WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |

1 Разработка прогноза социально-экономического развития и параметров прогноза на период до 2011 года осуществлялась по двум основным вариантам (1 и 2). В качестве основного для разработки параметров федерального бюджета на 2009-2011 годы предлагается второй, инновационный вариант прогноза. Различия по вариантам объясняются, прежде всего, изменением динамики конкурентоспособности российского бизнеса и эффективностью реализации правительственных мер по усилению инновационного характера российской экономики и ее диверсификации.

ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ В прогнозный период предполагаются значительные изменения факторов, определяющих рост экономики. Снижение влияния внешних факторов отражает тенденцию замедления темпов роста физического объема экспорта до 2,1–3,6% на протяжении прогнозного периода. Это приведет к сокращению доли экспорта в ВВП с 30,8% до 20,7%.

Внутренние факторы все в большей степени определяют устойчивость темпов экономического роста. В связи с этим значительно возрастает роль инвестиционного климата и государственной экономической политики. При траектории экономического роста на уровне 6-7% в год (второй, инновационный вариант) предполагается существенное повышение эффективности использования факторов производства, конкурентоспособности экономики и усиление инвестиционной составляющей экономического роста.

Сложившиеся тенденции позволили повысить оценку роста инвестиций на 2008 г. на 4,6 п.п. Кроме эффекта от роста цен на нефть, ускорение роста инвестиций обеспечено расширением масштабов строительства, а также поступлением иностранных инвестиций в частный сектор экономики.

Оценка роста оборота розничной торговли на 2008 г. повысилась на 3,7 п.п., рост потребительских расходов – на 1,1 п.п. Дополнительным фактором, обеспечившим рост потребительских расходов, явился более низкий уровень безработицы, оценка которой на 2008 г. снизилась с 7,2% до 6,3%.

Внутренний спрос в реальном выражении в 2008 г. увеличится на 12,7%, в 2009-гг. его прирост замедлится до 10,7–8,1% за год. Расширение внутреннего спроса по-прежнему во многом будет покрываться за счет импорта. Сложившийся на внутреннем рынке баланс между отечественными и импортными товарами на фоне прогнозируемого замедления темпов укрепления курса рубля, повышения технологической конкурентоспособности отечественной продукции в перспективе приведут к снижению доли импорта в структуре источников покрытия прироста внутреннего спроса с 48,7% в г. до 46,3% в 2008 г. и 33,5% в 2011 г.

В 2008–2011 гг. инвестиционная активность в экономике сохранится на высоком уровне. Выраженная инвестиционная направленность второго варианта прогноза обусловлена реализацией ряда инвестиционных проектов и программ в нефте- и газодобыче, электроэнергетике, транспортном комплексе, жилищном строительстве, в сельском хозяйстве и перерабатывающих производствах, в сфере образования и здравоохранения.

В среднесрочный период при реализации второго варианта развития экономики ожидаются позитивные сдвиги в структуре инвестиций. Так, будет постепенно снижаться концентрация инвестиционных ресурсов в добывающем и транспортном секторах экономики при постепенном увеличении вложений в основной капитал, энергетический сектор, жилищное строительство, образование, здравоохранении и сферу социальных услуг. Учитывая состояние технико-технологического производственного потенциала и высокую роль импорта машин и оборудования в воспроизводстве основных фондов, настораживающим моментом является довольно сдержанное изменение структуры инвестиций в пользу машиностроения.

Высокие темпы роста инвестиций по второму инновационному варианту предполагается поддерживаться за счет увеличения объемов средств, привлеченных предприятиями и организациями. Расширение использования заемных средств будет обусловлено более активным использованием банковского капитала и средств институтов развития, а также притоком иностранного капитала. К 2011 г. финансирование инвестиций в основной капитал за счет банковских средств, включая средства Внешэкономбанка и Россельхозбанка, возрастет с 9,4% в 2007 г. до 14,8% в 2011 г.

Наряду с этим предполагается увеличение средств государственного бюджета на финансирование инвестиций. В 2008 г. доля финансовых ресурсов, поступающих из консолидированного бюджета, по прогнозу может составить 19,6% от всех источников инвесРЕАЛЬНЫЙ СЕКТОР ЭКОНОМИКИ: ФАКТОРЫ И ТЕНДЕНЦИИ тиций, а к 2011 г. она снизится за счет усиления инвестиционной активности частного бизнеса.

Таблица СТРУКТУРА ИНВЕСТИЦИЙ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ ПО ОСНОВНЫМ СЕКТОРАМ ЭКОНОМИКИ (2 ВАРИАНТ ИННОВАЦИОННЫЙ, В % К ИТОГУ) Факт Оценка Прогноз Всего 2006 2007 2008 2009 2010 100 100 100 100 100 АПК 7,5 7,6 7,7 7,6 7,5 7,Деревообрабатывающий комплекс 1,1 1,1 1,1 1,1 1,1 1,Добывающий сектор 14,8 15,2 14,3 13,9 13,2 13,Металлургический сектор 3,8 3,3 3,0 2,8 2,7 2,Машиностроительный комплекс 2,4 2,6 2,7 2,6 2,8 2,Энергетический сектор 5,9 7,4 6,7 7,2 7,3 7,Химия, нефтехимия и стройматериалы 4,7 4,9 4,6 4,7 4,6 4,Торговля 3,4 3,4 3,4 3,4 3,4 3,Транспортный комплекс 18,3 17,5 17,3 17,1 17,2 16,Связь 5,1 4,4 4,6 4,7 4,7 4,Недвижимость 16,9 17,3 18,5 18,8 19,1 19,Общестроительные работы 3,4 3,5 3,0 2,8 2,8 2,Образование, здравоохранение, коммуналь8,0 7,6 8,5 8,6 8,7 8,ные и социальные услуги Прочее 4,7 4,2 4,6 4,7 4,9 5,Источник: МЭР.

Таблица СТРУКТУРА ИСТОЧНИКОВ ИНВЕСТИЦИЙ (ВАРИАНТ 2 ИННОВАЦИОННЫЙ ), % К ИТОГУ Прогноз 2006 2007 2009 2010 Инвестиции в основной капитал, всего 100 100 100 100 100 из них за счет собственных средств 44,3 44,4 42,9 42,1 41,9 41,в т.ч. за счет прибыли 20,2 19,9 19,8 20,1 19,9 19, амортизации 21,3 21,2 20,8 19,6 19,8 19,за счет привлеченных средств 55,7 55,6 57,1 57,9 58,1 58,кредиты банков 8,9 9,4 11,7 12,8 13,4 14,средства консолидированного бюджета 18,8 19,2 19,3 19,5 19,6 18,прочие средства 28,0 27,1 26,1 25,6 25,1 25,Источник: МЭР.

В соответствии с перечнем действующих федеральных программ, а также оценкой объемов финансирования разрабатываемых новых программ и необходимых дополнительных средств на реализацию ряда мероприятий по действующим программам инвестиционные расходы федерального бюджета повысятся с 2,2% в 2008 г. до 2,9% ВВП в 2009–2011 гг.

Таблица ИНВЕСТИЦИОННЫЕ РАСХОДЫ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА, % К ВВП 2007 2008 2009 2009 Всего 2,2 2,2 2,8 2,9 2,в том числе:

1,5 1,6 2,2 2,3 2,ФЦП другие бюджетные инвестиции 0,7 0,6 0,6 0,6 0,Справочно: государственные капитальные вложения 1,8 1,6 2,1 2,4 2,Источник: МЭР.

Инвестиционные расходы федерального бюджета все более приобретут инновационную направленность и более половины от этих средств будут инвестированы в высокоЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ технологичные виды деятельности промышленности (авиация, космонавтика, судостроение) и научно-технический комплекс.

Другими приоритетными направлениями государственных капитальных вложений будет развитие транспортной и социальной инфраструктуры. На строительство и реконструкцию железных дорог, транспортных магистралей, объектов портовой инфраструктуры, аэропортов предполагается направить более 40% от объема всех бюджетных ассигнований на ФЦП. Доля средств, выделяемых на строительство жилья для отдельных категорий граждан и социальных объектов, в общем объеме расходов на ФЦП в среднесрочном периоде прогнозируется в интервале 12–15%.

Достижение планируемых показателей предполагает повышение эффективности использования факторов производства. Резервы повышения производительности труда в экономике за счет как инвестиций в основной капитал, так и осуществления организационных преобразований и улучшения корпоративного управления позволят смягчить ожидаемое сокращение предложения рабочей силы на рынке труда. Согласно прогнозу по варианту 2 предполагается ускорение роста производительности труда. Однако в прогнозе сохраняется сложившаяся тенденция опережающего роста заработной платы относительно производительности труда. Кроме того при опережающем росте инвестиций в основной капитал более глубокого анализа требуют и проблемы соотношения фондо- энерго- электровооруженности труда в связи с прогнозируемым процессом энергосбережения.

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ Н.Воловик В I полугодии 2008 года статистика внешней торговли обновила все рекорды - исторических максимумов достигли как объемы импорта и экспорта, так и темпы их роста. Российское правительство объявило о намерении выйти из противоречащих интересам РФ соглашений с партнерами по ВТО. Прежде всего, это обязательства в области сельского хозяйства. Для постепенного замещения импорта отечественной продукцией правительство увеличивает субсидии сельскому хозяйству.

В июне 2008 г. российский внешнеторговый оборот, рассчитанный по методологии платежного баланса, составил 69,5 млрд долларов, что превысило аналогичный показатель 2007 г. на 53,1%. На экспорт в июне текущего года было поставлено товаров на сумму 44,2 млрд долл., что на 64,5% больше чем в июне 2007 г. Стоимостной объем импортных поставок составил 25,3 млрд долл., что превысило аналогичный показатель прошлого года на 36,2%.

Сальдо торгового баланса в июне 2008 г. составило 18,9 млрд долл., что в 2,2 раза превышает аналогичный показатель прошлого года.

ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ Источник: ЦБ РФ.

Рис. 1. Основные показатели российской внешней торговли (млрд долл.) Для российских экспортеров на мировом рынке по-прежнему сохраняется благоприятная ситуация. Средняя цена на нефть марки Brent в июне 2008 г. составила 135,2 долл. за баррель, увеличившись по сравнению с июнем 2007 г. на 92,8% и по сравнению с маем 2008 г. на 13,3%. В июне 2008 г. средняя мировая цена на нефть марки Urals составила 127,8 долларов США за баррель и увеличилась по сравнению с маем 2008 г. на 7,6%, по сравнению с июнем 2007 г. – в 1,9 раза.

В связи с возросшими на мировом рынке нефтяными ценами Правительство Российской Федерации установило с 1 августа 2008 года ставку экспортной пошлины на сырую нефть на уровне 495,9 доллара за тонну. Ставка пошлины, установленная с 1 июня текущего года, составляла 398,1 доллара за тонну. Экспортная пошлина на светлые нефтепродукты с 1 августа повышена с 280,5 долл. за тонну до 346,4 долл., на темные нефтепродукты – с 151,1 долл. до 186,6 долл. за тонну.

В июне продолжилось снижение цен на никель. Остановки производства на африканском континенте из-за перебоев с энергоснабжением и растущий спрос в мире на авиационную технику оказывали поддержку ценам на алюминий.

Биржевая цена меди в июне 2008 г. оставалась выше 8000 долл. США за тонну.

В июне 2008 г. средние мировые цены на медь на Лондонской бирже металлов (ЛБМ) снизились на 1,5% по сравнению с маем 2008 г, на никель – на 12,4%, на алюминий увеличились на 1,9%. По сравнению с июнем 2007 г. цены на алюминий и медь увеличились на 10,5%, на никель сократились более чем в 1,8 раза.

ЭКОНОМИКО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ Таблица СРЕДНЕМЕСЯЧНЫЕ МИРОВЫЕ ЦЕНЫ В ИЮНЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕГО ГОДА 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Нефть (Brent), USD/ 18,28 13,83 15,99 29,41 27,14 24,66 27,06 35,2 53,9 68,3 70,13 135,баррель Натуральный газ, 2,136 2,159 2,358 4,245 3,704 3,254 5,891 6,409 7,12 8,99 7,62 12,USD/1 млн БТЕ Бензин, 0,441 0,359 0,485 0,970 0,820 0,767 0,858 1,228 1,499 2,107 2,213 3,USD/галлон Медь, USD/ 2543 1665 1552,1 1752,0 1615,3 1686 1703 2669 3524 7198 7469 тонна Алюминий, 1575 1316 1327,3 1510,2 1467,7 1355 1410 1676 1731 2477 2672 USD/тонна Никель, 7054,6 4540 5241 8384,3 6629,2 7110 8761 13322 16160 20755 41407 USD/тонна Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Международной нефтяной биржи (Лондон).

В июне 2008 г. продолжилось снижение цен на пшеницу и рис. Существенно подорожали кукуруза и сорго. Цены на растительные масла, говядину, мясо птицы и чай увеличивались сравнительно умеренными темпами.

Под влиянием ожиданий роста урожая в текущем году и вследствие отмены ограничений на экспорт рядом стран, цены на пшеницу продолжают снижаться. По данным Международного совета по зерну, мировой урожай пшеницы в текущем году достигнет 658 млн т, что на 50 млн т превысит урожай предыдущего года. По сравнению с декабрем прошлого года цена на пшеницу снизилась на 26,2%. По сравнению со средней ценой в 2007 г., цена на пшеницу в июне текущего года была выше на 6,7%.

Цена на кукурузу в июне увеличилась до 287 долл./т, что на 17,9% превышает показатель предыдущего месяца. За период с начала года кукуруза подорожала уже на 59,3%. Рост цен на кукурузу значительно снижает рентабельность производства этанола и может привести к сокращению спроса на кукурузу со стороны производителей жидкого топлива, что возможно приведет к стабилизации цен на кукурузу во втором полугодии.

В июне наблюдалось значительное падение цен на рис на мировом рынке, что связано со снижением спроса со стороны основных стран–импортеров и улучшением положения с поставками данной культуры.

Цена на рис в июне уменьшилась на 126,5 долл./т и составила 755,3 долл./т. По отношению к декабрю прошлого года подорожание риса составило 115%. В целом, по оценкам Международного совета по зерну, спрос и предложение на мировом рынке риса остаются сбалансированными.

Продолжился рост цен на соевое, арахисовое и подсолнечное масло. Цена на пальмовое масло по сравнению с маем не изменилась. В январе-июне текущего года рост цен на соевое, арахисовое и подсолнечное масло составил 30,8%, 37,2% и 241,8%, соответственно.

В первом полугодии текущего года по сравнению с январем-июнем предыдущего года рост импорта и экспорта был самым высоким, начиная с 1991 года. В январеиюне 2008 г. импорт увеличился на 41,3% относительно января-июня 2007 г. и составил 135,0 млрд долл. Российский экспорт в январе-июне 2008 г. достиг 238,0 млрд ВНЕШНЯЯ ТОРГОВЛЯ долл., что на 52,5% превышает объем экспорта за первые шесть месяцев прошлого года. В отличие от тенденции прошлого года, когда импорт рос опережающими темпами, в этом году, несмотря на его значительный рост, экспорт растет еще быстрее.

В первую очередь это связано с рекордным ростом цен на нефть и нефтепродукты. В результате, сальдо торгового баланса увеличилось в I полугодии 2008 г. по сравнению с I полугодием 2007 г. на 70%, и коэффициент несбалансированности внешней торговли (отношение сальдо к внешнеторговому обороту) составил в 1 полугодии 0,против 0,24 в январе-июне 2007 г.

По данным таможенной статистики, наиболее высокие темпы роста физического объема экспорта в первом полугодии 2008 г. по сравнению с январем-июнем 2007 г.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.