапрошлый год, учитывая рост базы налогообло- жется выше, чем в 2004 г. соответственно на жения, представленные сценарии цен на нефть и млрд. долл. при первом сценарии, 17 млрд. долл.

прогноз обменного курса рубля к доллару. Та- согласно второму сценарию и 9 млрд. долл. в ким образом, в результате изменения налогового условиях третьего сценария. При этом прогноз законодательства, сокращение налоговых дохо- объема импорта в 2004 г. составляет около дов консолидированного бюджета РФ в 2004 г. млрд. долл. Таким образом, исходя из полученсоставят 132 млрд. руб. Согласно сценарию 1 ных прогнозов сальдо торгового баланса в поступления в 2005 г. вырастут на 65 млрд. руб., г. в среднем окажется ниже более чем на 8 млрд.

согласно сценарию 2 (при наиболее высоких це- долл. по сравнению с предыдущим годом при нах на нефть) налоговые доходы вырастут на любом из трех сценариев.

137 млрд. руб., в условиях третьего сценария Прогнозируемые темпы роста розничного топрирост налоговых доходов консолидированно- варооборота, индекса промышленного произго бюджета составит всего 16 млрд. руб. В ре- водства и реальных денежных доходов в целом зультате корректировки прогнозных значений согласуются с прогнозом темпов роста ВВП.

налоговых поступлений на величину дискреци- При этом, в среднесрочной перспективе реальонных изменений прогнозируемый объем нало- ные темпы роста розничного товарооборота окаговых доходов консолидированного бюджета зываются сопоставимы по своей величине с РФ в 2004 г. составит около 25,2% ВВП, в 2005 темпам роста реальных располагаемых доходов г. 25,9% ВВП в условиях сценария 1, 26,6% ВВП и в среднем более чем на 2 п.п. выше темпов по сценарию 2 и 25,3% ВВП по сценарию 3. роста ВВП. Темпы роста индекса промышленСогласно полученным прогнозам объем золо- ного производства, напротив, оказываются ниже товалютных резервов к концу 2004 г. достигнет темпов роста ВВП в среднем на 0,4 п.п.

107 млрд. долл.11 При наиболее низком уровне Прогноз доли безработных в общем количестцен на нефть в 2005 г. (сценарий 3) золотова- ве экономически активного населения на 2004 г.

лютные резервы вырастут на 8 млрд. долл., в то оказывается равным 7,8%. В 2005 г. доля безравремя как при ценах на нефть в 2005 г. на уров- ботных сократиться по сравнению с предыдущим годом, соответственно до 7,2% согласно первому сценарию, до 7,1% при выполнении ус Представленные прогнозные оценки объемов зололовий наиболее оптимистичного сценария и до товалютных резервов ЦБ не учитывают выплаты по 7,4% согласно пессимистичному сценарию.

внешнему долгу.

Следует также отметить, что полученные на- гнозу Минэкономразвития укрепление реальноми прогнозы основных макропоказателей на го эффективного курса рубля в 2005 г. оказыва2005 г. (сценарий 1) в целом согласуются с ана- ется на 2 п.п. ниже наших прогнозов. Аналогичлогичным прогнозом Минэкономразвития РФ но, прогнозируемые МЭРТ темпы роста индекса при одинаковых исходных условиях. Наиболь- потребительских цен оказываются ниже на 1,шее расхождение получено для реального курса п.п.

рубля к доллару и инфляции. Так, согласно проРИСУНОК Реальные темпы роста ВВП 15% 1 сценарий 2 сценарий 10% факт 5% 0% -5% -10% РИСУНОК Темпы роста индекса потребительских цен 30% 1 сценарий 2 сценарий 25% факт 20% 15% 10% 5% 0% I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. РИСУНОК Налоговые поступления в консолидированный бюджет РФ (в % к I кварт. 1996 г.) 210,0% 190,0% 170,0% 150,0% 130,0% 110,0% 1 сценарий 90,0% 2 сценарий 70,0% факт 50,0% РИСУНОК Золотовалютные резервы (млрд. руб.) 1 сценарий 2 сценарий факт I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. РИСУНОК Номинальный обменный курс (руб. за долл.) 1 сценарий 2 сценарий факт РИСУНОК Реальный эффективный обменный курс(базисный индекс) 1 сценарий 2 сценарий факт I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. 2001 III кварт. I кварт. 2002 I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. Р ИСУНОК Р ИСУНОК факт 2 сценарий 1 сценарий факт 2 сценарий 1 сценарий Экспорт (млн. долл.) Импорт (млн. долл.) РИСУНОК Реальные темпы роста розничного товарооборота 20% 15% 10% 5% 0% -5% -10% 1 сценарий -15% 2 сценарий факт -20% РИСУНОК Темпы роста индекса промышленного производства 30,0% 1 сценарий 2 сценарий 25,0% факт 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. РИСУНОК Число безработных в % к экономически активному населению 1 сценарий 2 сценарий факт РИСУНОК Темпы роста реальных денежных доходов населения 20,0% 15,0% 10,0% 5,0% 0,0% -5,0% -10,0% -15,0% 1 сценарий -20,0% 2 сценарий -25,0% факт -30,0% Дробышевский С., Пономаренко С.

Вопросы, рассмотренные Правительством Российской Федерации на заседаниях от 9 и 22 сентября 2004 года Из всех рассмотренных на сентябрьских засе- первого этапа реформы железнодорожного даниях Правительства РФ вопросов наибольший транспорта и основным направлениям второго интерес представляют следующие. На заседании этапа реформы. На заседании Правительства от 9 сентября Министром транспорта РФ Леви- Российской Федерации 22 сентября 2004 г. растиным И.Е. был представлен доклад «О мерах сматривался доклад Министра экономического по реализации структурной реформы на желез- развития и торговли РФ Грефа Г.О. «О порядке нодорожном транспорте» посвященный итогам финансирования выплат накопительной части I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. I кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. III кварт. трудовой пенсии и особенностях инвестирова- - рост конкуренции в услугах, связанных с ния пенсионных накоплений граждан предпен- грузовыми перевозками;

сионного и пенсионного возраста», посвящен- - привлечение частных инвестиций в обновный проекту соответствующего федерального ление железнодорожной инфраструктуры;

закона. Кроме того, на этом же заседании были - завершение оптимизации структуры управрассмотрены вопросы информирования граждан ления ОАО “РЖД” (в том числе усиление роли о состоянии лицевых счетов накопительной час- организации управления по видам деятельноти трудовой пенсии (доклад Министра здраво- сти);

охранения и социального развития РФ Зурабова - эффективное функционирование систем учеМ.Ю. «О ходе информирования граждан о со- та, сформированных на первом этапе реформистоянии лицевых счетов накопительной части рования;

трудовой пенсии»). - сокращение перекрестного субсидирования пассажирских перевозок с помощью созданного * * * на первом (подготовительном) этапе реформиНа заседании Правительства РФ от 9 сентября рования механизма поддержки пассажирских был рассмотрен доклад Министра транспорта перевозок;

РФ Левитина И.Е. «О мерах по реализации - создание самостоятельных юридических лиц структурной реформы на железнодорожном в сферах пригородных пассажирских перевозок, транспорте».

пассажирских перевозок дальнего следования, В докладе было отмечено, что на первом этаремонта технических средств для железнодопе реформирования железнодорожного трансрожного транспорта и производства запасных порта (осуществляемого в соответствии с Прочастей, транзитных, интермодальных и рефриграммой структурной реформы на железнодожераторных перевозках, непрофильных видов рожном транспорте, утвержденной постановледеятельности, не связанных с перевозками.

нием Правительства РФ 18 мая 2001 г. № 384) Важнейшей задачей дальнейшего развития сформирована необходимая законодательная бареформы является привлечение частных инвеза работы железнодорожного транспорта в ностиций в инфраструктуру железнодорожного вых условиях и разделены функции государсттранспорта с использованием механизмов госувенного и хозяйственного управления.

дарственно-частного партнерства. При этом неФункции по государственному регулироваобходимо четко определить порядок защиты иннию в сфере железнодорожного транспорта, ратересов инвесторов, процедуры их взаимодейстнее осуществляемые МПС России, переданы вия с государством и организациями железнодоМинистерству транспорта России и подведомстрожного транспорта. Одним из вариантов привенным ему Федеральной службе по надзору в влечения частных инвестиций могла бы стать сфере транспорта и Федеральному агентству концессия.

железнодорожного транспорта.

В целях реализации задач, определенных В рамках реформирования системы железноПрограммой структурной реформы на железнодорожного транспорта в соответствии с постадорожном транспорте, и для обеспечения финовлением Правительства РФ от 18 сентября нансовой устойчивости и эффективного функ2003 г. № 585 создано открытое акционерное ционирования разработана Стратегическая прообщество “Российские железные дороги” (ОАО грамма развития ОАО “РЖД” до 2010 года. При “РЖД”).

этом Программа ориентирована на осуществлеРазработаны критерии и основные показатели ние устойчивого развития в условиях ограничедля осуществления мониторинга структурной ния роста тарифов: до 2006 года уровнем инреформы на железнодорожном транспорте, пофляции, с 2007 года - с коэффициентом 0,98 от зволяющие осуществлять анализ промежуточуровня инфляции. Целевые параметры Проных результатов реформирования. Полученные граммы ориентированы на необходимость инрезультаты анализа свидетельствуют о тенденфраструктурного обеспечения решения задачи циях демонополизации рынка в отдельных сегроста российской экономики до 2010 года.

ментах перевозочного процесса и росте объемВ Докладе отмечен круг вопросов, требуюных показателей в работе железнодорожного щих решения Правительства РФ:

транспорта, а также об эффективности реализа1. Завершение подготовки проектов нормации реформы.

тивных правовых актов, необходимых для реаНа втором этапе реформы необходимо обеслизации структурной реформы на железнодопечить:

рожном транспорте.

Наиболее серьезной является проблема внесе* * * ния изменений в законодательство о лицензиро- На заседании Правительства Российской вании отдельных видов деятельности и подго- Федерации 22 сентября 2004 г. Министром товки соответствующих постановлений Прави- экономического развития и торговли РФ Грефом тельства РФ.

Г.О. был представлен доклад «О порядке финан2. Осуществление мероприятий, обеспечи- сирования выплат накопительной части трудовающих решение финансовых вопросов.

вой пенсии и особенностях инвестирования пенВажной проблемой является внесение изме- сионных накоплений граждан предпенсионного нений в законодательство, связанное с примене- и пенсионного возраста», посвященный проекту нием нулевой ставки НДС при экспортно- федерального закона "О порядке финансироваимпортных и транзитных перевозках железно- ния выплат накопительной части трудовой пендорожным транспортом в новых условиях рабо- сии и особенностях инвестирования пенсионных ты.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.