WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ СЕНТЯБРЬ 2003 ГОДА В этом выпуске:

Состояние государственного бюджета.......................................................................................................... 2 Налоговая политика......................................................................................................................................... 6 О засекреченности расходов Федерального бюджета на 2004 год............................................................ 8 Денежно-кредитная политика....................................................................................................................... 13 Финансовые рынки........................................................................................................................................ 15 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.................................................................................. 24 Нефтегазовый сектор..................................................................................................................................... 26 Конъюнктура промышленности................................................................................................................... 30 Положение в АПК в первом полугодии 2003 года..................................................................................... 31 Иностранные инвестиции в российской экономике................................................................................... 39 Внешняя торговля.......................................................................................................................................... 43 Прогноз некоторых макроэкономических показателей............................................................................. 46 Обзор нормативных правовых актов за сентябрь 2003 года.................................................................... Статистическое приложение......................................................................................................................... Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

Состояние государственного бюджета За первые семь месяцев 2003 г. доходы феде- (Таблица 1). В результате чего бюджетный прорального бюджета по кассовому исполнению фицит составил 3,0% ВВП.

составили 20,4% ВВП, расходы 17,4% ВВП Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП1, по кассовому исполнению).

VII`02 VIII`02 IX`02 X`02 XI`02 XII`02 I`03 II`03 III`03 IV`03 V`03 VI`03 VII`03 VIII`Доходы Налог на прибыль 1.7% 1.7% 1.6% 1.7% 1.6% 1.6% 1.2% 1.1% 1.4% 1.5% 1.4% 1.4% 1.4% Подоходный налог 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% 0.0% Единый социальный налог 3.5% 3.3% 3.2% 3.1% 3.1% 3.1% 2.4% 2.7% 2.8% 2.9% 2.9% 2.8% 2.8% Косвенные налоги 9.2% 9.1% 9.0% 8.9% 8.9% 8.9% 11.2% 10.1% 9.9% 9.6% 9.6% 9.2% 9.1% НДС 7.0% 7.0% 6.9% 6.9% 6.9% 6.9% 8.5% 7.4% 7.2% 7.2% 7.2% 6.9% 6.9% Акцизы 2.2% 2.1% 2.0% 2.0% 1.9% 2.0% 2.7% 2.7% 2.6% 2.4% 2.3% 2.2% 2.2% Налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции 2.9% 2.8% 2.8% 2.8% 2.9% 3.0% 3.4% 3.4% 3.4% 3.5% 3.5% 3.4% 3.4% Прочие налоги, сборы и платежи 2.0% 2.0% 2.0% 2.1% 2.1% 2.1% 0.5% 1.7% 2.0% 2.2% 2.1% 2.0% 2.0% Итого налогов и платежей** 19.3% 18.9% 18.5% 18.6% 18.5% 18.6% 18.8% 19.0% 19.4% 19.6% 19.4% 18.8% 18.7% Неналоговые доходы 1.4% 1.4% 1.4% 1.5% 1.4% 1.4% 17.5% 8.5% 1.3% 1.2% 1.7% 1.6% 1.5% Всего доходы 20.7% 20.4% 20.0% 20.2% 20.1% 20.1% 20.8% 20.6% 20.9% 21.0% 21.3% 20.6% 20.4% 20.0% Расходы Государственное управление 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.5% 0.3% 0.3% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% 0.4% Национальная оборона 2.5% 2.5% 2.4% 2.4% 2.5% 2.7% 1.5% 2.1% 2.6% 2.7% 2.7% 2.6% 2.6% Международная деятельность 0.4% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% -0.3% 0.0% 0.2% 0.2% 0.3% 0.2% 0.2% Судебная власть 0.1% 0.1% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.1% 0.1% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 1.3% 1.4% 1.4% 1.4% 1.5% 1.7% 1.1% 1.4% 1.7% 1.7% 1.7% 1.8% 1.7% Фундаментальные исследования 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.3% 0.1% 0.2% 0.2% 0.2% 0.3% 0.3% 0.3% Услуги народному хозяйству 0.8% 0.8% 0.8% 1.3% 1.3% 1.5% 0.2% 0.4% 0.5% 0.6% 0.7% 0.8% 0.8% Социальные услуги 5.1% 5.1% 4.9% 5.5% 5.6% 5.6% 1.5% 1.8% 2.0% 2.3% 2.2% 2.2% 2.2% Обслуживание государственного долга 2.2% 2.4% 2.4% 2.2% 2.0% 2.0% 1.7% 2.9% 3.0% 2.3% 2.1% 2.0% 1.8% Прочие расходы 4.0% 3.9% 3.8% 3.9% 3.9% 3.8% 6.6% 7.1% 7.0% 7.0% 7.1% 7.1% 7.1% Всего расходов 17.1% 17.1% 16.9% 17.8% 18.0% 18.7% 12.7% 16.4% 17.7% 17.7% 17.7% 17.5% 17.4% 17.5% Профицит (+) / дефицит (-) 3.6% 3.3% 3.1% 2.4% 2.1% 1.4% 8.1% 4.2% 3.2% 3.3% 3.6% 3.0% 3.0% 2.5% Внутреннее финансирование -1.8% -1.3% -1.2% -0.5% -0.2% 0.6% -6.6% -1.7% -1.0% -1.0% -0.5% 0.3% 0.0% 0.4% Внешнее финансирование -1.9% -1.9% -1.9% -1.9% -1.9% -2.0% -1.4% -2.5% -2.2% -2.3% -3.1% -3.3% -3.0% -2.9% Общее финансирование -3.6% -3.3% -3.1% -2.4% -2.1% -1.4% -8.1% -4.2% -3.2% -3.3% -3.6% -3.0% -3.0% -2.5% * в % ВВП; ** ЕСН включен в налоговые доходы Вследствие оценочного характера данных о ВВП показатели могут пересматриваться.

Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП, по осуществленному финансированию).

VII`02 VIII`02 IX`02 XII`02 I`03 II`03 III`03 IV03 V03 VI03 VII03 VIII`Всего доходов 20.0% 20.2% 20.1% 20.1% 20.8% 20.5% 20.9% 21.0% 21.3% 20.5% 20.4% 20.0% Государственное управление 0.5% 0.5% 0.6% 0.5% 0.5% 0.6% 0.6% 0.6% 0.6% 0.5% 0.5% 0.5% Национальная оборона 2.6% 2.7% 2.9% 2.6% 2.5% 3.1% 3.3% 3.2% 3.1% 3.0% 2.9% 2.8% Международная деятельность 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% -0.2% 0.1% 0.1% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.2% Судебная власть 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% 0.2% Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности 1.6% 1.7% 1.8% 1.7% 1.9% 2.2% 2.3% 2.2% 2.2% 2.0% 2.0% 1.9% Фундаментальные исследования 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% 0.3% Услуги народному хозяйству 1.0% 1.5% 1.5% 1.5% 0.6% 0.8% 0.9% 0.9% 1.0% 1.0% 1.0% 1.0% Социальные услуги 5.2% 5.7% 5.8% 5.7% 2.5% 2.7% 2.7% 2.9% 2.7% 2.6% 2.5% 2.4% Обслуживание государственного долга 2.4% 2.2% 2.0% 2.0% 1.7% 2.9% 3.0% 2.3% 2.1% 2.0% 1.9% 2.0% Прочие расходы 3.9% 3.9% 4.0% 3.8% 6.8% 7.5% 7.3% 7.3% 7.4% 7.3% 7.3% 7.2% Всего расходов 18.2% 19.2% 19.4% 18.7% 16.8% 20.5% 20.8% 20.2% 19.9% 19.2% 18.8% 18.6% Профицит (+) / дефицит (-) 1.8% 1.0% 0.7% 1.4% 4.0% 0.1% 0.1% 0.8% 1.3% 1.3% 1.6% 1.3% По сравнению с январем-июлем 2002 г. до- 2003 года был исполнен по расходам на уровне ходная часть бюджета в январе-июле 2003 г. 18,6% ВВП (Таблица 2), тогда как на 1 августа сократилась на 0,3 п.п. ВВП, расходная в свою 2002 года этот показатель был равен 19,2% очередь увеличилась на 0,3 п.п. ВВП в резуль- ВВП. Таким образом, при сокращении величитате чего профицит соответственно сократился ны совокупных доходов на 0,2% ВВП (уровень на 0,6 п.п ВВП. В то же время без учета ЕСН доходов за период с января по июль 2003 г. содоходы бюджета увеличились на 0,4 п.п. ВВП и ставил 20,0% ВВП) профицит бюджета по осусоставили 17,6% ВВП. ществленному финансированию за первые воОсновная часть федеральных налоговых до- семь месяцев 2003 года увеличился по сравнеходов приходится на поступления от НДС – нию с аналогичным периодом 2002 года на 0,33,8% от всех налоговых доходов, что практи- п.п. и стал равен 1,4% ВВП.

чески совпадает с аналогичным показателем По данным МНС в августе 2003 года сумма 2002 года. налоговых поступлений в федеральный бюджет По предварительной информации, кассовое составила около 104,6 млрд. рублей (без учета исполнение доходов федерального бюджета в единого социального налога). В реальном выянваре-августе 2003 года составило 20,0% ВВП, ражении данный объем поступлений составляет что на 0,4 п.п. ВВП меньше уровня доходов ян- 242,4% к уровню января 1999 года, в то время варя-августа 2002 года. В то же время кассовое как аналогичный показатель в 2002 году был исполнение расходов составило 17,5% ВВП (в равен 246,5%, а в 2001 – 235,6% (Таблица 3).

2002 – 17,1% ВВП), соответственно профицит составляет 2,5% ВВП (3,3% ВВП – в 2002).

По предварительной оценке Министерства финансов федеральный бюджет по осуществленному финансированию2 за январь-август Исполнение бюджета по осуществленному финансированию равно сумме средств, перечисленных Фе- деральным Казначейством на счета бюджетополуча- израсходованных бюджетополучателями средств со телей. Кассовое исполнение бюджета равно сумме своих счетов.

Таблица Реальные налоговые поступления в федеральный бюджет по данным МНС (в процентах от данных за январь 1999 года)3.

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 100,0% 115,1% 122,0% 122,1% 104,5% 112,9% 127,0% 127,5% 124,3% 141,4% 160,8% 213,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 149,3% 160,5% 181,3% 205,8% 233,1% 186,9% 181,0% 186,4% 173,1% 181,1% 201,7% 254,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 204,4% 198,4% 227,6% 267,5% 252,2% 233,3% 231,9% 235,6% 219,4% 237,5% 247,3% 360,6% 2002* I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII 218,7% 187,1% 234,8% 277,8% 239,6% 218,0% 284,4% 246,5% 254,8% 299,7% 241,0% 250,2% 2003* I II III IV V VI VII VIII 230,0% 229,2% 265,5% 280.4% 233.2% 240.0% 260.4% 242.6% * Без учета ЕСН.

140% 130% 120% 110% 100% 90% 80% 70% 60% НДС Налог на прибыль 50% 40% Рис. 1. Реальная задолженность по налоговым поступлениям в федеральный бюджет (в % от июня 1999 года) Динамика реальной задолженности по основ- долженности на 1 января 2003 г. Аналогично ным налогам с января 2000-го г. представлена задолженность по налогу на прибыль увеличина Рисунке 1. Задолженность по платежам в лась на 0,4 млрд. руб. и составила около 28,федеральный бюджет по НДС возросла в авгу- млрд. рублей. В целом же динамика последних сте 2003 г. на 13,7 млрд. руб. и составила на 1 двух лет свидетельствует о постепенном снижесентября 2003 г. 252,0 млрд. рублей, что в ре- нии уровня накопленной задолженности не альном выражении соответствует уровню заСравнение с январем 1999 года было выбрано для полноты представления данных. Январь 1999 года не представляет собой примечательную дату, с точки зрения налоговых поступлений.

Фев Янв Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг Сен Окт Ноя Дек Янв Фев Мар Апр Май Июн Июл Авг только по налогу на прибыль, но и по налогу на добавленную стоимость НДС.

Таблица Исполнение консолидированного бюджета РФ (в % ВВП).

I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,2% 17,4% 18,1% 19,3% 19,7% 19,8% 19,8% 19,4% 18,8% 18,5% 18,6% 19,6% Доходы 18,8% 20,1% 21,2% 22,4% 23,0% 23,2% 23,2% 22,9% 22,3% 22,0% 22,0% 24,5% Расходы 25,3% 23,8% 27,0% 28,1% 28,6% 29,5% 29,4% 28,6% 27,4% 26,9% 27,1% 29,5% Дефицит -6,5% -3,7% -5,8% -5,7% -5,7% -6,3% -6,2% -5,7% -5,2% -5,0% -5,0% -5,1% I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги 16,8% 16,6% 18,1% 19,9% 20,1% 20,5% 20,8% 20,8% 20,3% 20,2% 20,9% 22,1% Доходы 19,2% 18,9% 20,6% 22,7% 23,2% 23,9% 24,3% 24,5% 24,1% 24,0% 24,8% 26,3% Расходы 18,6% 20,3% 23,6% 25,6% 26,6% 27,3% 27,4% 27,4% 26,7% 26,3% 26,7% 29,2% Дефицит 0,6% -1,5% -3,1% -3,0% -3,4% -3,4% -3,1% -2,9% -2,7% -2,3% -1,9% -2,9% I II III IV V VI VII VIII IХ X XI XII Налоги 20,8% 21,4% 22,6% 24,2% 25,5% 25,4% 24,9% 24,8% 24,1% 23,7% 24,0% 24,6% Доходы 24,4% 24,8% 26,4% 28,2% 29,7% 29,7% 29,3% 29,2% 28,4% 28,0% 28,6% 30,0% Расходы 19,6% 21,1% 23,8% 24,8% 25,2% 25,5% 22,3% 25,1% 24,5% 24,2% 24,6% 27,0% Дефицит 4,7% 3,7% 2,6% 3,4% 4,5% 4,3% 7,0% 4,1% 3,9% 3,8% 4,0% 3,0% I II III IV V VI VII VIII IХ Х XI XII Налоги 22,7% 23,6% 23,9% 25,4% 26,4% 26,0% 26,1% 25,9% 25,0% 24,8% 25,4% 27,1% Доходы 25,9% 27,1% 27,4% 29,3% 30,5% 29,8% 29,9% 29,7% 28,3% 28,2% 28,8% 29,5% Расходы 16,8% 22,8% 23,7% 24,7% 25,1% 25,3% 25,5% 25,6% 24,9% 24,7% 25,0% 25,6% Дефицит/ 9,1% 4,2% 3,7% 4,7% 5,4% 4,4% 4,4% 4,1% 3,5% 3,5% 3,8% 3,9% Профицит I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Налоги* 28,7% 23,6% 24,3% 26,5% 26,6% 25,9% 26,4% 25,9% 25,2% 25,4% 25,4% 25,5% Доходы 32,9% 31,3% 31,4% 33,6% 33,6% 32,7% 33,3% 32,5% 31,7% 32,0% 32,1% 32,1% Расходы 18,3% 23,7% 26,0% 28,4% 28,4% 28,8% 29,1% 28,9% 28,4% 29,3% 29,7% 31,1% Дефицит/ 14,6% 7,7% 5,4% 5,3% 5,2% 3,8% 4,2% 3,7% 3,3% 2,7% 2,4% 1,0% Профицит I II III IV V VI VII Налоги* 25,6% 24,4% 25,6% 27,4% 27.1% 26.0% 26.1% Доходы 32,0% 30,3% 31,5% 33,4% 33.6% 32.2% 32.2% Расходы 20,7% 25,3% 27,7% 28,8% 28.8% 28.6% 28.7% Дефицит/ Профи- 11,3% 5,0% 3,8% 4,5% 4.7% 3.5% 3.6% цит * Без учета ЕСН Доходы консолидированного бюджета за на 0,6 п.п. ВВП меньше чем за аналогичный пеиюль 2003 года составили 32,2% ВВП, из них риод 2002 года.

налоговые (без учета ЕСН) – 26,1% ВВП (Таб- 19 сентября 2003 года Государственной Дулица 4). Расходы консолидированного бюджета мой РФ первом чтении был принят проект феувеличились по сравнению с уровнем июня дерального закона N 362797-3 "О федеральном 2002 года на 0,1 п.п. ВВП и достигли 28,7% бюджете на 2004 год". Согласно постановлению ВВП. Профицит консолидированного бюджета Государственной Думы от 19.09.2003 федеральна 1 сентября 2003 года достиг 3,6% ВВП, что ный бюджет на 2004 год был утвержден по расходам в сумме 2 659 447,0 млн. рублей и по до ходам в сумме 2 742 850,4 млн. рублей исходя на выплату базовой части трудовой пениз прогнозируемого объема ВВП в сумме 15 300 сии. Превышение доходов над расходами в млрд. рублей и уровня инфляции (потребитель- сумме 83 403,4 млн. рублей направляется в ских цен) 8-10 % (декабрь 2004 года к декабрю году на образование Стабилизационного фонда 2003 года). Российской Федерации в порядке, установленВ доходную часть федерального бюджета на ном бюджетным законодательством Российской 2004 год также зачисляются поступления еди- Федерации.

С.Пономаренко ного социального налога, направляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации Налоговая политика Письмом МНС России от 22 июля 2003 г. составной частью единого социального налога и №05-1-11/1143 разъяснено, что с 1 января 2003 не регулируются НК РФ.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.