WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |

года (согласно статье 8 Федерального закона от Суд отметил, что согласно статье 3 Феде31.12.2001 №198-ФЗ) утратил силу п.2 статьи рального закона №167-ФЗ страховые взносы на 239 НК РФ. В связи с этим норм, определяющих обязательное пенсионное страхование опредеособенности налогообложения единым соци- лены законодателем как индивидуально возальным налогом выплат, производимых в поль- мездные обязательные платежи, которые уплазу иностранных граждан, в Кодексе больше не чиваются в бюджет ПФР и персональным целесодержится, то есть налогообложение должно вым назначением которых является обеспечение производиться в общеустановленном порядке. права гражданина на получение пенсии по обяРанее не уплачивался налог с подлежащих зательному пенсионному страхованию в разменалогообложению выплат и иных вознагражде- ре, эквивалентном сумме страховых взносов, ний в пользу иностранных граждан и лиц без учтенных на его индивидуальном лицевом счегражданства, в случае, если они не обладали те. Таким образом, страховые взносы на обязаправом на государственное пенсионное, соци- тельное пенсионное страхование не отвечают альное обеспечение и медицинскую помощь, понятию налога, закрепленному в статье 8 НК осуществляемую из средств ПФР, ФСС, ФОМС. РФ.

Теперь такие выплаты и вознаграждения (вне С учетом позиции ВАС РФ следует отметить, зависимости от формы, в которой они произво- что в настоящее время в российском законодадятся) не признаются объектом налогообложе- тельстве сложилось несколько самостоятельных ния единым социальным налогом, только если у групп обязательных платежей, в частности: обяорганизаций они не отнесены к расходам, зательные платежи, регулируемые налоговым уменьшающим налоговую базу по налогу на законодательством; страховые взносы на обязаприбыль. тельное пенсионное страхование (в части взноПисьмом МНС России от 23 июля 2003 г. сов, направляемых на формирование страховой №НА-6-14/813 направлены по системе налого- и накопительной частей трудовой пенсии), ревых органов для сведения и использования в ра- гулируемые специальным законодательством об боте некоторые постановления Президиума обязательном пенсионном страховании; страхоВАС РФ. вые взносы по обязательному социальному В частности, налоговые органы проинформи- страхованию от несчастных случаев на произрованы о позиции ВАС РФ (постановление от водстве и профессиональных заболеваний.

22.04.2003 №12355/02) о том, что льгота по Взыскание недоимки по страховым взносам и единому социальному налогу, предусмотренная пеней осуществляется органами государственподпунктом 2 пункта 1 статьи 239 НК РФ, а ных внебюджетных фондов в судебном порядке.

именно освобождение ряда категорий налого- Поэтому судам следует привлекать органы фонплательщиков-работодателей - с сумм выплат и дов к участию в делах, связанных с взысканием иных вознаграждений, не превышающих 100 недоимки по этим взносам и пеням.

000 рублей в течение налогового периода на Письмом МНС России от 23 июля 2003 г.

каждого отдельного работника, не применяется №СА-6-04/816 разъясняется порядок налогообв отношении страховых взносов в ПФР. ВАС ложения отдельных видов доходов безработных РФ разъясняет, что страховые взносы на обяза- граждан, в частности, полученных при выполтельное пенсионное страхование не являются нении ими общественных работ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 НК Письмом МНС России от 25 июля 2003 г.

РФ не подлежат налогообложению государст- №СА-6-04/825 разъясняется порядок налогообвенные пособия, иные выплаты и компенсации, ложения доходов арбитражных управляющих.

выплачиваемые в соответствии с действующим Согласно действующему законодательству у законодательством. саморегулируемых организаций арбитражных Органы службы занятости за счет средств на управляющих формируется компенсационный финансирование мероприятий по содействию фонд в денежной форме за счет разовых взносов трудоустройству населения РФ обеспечивают его участников в размере не менее чем 50 тыс.

поддержку доходов безработных граждан, при- рублей на каждого участника. Компенсационнимающих участие в общественных (времен- ный фонд имеет строго целевое назначение и ных) работах. Гражданин получает суммы в предназначен для финансового обеспечения отподдержку дохода как дополнительные выпла- ветственности по возмещению убытков, причиты из федерального бюджета сверх установлен- ненных членами саморегулируемых организаной условиями срочного трудового договора за- ций арбитражных управляющих при исполнеработной платы. Поддержка доходов (матери- нии ими обязанностей арбитражного управальная поддержка) не входит в фонд оплаты ляющего (пункт 2 статьи 21 и пункт 2 статьи труда организации и не является составной ча- Федерального закона №127-ФЗ).

стью заработной платы гражданина, так как вы- МНС России разъясняет, что при исчислении плачивается не за выполненную гражданами налоговой базы право на получение профессио(работниками) работу, а за их участие в реали- нальных налоговых вычетов имеют налогоплазуемых совместно с органами службы занятости тельщики - индивидуальные предприниматели в мероприятиях. сумме фактически произведенных ими и докуПеречисление органами службы занятости ментально подтвержденных расходов, непосредств федерального бюджета на поддержку средственно связанных с извлечением доходов.

доходов (материальную поддержку) граждан, Взносы, вклады и иные обязательные платежи, участвующих в общественных (временных) ра- уплата которых является условием для осущеботах, производится целевым назначением на ствления деятельности управляющего, относятрасчетный счет работодателя, указанный в до- ся к прочим расходам.

говоре о совместной деятельности. Индивидуальный предприниматель назначаСледовательно, выплаты из федерального ется арбитражным судом на должность арбитбюджета в поддержку доходов безработных ражного управляющего, только если он является граждан, принимающих участие в обществен- членом саморегулируемой организации. Соотных работах, рассматриваются как выплаты, не ветственно, его взнос в компенсационный фонд подлежащие включению в налоговую базу для следует рассматривать как обязательный, а расисчисления налога на доходы физических лиц ходы по уплате взноса учитываются при облона основании пункта 1 статьи 217 Кодекса. жении подоходным налогом в составе професПисьмом МНС России от 24 июля 2003 г. сиональных налоговых вычетов по элементу №ВГ-6-01/821 сообщено, с 10 июня 2003 года прочие расходы, связанные с осуществлением вступила в силу глава 26.4 НК РФ, в связи с чем предпринимательской деятельности.

изменился порядок налогообложения при вы- В случае, если саморегулируемая организаполнении соглашений о разделе продукции. ция устанавливает вступительный или годовой Статья 178 НК РФ утратила силу на основании взнос для желающих вступить в ее члены, то к статьи 9 Федерального закона от 06.06.2003 таким расходам следует применять п. 34 статьи №65-ФЗ. 270 НК РФ и п.2 статьи 251 НК РФ. Согласно Письмом МНС России от 25 июля 2003 г. этим статьям, при определении налоговой базы №НА-6-21/826 направлены по системе налого- некоммерческой организации не учитываются вых органов утвержденные Постановлением целевые поступления на ее содержание и ведеПравительства РФ от 12 июня 2003 г. №344 ние уставной деятельности. Соответственно, нормативы платы за выбросы в атмосферный вступительный и годовой взносы, уплаченные воздух загрязняющих веществ стационарными и физическим лицом - арбитражным управляюпередвижными источниками, сбросы загряз- щим, не включаются при исчислении подоходняющих веществ в поверхностные и подземные ного налога в состав его профессиональных наводные объекты, размещение отходов произ- логовых вычетов, а уплачиваются за счет водства и потребления, а также применяемые к средств, оставшихся после уплаты налога.

ним коэффициенты.

В соответствии с пунктом 6 статьи 20 Феде- страны регистрации; код страны регистрации по рального закона №127-ФЗ при осуществлении Общероссийскому классификатору стран мира процедур банкротства необходимо заключение (ОКСМ); регистрационный номер в стране реуправляющими договоров страхования ответст- гистрации; код налогоплательщика в стране ревенности на случай причинения убытков лицам, гистрации или его аналог и пр.

участвующим в деле о банкротстве. Письмом Минфина России от 31 июля 2003 г.

Уплаченные суммы страховых взносов по до- №16-00-14/243 разъясняется вопрос отражения говорам страхования ответственности за причи- в бухгалтерском учете начисленной амортизанение вреда относятся управляющим в состав ции по основным средствам, приобретенным за расходов, учитываемых при определении нало- счет средств, полученных от предпринимательговой базы по подходному налогу. ской деятельности некоммерческой организаПриказом МНС России от 28 июля 2003 г. ции.

№БГ-3-09/426 определен порядок постановки на Полученные доходы после налогообложения учет в налоговых органах иностранных органи- являются источником осуществления уставной заций. Установлено, что налоговые органы с 1 деятельности некоммерческой организации, октября 2003 года осуществляют учет ино- формирования ее имущества в соответствии со странных организаций с применением нового сметой и учитываются по счету "целевое фисправочника "Коды иностранных организаций". нансирование". В бухучете операции отражаютС 1 января 2005 года признаются недействи- ся на кредите счета 86 "Целевое финансировательными идентификационный номер налого- ние" в корреспонденции с дебетом счета плательщика (ИНН) и код иностранной органи- "Нераспределенная прибыль (непокрытый убызации (КИО), присвоенные иностранным орга- ток)". Приобретенные основные средства учинизациям до 1 октября 2003 года. тываются по дебету счета 01 "Основные средстНа основании нового справочника КИО осу- ва" в корреспонденции с кредитом счета ществляется формирование идентификационно- "Вложения во внеоборотные активы". Одного номера (ИНН) иностранной организации в временно дебету счета 86 "Целевое финансироРоссии. Ведение Справочника КИО осуществ- вание" в корреспонденции с кредитом счета ляется МНС России. Справочник КИО пред- "Добавочный капитал". По объектам основных ставляет собой свод сведений, идентифици- средств некоммерческих организаций амортирующих иностранную организацию, и включает зация не начисляется.

Л.Анисимова в качестве параметров: полный адрес иностранной организации в стране регистрации; название О засекреченности расходов Федерального бюджета на 2004 год.

При рассмотрении проекта Федерального закона -многочисленные формулировки категорий рас"О Федеральном бюджете на 2004 год" парламен- ходов, связанных с финансированием научных истарии и общественность России в очередной раз следованием и разработок (кстати, каждая из которассматривают вопрос о том, насколько открыт рых имеет свой код бюджетной классификации), наш бюджет и каковы возможности вневедомст- затрудняют получение оценки общей суммы расвенного контроля над расходованием средств госу- ходов бюджета по данной категории.

дарства. Ниже излагаются результаты анализа структуры Засекречивание отдельных статей расходов засекреченных статей расходов, их ведомственной бюджета имеет под собой объективные основания. принадлежности, оценивается степень засекреченВопрос заключается лишь в определении разумной ности этих статей и бюджета в целом, даются рестепени этого засекречивания. комендации по ее снижению. Анализ других форм Существуют еще и другие формы закрытости закрытости расходов продолжается.

расходов в представленном проекте бюджета. В Содержание анализа и показатели закрытости частности: расходов.

-использование в структуре бюджета такой кате- Оценка степени закрытости расходов Федеральгории, как "Прочие расходы", не позволяет полу- ного бюджета 2004 года выполнена на основании чить представление о конкретном содержании этих следующих материалов законопроекта:

расходов, Проекта Федерального закона "О Федеральном бюджете на 2004 год" (ФБ-04) в части:

Приложения 6 – Распределение расходов ФБ-04 остались засекреченными. В связи с этим, и оценки по Разделам (Рз) и Подразделам (ПР) функцио- степени закрытости расходов пришлось выполнять нальной классификации расходов бюджета РФ; для каждого из названных уровней.

Приложения 21 – Распределение ассигнований Совместный анализ материалов Приложения 7 к из ФБ-04 по Разделам, Подразделам, Целевым проекту ФБ-04 и Приложения 11 к проекту БК-статьям (ЦСР) и Видам расходов (ВР) функцио- позволил установить причастность ведомств к занальной классификации расходов бюджета РФ; крытости соответствующих структурных единиц Приложения 32 – Распределение ассигнований бюджетной классификации. В данной публикации на 2004 год, направляемых на оснащение Воору- приводятся полученные сведения только для ПР женных сил РФ и воинских формирований РФ; бюджета. Причастность ведомств к закрытости Рз Приложения 7 – Ведомственная структура рас- бюджета легко установить с использованием предходов ФБ-04: ставленных материалов по соответствующим ПР.

Проекта Федерального закона "О внесении из- Аналогичные сведения по структурным единицам менений и дополнений в Федеральный закон" О расходов на уровне ЦСР и ВР не могут быть предбюджетной классификации РФ" (БК-04) в части: ставлены из-за большого объема данных.

Приложения 11 – Ведомственная классификация Сопоставление полученных оценок степени зарасходов ФБ. крытости на уровнях ЦСР и ВР позволило полуОбщая сумма расходов бюджета в размере 2 659 чить, в частности, представление о том, как изме447,0 млн. руб. определена статьей 1 проекта зако- нятся полученные показатели закрытости бюджета на ФБ-04. в целом и его Рз и ПР, а также как перераспредеВ Приложении 6 эта сумма детализирована по Рз лятся доли вкладов соответствующих ПР в общей и ПР функциональной классификации расходов сумме закрытых расходов в их общей сумме после бюджета РФ. Совпадение сумм расходов по ПР с раскрытия ВР по ЦСР, представленным в Прилосуммами расходов по соответствующим Рз, и ана- жении 32. Требование о рассекречивании этих ВР логично суммы расходов по Рз с общей суммой уже позвучало в Государственной думе при обсужрасходов бюджета, определенной статьей 1, свиде- дении проекта бюджета в первом чтении.

тельствует о том, что бюджет полностью открыт на Результаты оценок уровне Рз и ПР. Результаты анализа и оценок представлены в В Приложении 21 представлена дальнейшая де- таблицах 1, 2 и 3. Наименование Рз, ПР, ЦСР, ВР и тализация расходов, включая уровни ЦСР и ВР. их коды приняты в соответствии с проектом уточПри этом общая сумма расходов бюджета, рассчи- ненной редакции бюджетной классификации танная их суммированием на уровнях ВР, ЦСР, ПР года.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.