WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |

Между тем политический процесс обладает собственной логикой, во многих случаях не совпадающей с привычной логикой оптимизирующих экономических механизмов. Участникам политической жизни и государственным служащим не часто приходится руководствоваться соображениями, связанными с экономической эффективностью. В ряде случаев масштабы хозяйственной неэффективности и расточительства многократно усиливаются из-за функционирования олигополистических структур, складывающихся в социальной и политической сферах, из-за несовершенной координации действий различных ветвей власти и недостаточной прозрачности, закрытости, неизменно присущих процессам принятия решений в рамках разветвленной и нередко рентоориентированной бюрократической системы.

Все это может служить основанием для анализа взаимодействий в системе хозяйственных отношений, которые ограничивают возможности эффективного экономического роста и/или вносят искажения в функционирование аллокационных механизмов. Вместе с тем указанные соображения придают содержательный смысл самому понятию «провалы государства». Особенно важно при этом, что наряду с присутствующей в стандартной экономической теории констатацией «провалов рынка» и «провалов государства» существует и более общая проблема оптимального взаимодействия механизмов централизованного и децентрализованного регулирования. Решение подобной задачи 26 «Вопросы экономики», № 12, «Провалы государства»: теория и политика требует более общего, комплексного подхода, который, по-видимому, может сформироваться на «стыке» политической, социологической и экономической теорий.

Масштабы «провалов государства» в немалой степени зависят как от объема государственного вмешательства, так и от форм политической организации государства, в частности, от исторически сложившейся политической культуры, степени демократизации общества и структуры действующих общественных институтов. Именно в силу этого для России, как никогда, актуален переход от идеологии «государства для государства» к политике «не вездесущее, а эффективное государство» (по крайней мере, в сфере хозяйственных операций).

Периоду, когда в наиболее развитых странах стали формироваться рыночные отношения, предшествовала длительная историческая эпоха, на протяжении которой складывались морально-этические нормы человеческого поведения. Эти нормы, опирающиеся на многовековые традиции взаимодействия отдельных людей и коллективов, выходят далеко за пределы отношений рыночного обмена: они определяют возможности и границы рыночных механизмов взаимодействия и координации.

Исходный пункт экономического анализа — система индивидуальных предпочтений — в реальной жизни включает различные «социальные» предпочтения, как правило не фигурирующие в стандартных теоретических моделях. В русло привычных методов микроэкономического анализа трудно уложить, например, принципы великого Стагирита: «Правда о добропорядочном заключается в том еще, что он многое делает для друзей и отечества и даже умирает за них, если надо: он расточит имущество и почести и вообще блага, за которые держатся другие, оставляя за собой лишь нравственную красоту…» (Аристотель, 1984. С. 258). Нужно ли полагать, что такой способ рассуждений вообще не может иметь места в реальной жизни Список литературы Аристотель (1984). Сочинения: в 4-х т. Т. 4. М.: Мысль. [Aristotle (1984). Works:

in 4 vols. Vol. 4. Moscow: Mysl.] Камерон Р. (2001). Краткая экономическая история мира от палеолита до наших дней. 2-е изд. М.: РОССПЭН. [Kameron R. (2001). A Concise Economic History of the World from Paleolithic Times to the Present. 2nd ed. Moscow: ROSSPEN.] Кенэ Ф. (1960 [1774]). Избранные экономические произведения. М.: Соцэкгиз.

[Quesnay F. (1960 [1774]). Selected Economic Works. Moscow: Sotsekgiz.] Локк Дж. (1988). Сочинения: в 3-х т. Т. 3. М.: Мысль. [Locke J. (1988). Works: in 3 vols. Vol. 3. Moscow: Mysl.] Мюллер Д. (2007). Общественный выбор III. М.: ГУ ВШЭ. [Mueller D. (2007).

Public Choice III. Moscow: HSE Publishing House.] Радыгин А., Энтов Р., Апевалова Е., Швецов П. (2008). Рыночная дисциплина и контракты: теория, эмпирический анализ, право. М.: ИЭПП. [Radygin A., Entov R., Apevalova E. et al. (2008). Market Discipline and Contracts: Theory, Empirical Analysis, Law. M.: IEPP.] Радыгин А., Энтов Р., Апевалова Е. и др. (2009). Внутренние механизмы корпоративного управления: некоторые прикладные проблемы. М.: ИЭПП. [Radygin A., Entov R., Apevalova E. et al. (2009). Internal Mechanisms of Corporate Governance. Moscow: IEPP.] «Вопросы экономики», № 12, 2012 A. Радыгин, Р. Энтов Радыгин А., Симачев Ю., Энтов Р. (2011). Государство и разгосударствление: риски и ограничения «новой приватизационной политики» / Вопросы экономики.

/ № 9. С. 4—26. [Radygin A., Simachev Yu., Entov R. (2011). State and Denationalization: Risks and Limitations of the “New Privatization Policy” / Voprosy / Ekonomiki. No 9. P. 4—26.] Симачев Ю., Яковлев А., Данилов Ю. (2009). Российская корпорация: модели поведения в условиях кризиса / Вопросы экономики. № 6. [Simachev Yu., / Yakovlev A., Danilov Yu. (2009). The Russian Corporation: Models of Behavior during the Crisis / / Voprosy Ekonomiki. No 6.] Смит А. (1962 [1776]). Исследование о природе и причинах богатства народов:

в 2-х т. М.: Соцэкгиз. [Smith A. (1962 [1776]). An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations: in 2 vols.). Moscow: Sotsekgiz].

Уильямсон О. (1996). Экономические институты капитализма. СПб.: Лениздат.

[Williamson O. (1996). The Economic Institutions of Capitalism. St. Petersburg:

Lenizdat.] Хайек Ф. (2006). Право, законодательство и свобода. М.: ИРИСЭН, Мысль. [Hayek F.

(2006). Law, Legislation and Liberty. Moscow: IRISEN, Mysl.] Ясин Е. (2002). Бремя государства и экономическая политика / / Вопросы экономики. № 11. С. 4—30. [Yasin E. (2002). Burden of the State and Economic Policy / / Voprosy Ekonomiki. No 11. P. 4—30.] Acemoglu D. (2003). Why Not a Political Coase Theorem / / Journal of Comparative Economics. Vol. 31. P. 620—652.

Acemoglu D. (2007). Modeling Inefficient Institutions / / Advances in Economic Theory.

Proceedings of the World Congress 2005. Cambridge, MA: Cambridge University Press. P. 341—380.

Acemoglu D. (2009). Introduction to Modern Economic Growth. Princeton, NJ: Princeton University Press.

Acemoglu D., Golosov M., Tsyvinski A. (2008a). Markets versus Governments / / Journal of Monetary Economics. Vol. 55. P. 159—189.

Acemoglu D., Golosov M., Tsyvinski A. (2008b). Political Economy of Mechanisms / / Econometrica. Vol. 77. P. 619—642.

Alesina A., Roubini N., Cohen G. (1997). Political Cycles and the Macroeconomy.

Cambridge, MA: MIT Press.

Alesina A., Tabellini G. (2007). Bureaucrats or Politicians / American Economic / Review. Vol. 97. P. 169—179.

Alesina A., Tabellini G. (2008). Bureaucrats or Politicians II / Journal of Public / Economics. Vol. 92. P. 426—447.

Arrow K. (1963 [1951]). Social Choice and Individual Values. 2nd ed. New Haven, CT:

Yale University Press.

Arrow K. (1971). Political and Economic Evaluation of Social Effects and Externalities / / Frontiers of Quantitative Economics. Amsterdam: North Holland.

Baland J.-M., Moene K., Robinson J. (2010). Governance and Development / / Handbook of Development Economics. Vol. 5. Ch. 69. N. Y.: Elsevier.

Banerjee A. (1997). A Theory of Misgovernance / Quarterly Journal of Economics.

/ Vol. CXII, No 4. P. 1289—1332.

Blankart C. (2000). The Process of Government Centralization: A Constitutional View / / Constitutional Political Economy. Vol. 11. P. 27—39.

Boettke P., Coyne C., Leeson P. (2007). Saving Government Failure Theory from Itself:

Recasting Political Economy from an Austrian Perspective / Constitutional / Political Economy. Vol. 18. P. 127—143.

Bozeman B. (2002). Public-Value Failure: When Efficient Markets May not Do / / Public Administration Review. Vol. 62, No 2. P. 145—161.

Buchanan J. (2008). Politics and Scientific Enquiry: Retrospective on a Half-century / / The Oxford Handbook of Political Economy. Oxford: Oxford University Press.

P. 980—995.

Dinc I. (2005). Politicians and Banks: Political Influences on Government-owned Banks in Emerging Markets / / Journal of Financial Economics. Vol. 77. P. 453—479.

28 «Вопросы экономики», № 12, «Провалы государства»: теория и политика Djankov S., La Porta R., Lуpez-de-Silanes F., Shleifer A. (2003). Courts / / Quarterly Journal of Economics. Vol. 118. P. 453—517.

Downs A. (1957). An Economic Theory of Democracy. N. Y.: Harper.

Gibbard A. (1973). Manipulation of Voting Schemes: A General Result / / Econometrica.

Vol. 41. P. 587—602.

Hurwicz L. (1986). On Informationally Decentralized Systems // Decision and Organization. 2nd ed. Amsterdam: North Holland. P. 297—336.

Jones C. (2005). Applied Welfare Economics. Oxford: Oxford University Press.

Krueger A. (1990). Government Failures in Development / Journal of Economic / Perspectives. Vol. 4. P. 9—23.

La Porta R., Lоpez-de-Silanes F., Shleifer A., Vishny R. (1998). Law and Finance / / Journal of Political Economy. Vol. 106. P. 1113—1155.

La Porta R., Lоpez-de-Silanes F., Shleifer A. (1999). Corporate Ownership around the World / / Journal of Finance. Vol. 54. P. 471—517.

La Porta R., Lоpez-de-Silanes F., Shleifer A., Vishny R. (2000). Investor Protection and Corporate Governance / / Journal of Financial Economics. Vol. 58. P. 3—27.

Laffont J-J., Tirole J. (1993). A Theory of Incentives in Procurement and Regulation.

Cambridge, MA: MIT Press.

Levitt S. (1998). Are PACs Trying to Influence Politicians or Voters / Economics / and Politics. Vol. 10. P. 19—35.

Lindahl E. (1919). Die Gerechtigkeit der Besteuerung. Lund: Gleerup. Teil I. S. 85—98.

Lohmann S. (2008). The Non-Politics of Monetary Policy / / The Oxford Handbook of Political Economy. Oxford: Oxford University Press. P. 523—544.

Luhmann N. (1964). Funktionen und Folgen formaler Organization. Berlin: Dunker und Humblot.

Myerson R. (1993). Effectiveness of Electoral Systems for Reducing Government Corruption:

A Game Theoretic Analysis / / Games and Economic Behavior. Vol. 5. P. 118—132.

Nordhaus W. (1975). The Political Business Cycle / Review of Economic Studies.

/ Vol. 42. P. 169—190.

Paldam M. (1997). Political Business Cycles / / Perspectives on Public Choice: A Handbook / D. Mueller (ed.). Cambridge: Cambridge University Press. P. 342—372.

Palfrey T. (2002). Implementation Theory / / A Handbook of Game Theory. Amsterdam:

North Holland. Vol. III. Ch. 64. P. 2271—2326.

Persson T. (2002). Do Political Institutions Shape Economic Policy / / Econometrica.

Vol. 70. P. 883—905.

Pigou A. (1932). The Economics of Welfare. National Dividend. L.: Macmillan.

Robinson J., Torvik R. (2005). A Political Economy Theory of the Soft Budget Constraint / / CEPR Discussion Paper. No 5274.

Ross M. (2001). Does Oil Hinder Democracy / / World Politics. Vol. 53. P. 525—561.

Rothkopf M. (2007). Thirteen Reasons Why Vickrey—Clarke—Groves Process Is not Practical / / Operation Research. Vol. 55. P. 191—197.

Samuelson P. (1954). The Pure Theory of Public Expenditures / / Review of Economics and Statistics. Vol. 36. P. 387—389.

Satterthwaite M. (1975). Strategy-Proofness and Arrow’s Conditions: Existence and Correspondence Theorems for Voting Procedures and Social Welfare Functions / / Journal of Economic Theory. Vol. 10. P. 187—217.

Stiglitz J. (1998). Distinguished Lecture on Economics in Government: The Private Uses of Public Interests: Incentives and Institutions / Journal of Economic / Perspectives. Vol. 12. P. 3—22.

Tideman T. (1997). Voting and the Revelation of Preferences for Public Activities / / Perspectives on Public Choice. Cambridge: Cambridge University Press. P. 226—245.

Tollison R. (1997). Rent Seeking // Perspectives on Public Choice. Cambridge:

Cambridge University Press. P. 506—524.

Tullock G. (1978). Welfare Effects of Sales / / Maximization: Economic Inquiry. Vol. 16.

P. 113—118.

Tullock G., Seldon A., Brady G. (2002). Government Failure: A Primer in Public Choice.

Washington, DC: Cato Institute.

«Вопросы экономики», № 12, 2012 A. Радыгин, Р. Энтов Vickrey W. (1961). Counterspeculation, Auctions, and Competitive Sealed Tenders / / Journal of Finance. Vol. 16. P. 8—37.

Vining A., Weimer D. (1990). Government Supply and Government Production Function:

A Framework Based on Contestability / / Journal of Public Policy. Vol. 10. P. 1—22.

Weber M. (1958 [1921]). From Max Weber. Oxford: Oxford University Press.

Wicksell K. (1964 [1896]). Finanztheoretische Untersuchungen, nebst Darstellung und Kritik des Steuerswesens Schwedens. Partial translation / / Classics in the Theory of Public Finance. L.: Macmillan. P. 72—118.

Wilson J. (1989). Bureaucracy: What Government Agencies Do and Why They Do It.

N. Y.: Basic Books.

Winston C. (2006). Government Failure versus Market Failure. Microeconomics Policy Research and Government Performance. Washington, DC: AEI-Brookings Joint Center for Regulatory Studies.

Wintrobe R. (1997). Modern Bureaucratic Theory / Perspectives on Public Choice.

/ A Handbook. Cambridge: Cambridge University Press. P. 429—453.

Wieser F. von (1929). Gesammelte Abhandlungen [1876—1923]. Tbingen: J.C.B. Mohr.

Wolf C. (1979). A Theory of Nonmarket Failure / Journal of Law and Economics.

/ Vol. 22. P. 107—139.

Wolf C. (1988). Markets or Governments: Choosing between Imperfect Alternatives.

Cambridge, MA: MIT Press.

Government Failures: Theory and Policy Alexander Radygin1, Revold EntovAuthors affiliation: 1 Gaidar Institute for Economic Policy, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Moscow, Russia);

Russian Academy of Sciences (Moscow, Russia).

Corresponding author: Alexander Radygin, arad@rane.ru.

The article deals with the evolution of approaches to the problem of “government failures”. This trend of modern economic theory, which has arisen in opposition to the concepts of “market failures” can be seen as a search for a new strategy of political and economic analysis of the resource allocation mechanisms, as well as historical social institutions and their effect on the efficiency of economic processes.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.