WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 |

4. В случае несогласия юридического или физического лица, осуществляющего ввоз в край пищевых продуктов, с заключением экспертизы, органы государственного надзора и контроля за качеством пищевых продуктов, указанные в ст. 5 настоящего Закона, назначают повторную экспертизу в межведомственной контрольно-пищевой лаборатории (в случае ее создания) с учетом наличия у заявителя сертификатов соответствия, сертификатов, выданных специально уполномоченными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в области санитарно-эпидемиологического надзора, ветеринарного надзора и контроля за зерном и продуктами его переработки, за счет сметы расходов межведомственной контрольно-пищевой лаборатории. При подтверждении результатов экспертизы расходы, связанные с ее проведением, возлагаются на заявителя, осуществляющего ввоз в край пищевых продуктов. В противном случае расходы несут органы государственного надзора и контроля за качеством пищевых продуктов.

5. Запрещается ввоз на территорию Краснодарского края несертифицированных пищевых продуктов, а также ввоз пищевых продуктов без документации, которая разрешает их использование для питания населения в странах, где они производились, и странах, откуда они экспортировались».

Приложение Предложения по внесению поправок в проект Федерального закона «Об основах технического регулирования, стандартизации и подтверждения соответствия» 1. С целью повышения прозрачности и конкурентности в процессе подготовки технических регламентов представляется целесообразным обязать осуществлять сбор письменных замечаний к проекту регламента не разработчика проекта регламента, а исключительно государственную экспертную комиссию. Кроме того, целесообразно уточнить понятие «заинтересованная сторона» при доработке проекта регламента, с тем чтобы избежать как чрезмерного и неохватываемого в разумные сроки потока замечаний, так и произвольного сужения круга лиц, имеющих возможность принять реальное участие в обсуждении.

С этой целью предлагается ввести в ст. 2 «Основные понятия» определение «заинтересованная сторона» или «независимый эксперт при подготовке регламента»:

«уполномоченный представитель научно-исследовательского учреждения, включая высшие учебные заведения и их подразделения (кафедры, специализированные научные центры), предприятия – производители и потребители, средства массовой информации, а также лица с высшим техническим (естественно-научным) образованием – авторы изобретений и открытий, а равно лица с учеными степенями в технических и естественных науках».

Первую часть ст. 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Письменные замечания заинтересованных сторон (независимых) по проекту регламента собираются Государственной экспертной комиссией, при необходимости обобщаются и еженедельно передаются разработчику проекта регламента».

2. С целью упорядочения процесса аккредитации органов по сертификации и испытательных лабораторий, а также предотвращения злоупотреблений при осуществлении аккредитации необходимо прописать основные положения этого порядка в соответствующем разделе (5) законопроекта.

Предлагается дополнить с этой целью ст. 28 законопроекта следующими положениями:

«Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий производится на основании наличия в штате (на полной ставке или на половине ставки) аттестованных (аккредитованных) специалистов по списку специальностей, утверждаемому Правительством Российской Федерации. Аккредитация специалистов осуществляется при наличии у них высшего образования (диплома инженера или специалиста в сфере естественных наук) и по результатам сдачи письменного теста. Тестирование организуется государственной экспертной комиссией по техническому регулированию, проверка теста осуществляется по бланкам, не содержащим фамилии лица, сдающего тест; подведение итогов тестирования осуществляется на заседании рабочей группы государственной экспертной комиссии в присутствии не менее чем трех членов комиссии и лиц, сдававших тест. Список вопросов, из которого составляются тесты, подлежит опубликованию, в том числе на Интернет-сайте Государственной экспертной комиссии по техническому регулированию.

Для аккредитации лаборатории необходимо предоставление документов, подтверждающих наличие у юридического лица прав на использование оборудования, необходимого для проведения испытаний по списку, утверждаемому федеральным органом исполнительной власти в области подтверждения соответствия. Указанный список не может содержать указаний на определенную фирму-производителя».

3. Для уточнения порядка уполномочивания представляется целесообразным изложить последний абзац пункта 2 статьи 18 «Организация работ по обязательному подтверждению соответствия» в виде запрета отказа в уполномочивании:

«Отказ в уполномочивании для проведения испытаний допускается исключительно в случае отсутствия у юридического лица аккредитации (перечисленных в соответствующем техническом регламенте специалистов и контрольно-измерительного оборудования) на производство работ, необходимых для сертификации, в соответствующей данному техническому регламенту области аккредитации».

Вместо:

«Уполномочивание осуществляется в отношении всех аккредитованных органов по сертификации, область аккредитации которых включает продукцию, требование обязательного подтверждения соответствия в отношении которой установлено соответствующим техническим регламентом».

Приложение Условия простой и понятной процедуры выдачи лицензий; уменьшение административных барьеров Утвержденная нормативно-правовым актом процедура выдачи лицензий, утвержденный нормативно-правовым актом список причин отказа в выдаче лицензий и срок рассмотрения заявки; стоимость лицензии утверждена для всего списка лицензий.

Упрощенная процедура регистрации организаций и предпринимателей, деятельность которых не является лицензируемой (например, по почте).

Создание межведомственной комиссии по устранению административных барьеров.

Закрепление максимального количества проверок деятельности хозяйствующих субъектов нормативно-правовыми актами.

Создание единого лицензирующего органа.

Источник: Типовая (базовая) модель программы реформирования бюджетной системы на региональном и местном уровне (перечень основных положений). Некоммерческий Фонд реструктуризации предприятий и развития финансовых институтов.

Приложение Регион Р. Адыгея 0 9 0 57,80 9 9 Р. Башкорто11 11 0 68,15 9 9 стан Р. Бурятия 11 11 0 63,25 9 9 Р. Алтай 1 5 1 23,50 5 3 Р. Дагестан 11 11 -1 50,00 9 9 Кабардино11 11 0 99,35 9 9 Балкарская Р. Калмыкия 9 9 0 85,09 7,5 4,5 Карачаево11 11 -1 75,71 9 9 Черкесская Р. Карелия 4 4,5 -1 49,48 6,5 4,5 Р. Коми 0 9 -1 57,19 9 0 Р. Марий Эл 1 5,5 1 58,89 5,5 4,5 Р. Мордовия 8 8 0 90,85 6 3 Р. Саха (Якутия) 0 10 0 58,96 9 9 Р. Северная 5 6,5 1 76,09 6,5 4,5 Осетия-Ал.

Р. Татарстан 11 11 -1 79,52 9 9 Р. Тыва 11 11 -1 70,61 9 9 Удмуртская Р. 6 8 1 37,84 4,5 6 Р. Хакасия 6 5 -1 71,85 4,5 5 Чувашская Р. 9 3 -1 56,70 4,5 8 Алтайский край 5 5 1 49,36 3 4 Краснодарский 1 4 1 82,00 3 4 край Красноярский 0 4 0 57,29 3 5 край Приморский 1 10 -1 40,17 9 9 край ELSUPPSMIRATACTLONG GOVEXTR Per_in_office ACTREGUL Med_in_Office Регион Ставропольский 5 5 1 55,10 3 4 край Хабаровский 11 11 -1 76,93 9 9 край Амурская обл. 1 4 1 60,51 2,25 3,5 Архангельская 6 6 -1 58,67 4,5 4,5 обл.

Астраханская 11 11 0 52,45 9 9 обл.

Белгородская 8 8 -1 53,46 4,5 7,3 обл.

Брянская обл. 6 6 1 54,54 2,25 4 Владимирская 6 6 1 62,20 4,5 5 обл.

Волгоградская 6 4,5 1 50,96 4,5 4,5 обл.

Вологодская 6 6 -1 80,69 4,5 4,5 обл.

Воронежская 6 6 -1 48,97 3 4,5 обл.

Ивановская обл. 1 5 1 50,12 4,5 5 Иркутская обл. 5 5 -1 50,32 3 3,5 Калининград1 4 -1 49,56 4,5 4,5 ская обл.

Калужская обл. 5 5 0 63,51 3 4,5 Камчатская обл. 1 1 1 60,96 9 9 Кемеровская 5 5 1 94,54 4,5 5,5 обл.

Кировская обл. 6 6 1 50,46 4,5 4,5 Костромская 6 6 -1 64,10 4,5 4,5 обл.

Курганская обл. 5 5 -1 66,29 3 4 Курская обл. 1 4 1 76,85 4,2 4,8 Ленинградская 4 4 -1 53,37 3 4,5 обл.

Липецкая обл. 4 5 -1 79,28 3 5 ELSUPPSMIRATACTLONG GOVEXTR Per_in_office ACTREGUL Med_in_Office Регион Магаданская 6 6 -1 45,96 4,5 4,5 обл.

Московская обл. 2 9 -1 48,09 9 9 Мурманская 6 6 -1 43,45 4 5 обл.

Нижегородская 1 4 1 52,21 3 6 обл.

Новгородская 11 11 -1 91,56 9 9 обл.

Новосибирская 2 4 -1 44,32 3 4 обл.

Омская обл. 11 11 -1 57,03 9 9 Оренбургская 2 8 1 52,02 4,5 8 обл.

Орловская обл. 10 10 0 93,62 4,5 8 Пензенская обл. 4 4,5 -1 59,55 3 4,5 Пермская обл. 1 5 -1 63,86 4,5 5 Псковская обл. 6 6 1 56,46 4,5 4,5 Ростовская обл. 11 11 -1 62,15 9 9 Рязанская обл. 6 6 1 56,06 2,25 4,5 Самарская обл. 11 11 -1 53,25 9 9 Саратовская 6 6 -1 80,19 4,5 4,5 обл.

Сахалинская 6 6 -1 39,47 4,5 5,5 обл.

Свердловская 6 6 -1 63,09 4,5 6 обл.

Смоленская 0 5 1 67,39 3 5 обл.

Тамбовская обл. 1 5 -1 50,34 4,5 5 Тверская обл. 6 6 -1 46,54 4,5 5 Томская обл. 11 11 -1 73,12 9 9 Тульская обл. 6 6 1 62,82 4,5 5,5 Тюменская обл. 1 9 -1 58,83 9 9 ELSUPPSMIRATACTLONG GOVEXTR Per_in_office ACTREGUL Med_in_Office Регион Ульяновская 1 9 -1 42,48 9 9 обл.

Челябинская 6 6 0 50,79 4,5 5 обл.

Читинская обл. 6 6 -1 30,76 4,5 4,5 Ярославская 11 11 -1 63,88 9 9 обл.

г. Москва 10 10 -1 69,89 8 4,5 г. Санкт6 6 -1 72,69 4,5 4,5 Петербург Регион Р. Адыгея 1 1 1900 0 0 1 19,00 1 Р. Башкорто1 0 67 0 0 1 0,67 1 стан Р. Бурятия 0 0 1500 -1 0 0 15,00 -1 -Р. Алтай 0 0 100 0 -1 0 1,00 1 Р. Дагестан 0 1 700 0 0 0 7,00 1 Кабардино0 0 1300 1 0 0 13,00 1 Балкарская Р. Калмыкия 1 1 1900 -1 0 1 19,00 1 -Карачаево0 0 1800 0 0 0 18,00 0 Черкесская Р. Карелия 0 0 1200 0 0 0 12,00 1 Р. Коми 0 0 550 1 0 0 5,50 1 Р. Марий Эл 0 0 600 0 0 0 6,00 1 -Р. Мордовия 1 1 100 0 1 1 1,00 1 Р. Саха (Яку0 0 700 -1 0 0 7,00 1 тия) Р. Северная 0 0 100 0 0 0 1,00 0 ELSUPPSMIRATACTLONG GOVEXTR Per_in_office ACTREGUL Med_in_Office BARRBARRREF_LOSE BARRIERS VNESH_UP REF_RHET INDLGOTZ INDLGOTV BANKR_EC Регион Осетия-Алания Р. Татарстан 1 1 600 0 0 1 6,00 1 Р. Тыва 0 0 800 0 0 0 8,00 0 Удмуртская Р. 0 0 500 -1 0 0 5,00 1 -Р. Хакасия 0 0 500 0 0 0 5,00 -1 -Чувашская Р. 0 0 2200 1 0 0 22,00 -1 Алтайский край 1 0 450 0 1 1 4,50 1 -Краснодарский 1 1 371 -1 1 1 3,71 1 край Красноярский 0 1 333 0 1 0 3,33 1 -край Приморский 0 0 467 -1 0 0 4,67 1 край Ставропольский 0 0 1825 0 0 0 18,25 1 -край Хабаровский 1 0 450 0 0 1 4,50 -1 -край Амурская обл. 0 0 700 -1 0 0 7,00 -1 Архангельская 0 0 1750 1 0 0 17,50 1 обл.

Астраханская 1 0 1100 0 0 1 11,00 -1 -обл.

Белгородская 0 0 250 -1 0 0 2,50 1 обл.

Брянская обл. 1 0 800 0 1 1 8,00 1 -Владимирская 0 0 800 0 1 0 8,00 -1 -обл.

Волгоградская 0 0 1050 -1 0 0 10,50 1 -обл.

Вологодская 0 0 1550 1 0 0 15,50 -1 обл.

Воронежская 1 1 250 0 1 1 2,50 1 -обл.

Ивановская обл. 0 0 1000 0 1 0 10,00 1 Иркутская обл. 0 0 1100 0 0 0 11,00 0 Калининград- 0 0 500 0 1 0 5,00 1 - BARRBARRREF_LOSE BARRIERS VNESH_UP REF_RHET INDLGOTZ INDLGOTV BANKR_EC Регион ская обл.

Калужская обл. 0 0 850 0 1 0 8,50 1 -Камчатская обл. 0 0 600 1 0 0 6,00 0 Кемеровская 0 0 1075 0 1 0 10,75 0 -обл.

Кировская обл. 1 0 1800 0 0 1 18,00 1 -Костромская 0 0 400 0 0 0 4,00 1 -обл.

Курганская обл. 0 0 1300 0 0 0 13,00 1 -Курская обл. 1 0 567 0 0 1 5,67 -1 -Ленинградская 0 0 767 0 0 0 7,67 1 -обл.

Липецкая обл. 1 0 400 -1 0 1 4,00 1 Магаданская 0 0 0 0 0 0 0,00 1 -обл.

Московская обл. 0 0 682 1 0 0 6,82 -1 -Мурманская 1 0 200 0 0 1 2,00 1 обл.

Нижегородская 0 0 900 0 0 0 9,00 1 обл.

Новгородская 0 0 200 1 0 0 2,00 -1 -обл.

Новосибирская 0 0 625 0 -1 0 6,25 1 обл.

Омская обл. 0 0 733 0 0 0 7,33 -1 Оренбургская 0 0 433 0 0 0 4,33 1 -обл.

Орловская обл. 1 1 1300 0 0 1 13,00 1 -Пензенская обл. 0 0 1150 0 0 0 11,50 1 -Пермская обл. 0 0 240 1 0 0 2,40 -1 -Псковская обл. 0 0 200 0 0 0 2,00 -1 Ростовская обл. 1 1 743 1 0 1 7,43 1 Рязанская обл. 0 0 350 0 0 0 3,50 1 -Самарская обл. 0 0 1560 1 0 0 15,60 1 -BARRBARRREF_LOSE BARRIERS VNESH_UP REF_RHET INDLGOTZ INDLGOTV BANKR_EC Регион Саратовская 0 0 1225 1 0 0 12,25 1 обл.

Сахалинская 0 0 2400 11 0 0 24,00 -1 -обл.

Свердловская 0 0 486 0 0 0 4,86 -1 обл.

Смоленская обл. 1 1 350 -1 0 1 3,50 1 Тамбовская обл. 0 0 2050 -1 0 0 20,50 1 Тверская обл. 0 0 300 1 0 0 3,00 1 -Томская обл. 0 0 1100 1 0 0 11,00 1 -Тульская обл. 0 0 100 0 0 0 1,00 1 Тюменская обл. 0 0 183 1 0 0 1,83 1 Ульяновская 0 0 1050 -1 0 0 10,50 1 обл.

Челябинская 0 0 460 0 1 0 4,60 1 обл.

Читинская обл. 1 1 1000 0 0 1 10,00 -1 Ярославская 0 0 450 1 0 0 4,50 1 обл.

г. Москва 0 0 413 0 0 0 4,13 1 г. Санкт0 0 413 0 1 0 4,13 1 Петербург Регион Р. Адыгея 1 -1 0 0 1 0 0 0 -1 Р. Башкорто1 1 0 0 1 0 1 0 -1 стан Р. Бурятия 1 -1 0 0 1 0 0 0 -1 Р. Алтай 1 -1 0 0 1 0 0 0 0 Р. Дагестан 1 -1 0 0 1 0 1 1 -1 - BARRBARRREF_LOSE BARRIERS VNESH_UP REF_RHET INDLGOTZ INDLGOTV BANKR_EC GRLZ GRLV LAWSMIopp SMIINTR FIXPRICE SMIoppreg SOGLPRIC SMIINUCH OGRPRICE Регион Кабардино1 -1 0 0 1 0 0 -1 -1 -Балкарская Р. Калмыкия 1 -1 0 1 1 0 1 -1 -1 -Карачаево0 0 0 0 1 0 1 1 0 Черкесская Р. Карелия 1 1 0 0 1 0 1 1 0 Р. Коми 1 1 0 0 1 0 1 1 0 Р. Марий Эл 1 -1 0 1 1 0 1 1 0 -Р. Мордовия 1 -1 0 0 1 1 1 0 0 Р. Саха (Яку1 -1 0 1 1 1 0 -1 -1 тия) Р. Северная 0 0 0 0 1 0 0 0 0 Осетия-Алания Р. Татарстан 1 1 0 1 1 1 1 1 -1 -Р. Тыва 0 0 0 0 1 0 0 0 -1 -Удмуртская Р. 1 1 0 0 0 0 1 1 0 Р. Хакасия 1 -1 0 0 1 0 1 1 0 Чувашская Р. 1 -1 0 0 0 0 1 0 -1 -Алтайский край 1 -1 0 0 1 0 0 0 -1 -Краснодарский 1 1 0 0 1 0 1 1 -1 -край Красноярский 1 -1 0 0 1 0 1 1 0 край Приморский 1 1 0 0 1 1 0 -1 -1 -край Ставропольский 1 -1 0 0 1 0 1 1 0 край Хабаровский 1 1 0 0 1 0 1 1 0 край Амурская обл. 1 1 0 0 1 0 0 0 0 -Архангельская 1 1 0 0 0 0 0 0 -1 -обл.

Астраханская 1 -1 0 0 1 0 0 0 -1 -обл.

Белгородская 1 1 0 0 1 1 1 1 -1 -обл.

GRLZ GRLV LAWSMIopp SMIINTR FIXPRICE SMIoppreg SOGLPRIC SMIINUCH OGRPRICE Регион Брянская обл. 1 -1 0 0 1 1 1 1 -1 -Владимирская 1 -1 0 0 1 0 1 1 0 обл.

Волгоградская 1 -1 0 0 1 0 1 1 0 обл.

Вологодская 1 1 0 1 0 0 1 1 0 обл.

Воронежская 1 1 1 0 1 0 1 1 0 обл.

Ивановская обл. 1 -1 0 0 1 0 0 0 0 Иркутская обл. 1 -1 0 0 1 0 1 0 0 Калининград1 -1 0 0 1 0 0 0 0 ская обл.

Калужская обл. 1 -1 0 0 1 0 1 1 0 Камчатская обл. 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Кемеровская 1 0 0 0 1 0 1 1 0 обл.

Кировская обл. 1 1 0 0 1 0 1 1 -1 -Костромская 1 -1 0 0 1 0 0 0 -1 -обл.

Курганская обл. 1 -1 0 0 1 0 1 0 -1 Курская обл. 1 0 1 0 1 1 1 1 0 Ленинградская 1 1 0 0 0 0 1 0 -1 обл.

Липецкая обл. 1 -1 0 0 1 0 0 0 -1 -Магаданская 1 1 0 0 1 0 -1 -1 -1 обл.

Pages:     | 1 | 2 || 4 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.