WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 |
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНАЯ СОБСТВЕННОСТЬ: ПРАВОВЫЕ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РОССИЯ СИБИРЬ ОМСК · ВСЕРОССИЙСКАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ · 24-26 АПРЕЛЯ 2008 РЕЗОЛЮЦИЯ Всероссийской научно-практической конференции «Интеллектуальная собственность: правовые и социально-экономические аспекты» (24-26 апреля 2008 года, Омск) г. Омск 28 апреля 2008 г.

Путь инновационного развития российской экономики как стратегии развития страны на ближайшие десятилетия предопределяет создание национальной инновационной системы, базовыми составляющими которой являются интеллектуальный капитал, интеллектуальная собственность и инфраструктура инновационной деятельности.

Сохранение и приумножение интеллектуального капитала – стратегическая задача, решение которой зависит от уровня взаимопонимания и эффективности взаимодействия профессиональных сообществ и всех социальных групп.

Формирование инфраструктуры инновационной деятельности, отвечающей тенденциям социально-экономического развития мирового сообщества, – требование времени и цель современной российской экономики.

Интеллектуальная собственность как основа инновационной экономики и результаты интеллектуальной деятельности как основа любого инновационного проекта стали предметом обсуждения состоявшейся Конференции.

Подводя итоги работы Конференции, организаторы отметили активную позицию участников, которые предельно открыто, конструктивно, со знанием обсуждаемых проблем «изнутри» рассматривали различные аспекты интеллектуальной собственности и смежных областей экономики, права, науки и образования.

Состав участников Конференции позволяет сделать вывод о резко возросшем интересе профессиональных сообществ к проблематике интеллектуальной собственности. В работе Конференции приняли участие более 400 квалифицированных специалистов из разных регионов России, среди которых были представители научных и образовательных учреждений, федеральных ведомств, промышленных и финансовых структур, научнопроизводственных предприятий, компаний ИТ-сектора, патентных агентств, страховых компаний, аудиторских и консалтинговых фирм, предприниматели и частнопрактикующие специалисты.

Отличительной особенностью Конференции явилось то обстоятельство, что она проходила по истечению первого квартала действия Части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации. Практический опыт и профессиональные знания участников, их заинтересованность в решении проблем, мешающих продуктивной творческой деятельности и, как следствие, инновационному развитию страны, позволили выявить некоторые наиболее уязвимые места действующего законодательства по интеллектуальной собственности и новой экономической доктрины (политики инновационного рывка).

Среди самых острых проблем специалисты выделяют следующие:

1. Слабая нормативно-правовая база интеллектуальной собственности с массой пробелов и противоречивых положений.

2. Отсутствие системного подхода к использованию интеллектуального капитала.

3. Отсутствие эффективного механизма вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности.

В данную Резолюцию включены предложения участников Конференции, основанные на результатах обсуждения актуальных проблем, рекомендации по закреплению позитивных изменений и устранению негативных моментов, связанных с защитой и использованием результатов интеллектуальной деятельности в России.

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ Введение в действие Части четвёртой Гражданского кодекса Российской Федерации является значимым событием и достижением российского права в систематизации гражданского законодательства РФ, регулирующего отношения в сфере интеллектуальной собственности.

Отдавая должное авторам законопроекта и всем остальным участникам законотворческого процесса, проделавшим огромную работу по сведению в единое целое нормативной базы интеллектуальной собственности и признанию интеллектуальных прав на уровне кодификационного закона, участники Конференции в докладах и выступлениях отметили, что состояние правовых и экономических отношений в сфере использования результатов интеллектуальной деятельности претерпело ряд существенных, но не во всём положительных изменений.

Ожидая от кодификационного закона отточенных и выверенных формулировок, правообладатели, правоприменительные и правозащитные органы в действительности сталкиваются с тем, что Гражданский кодекс Российской Федерации не только не даёт бесспорного ответа на многие вопросы, связанные с признанием и использованием результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации, но и создаёт трудноразрешимые коллизионные ситуации. В результате на практике всё чаще происходит подмена норм права разного рода договорённостями вне правового поля.

Прозвучавшая в ходе дискуссий критика Части четвёртой ГК РФ является исключительно конструктивной и продиктована общим желанием в кратчайшие сроки довести качество этого необходимого и важного для России документа до соответствующего его уровню значения. С этой целью участниками Конференции вносятся следующие предложения и рекомендации:

1. Направить усилия законодательных и исполнительных органов управления на корректуру действующих нормативно-правовых актов по интеллектуальной собственности и смежных областей, руководствуясь следующими критериями: лаконичный и логичный по структуре, точный по используемым определениям, выверенный по формулировкам, однозначно трактуемый абсолютным большинством квалифицированных специалистов и большинством потребителей – пользователей нормативной базы.

2. Провести до конца 2008 года общественную экспертизу действующей и находящейся в стадии проектирования нормативно-правовой базы, касающейся вопросов интеллектуальной собственности и смежных областей, на предмет прав и обязанностей субъектов прав, соотношения регулируемых прав, издержек хозяйственного оборота, связанных с правоприменением.

3. Не вводить в нормативно-правовую базу, включая классификаторы, термин «инновационная деятельность» в качестве нового вида или направления деятельности, так как данное понятие относится к области управления проектами, связанной с коммерциализацией новшеств на одном из этапов жизненного цикла продукта (товара), – инновационный менеджмент, маркетинг инноваций.

4. Исправить имеющиеся недостатки Части четвёртой ГК РФ в виде нераскрытых понятий и отсутствия определений, в ряде случаев – неопределённости субъектного состава правообладателей, момента возникновения, начала охраны и порядка прекращения прав, так как некорректные формулировки и противоречивые положения ряда параграфов и статей Кодекса предоставляют недобросовестным правообладателям возможность злоупотребления своими правами.

5. Оставить открытым перечень объектов интеллектуальной собственности и устранить имеющиеся противоречия между статьями Гражданского Кодекса РФ и некоторыми положениями международного права.

6. Рассмотреть вопрос о приостановлении действия § 4 главы 76 ГК РФ «Право на коммерческое обозначение» в связи с тем, что создаётся почва для непреднамеренных нарушений российского законодательства, а также возникновения инсинуаций, совершения уголовно наказуемых действий (мошенничество, незаконное использование средств индивидуализации и другие умышленные деяния), связанных со злоупотреблением исключительным правом на коммерческое обозначение.

7. Ускорить принятие Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам Административных регламентов рассмотрения заявок и предоставления правовой охраны объектам интеллектуальной собственности. Отсутствие данных Регламентов на момент введения в действие Части четвёртой ГК РФ привело к невозможности осуществления участниками гражданского оборота декларируемых в законодательстве прав.

8. На законодательном уровне решить вопрос по организации постоянного информационного обмена между Федеральной службой по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, Федеральной таможенной службой и органами внутренних дел, а именно, – обеспечить доступ к полному объёму информации, содержащейся в государственных реестрах объектов промышленной собственности, для принятия оперативных обоснованных решений при таможенном оформлении товаров в отношении зарегистрированных объектов интеллектуальной собственности компетентными службами таможенных органов. Оперативный обмен сведениями между федеральными структурами о фактах нарушений прав и незаконных посягательств на интеллектуальную собственность обеспечит повышение эффективности взаимодействия компетентных органов посредством координации действий по пресечению в рамках своих компетенций незаконного оборота объектов интеллектуальной собственности, контрафактной и фальсифицированной продукции.

9. Инициировать процесс легитимации доменного имени (в сети Интернет) как представляющего социальную значимость объекта права – признания доменного имени объектом интеллектуальной собственности, с внесением дополнения в пункт 1 статьи ГК РФ, и исключительного права на доменное имя. Для сравнения доменного имени с товарными знаками и иными средствами индивидуализации принимать во внимание домен второго уровня, его вымышленную часть – без зоны доменного имени. До легитимации доменного имени не рассматривать использование обозначения, включенного в любое зарегистрированное доменное имя, вне зависимости от способов его использования, как основание для отказа в регистрации такого же обозначения в качестве товарного знака или фирменного наименования. Для определения правовой природы нового объекта интеллектуальной собственности предлагается рассматривать доменное имя как обозначение для сетевой адресации (IP-адреса) интернет-сайта.

10. Разработать нормы по защите авторских и смежных прав в сети Интернет, необходимость регулирования которых на уровне российского законодательства и международного права стремительно возрастает с увеличением количества посетителей (пользователей) интернет-сайтов.

11. Поддержать инициативу Некоммерческого партнёрства поставщиков программных продуктов по разработке совместно с государственными органами управления и органами местного самоуправления, органами внутренних дел и объединениями правообладателей долгосрочной многоступенчатой (школа – вуз – бизнес) программы профилактики правонарушений в сфере разработки, распространения и использования программных средств.

12. Поддержать инициативу организаторов Конференции по разработке региональных программ правовой защиты от недобросовестной конкуренции, судебной защиты интересов авторов и правообладателей, защиты потребительского рынка от контрафактной и фальсифицированной продукции и реализации данных программ с участием представителей реального сектора экономики из числа организаций и индивидуальных предпринимателей, использующих результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации в хозяйственном обороте, творческих союзов и организаций правообладателей, Роспатента, торгово-промышленных палат и бизнес-объединений, правоохранительных и таможенных органов, органов государственного управления и местного самоуправления.

СОЦИАЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ Решение задачи сохранения и приумножения интеллектуального капитала России, в первую очередь, ложится на научно-образовательный комплекс, готовность которого к выполнению этой миссии, надо признать, невысокая – не в части эффективного использования накопленных за века знаний, ответственного и творческого подхода, мощнейшего интеллектуального потенциала научного сообщества России, а в части финансового положения, материальной базы научных учреждений и взаимодействия с предприятиями реального сектора экономики. В связи с этим, участниками Конференции предлагается:

13. Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам с целью восполнить кадровый дефицит патентных работников и повысить уровень патентно-лицензионной работы: подготовить предложения (программу) по восстановлению или созданию во всех государственных научных учреждениях патентных служб в составе не менее 2-х специалистов; подготовить программу обучения патентных работников в РГИИС на бюджетной основе; обеспечить проведение регулярных (не реже 1 раза в год) выездных семинаров и курсов повышения квалификации в субъектах Российской Федерации за счёт средств ФГУ ФИПС при участии опорных организаций.

14. Восстановить в полном объёме деятельность Комитета научно-технической терминологии при РАН (ранее при АН СССР) и остальных элементов системы терминологического обеспечения: ВНИИКИ (ранее Всесоюзный научно-исследовательский институт классификации и стандартизации терминологии) – подготовка стандартов на термины; ВУП (ранее Всесоюзный центр перевода) – научно-методическая работа с новыми терминами, профессиональные переводы научно-технической литературы и документации;

терминологические центры в каждом из семи федеральных округов России (в Сибирском округе – НОУ ВПО ОмТЕРМ-ИТП, не прекращавший активную деятельность с момента создания).

15. Внедрить инновационный проект НОУ ВПО ОмТЕРМ-ИТП по терминологизации образовательного процесса на всех уровнях профессиональной подготовки и переподготовки специалистов. Проект представляет собой методику обучения терминологии, разработанную и внедряемую Институтом терминологии и перевода, главное преимущество которой – непрерывность процесса обучения (школа – вуз – профессиональная деятельность): от терминологической культуры к профессиональной компетентности.

16. Поддержать инициативу ГОУ ВПО «ОмГУ им. Ф.М. Достоевского» и НП «ЦМК» о создании Консорциума «Инноватика» на основе многостороннего соглашения о целевом взаимодействии вузов, профильных организаций и бизнес-структур. Цель Консорциума – обеспечить формирование эффективного механизма поддержки инновационных проектов за счёт консолидации интеллектуальных, информационных, административных, материальных ресурсов и оптимального разделения функций участников-партнёров.

17. Провести полномасштабную всероссийскую информационную кампанию по интеллектуальной собственности с целью популяризации нормативно-правовой базы использования результатов интеллектуальной деятельности и средств индивидуализации и методической поддержки инновационного предпринимательства по вопросам вовлечения в хозяйственный оборот результатов интеллектуальной деятельности. Предложение адресовано не только государственным структурам, но и заинтересованным негосударственным организациям, отраслевым объединениям, прогрессивным представителям профессиональных сообществ.

Pages:     || 2 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.