WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 13 |

ли ниже, чем в мае, но по сравнению с июнем прошлого года алюминий стоил на 7,9% дороже, Таблица Среднемесячные мировые цены в июне соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 Нефть (Brent), USD/баррель 17,95 18,28 13,83 15,99 29,41 27,14 24,66 27,06 35,2 53,9 68,3 70,Натуральный газ, USD/млн. БТЕ - 2,136 2,159 2,358 4,245 3,704 3,254 5,891 6,409 7,12 8,99 7,Бензин, USD/галлон 0,440 0,441 0,359 0,485 0,970 0,820 0,767 0,858 1,228 1,499 2,107 2,Медь, USD/тонна 2202 2543 1665 1552,1 1752,0 1615,3 1686,2 1703,2 2669,3 3524 7198 7468,Алюминий, USD/тонна 1490 1575 1316 1327,3 1510,2 1467,7 1354,9 1410,2 1675,6 1731 2477 2672,Никель, USD/тонна 7153,8 7054,6 4540 5241 8384,3 6629,2 7110,0 8761,1 13322 16160 20755 41406,Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Международной нефтяной биржи (Лондон) Таблица Доля экспорта в производстве (%) I полугодие 2006 г. I полугодие 2007 г.

Нефть сырая 48,5 49,Нефтепродукты 47,9 47,Газ природный 28,7 24,Уголь каменный 37,9 39,Каучук синтетический 57,1 57,Лесоматериалы необработанные 61,5 58,Фанера клеёная 62,7 58,Целлюлоза 81,1 80,Бумага газетная 61,5 57,Прокат плоский из углеродистой стали 40,9 31,Автомобили легковые 10,3 9,Автомобили грузовые 17,5 17,Источник: МЭРТ.

Структура российского экспорта в I полуго- Быстрому росту импорта способствует увелидии 2007 г. значительно изменилась, особенно чивающийся инвестиционный и потребительпри торговле со странами, не входящими в СНГ. ский спрос, а также укрепление рубля.

Так, доля продукции топливно-энергетического В товарной структуре российского импорта комплекса в вывозе товаров из России сократи- некоторые изменения связаны с продолжаюлась с 68,2% за первые шесть месяцев 2006 года щимся ускоренным ростом ввоза машин и ободо 62,7% за тот же период 2007 года (по данным рудования, чей удельный вес изменился с 46,2% Росстата). В основном это обусловлено сокра- в январе-июне 2006 г. до 49,1% в январе-мае щением экспорта газа. Вывоз газа по физиче- 2007 г. а по стоимости рост составил 58%. Комским объемам сократился на 14,6%, стоимост- пании быстро наращивают инвестиции в основной объем составил 19 млрд долл., тогда как год ные фонды и закупают импортную технику.

назад — 21,8 млрд долл. Сокращение объемов Продолжается рост импорта продовольственэкспорта газа связано с теплой зимой в Европе. ных товаров: в I полугодии 2007 г. он превысил После двухлетнего спада в I полугодии 2007 аналогичный показатель прошлого года на г. вырос вывоз нефти. По стоимости экспорт 35,7%. Мяса импортировали больше на 21,3%, нефти вырос на 2,9%, по физическим объемам рыбы — на 33,7%, сахара — на 20,7%. Импорт — на 4,3%. Нефтепродуктов экспортировали алкогольных и безалкогольных напитков увелибольше на 2,1%. чился в 2,2 раза (по стоимости — на 84%). В наДоля металлов в общем объеме экспорта уве- чале 2006 г. из-за внедрения ЕГАИС было паделичилась с 12,7% в I полугодии 2006 г. до 15,9% ние и производства алкоголя в России, и его имв I полугодии 2007 г., древесины и целлюлозно- порта (акцизных марок не хватало), а сейчас они бумажные изделий - с 3,2% до 3,9%, продукции возвращаются к позапрошлогоднему уровню.

химической промышленности - с 5,6% до 6,2%. Ввоз текстиля и обуви вырос на 29,5%, а по В основном этот эффект достигнут ростом экс- стоимости — на 75,9%. Почти трехкратное опепортных цен. режение роста по стоимости связано с сокращеМеталлов и изделий из них было вывезено, по нием ввоза по серым схемам и постепенной леданным ФТС, меньше на 7,6%, но цены на них гализацией импорта. Такая тенденция началась росли, и доходы от их экспорта выросли на еще в 2006 году, по итогам которого прирост со34,7%. В физическом выражении вывоз черных ставил почти 60%: с 3,3 млрд. долларов в металлов упал на 7,1%, никеля — на 5%, а меди году до 5,2 млрд. долларов годом позднее. За — на 1,8%. Только алюминия вывезли на 2,9% счет этого и налогооблагаемая база выросла тобольше. гда почти на 2 млрд. долларов, что позволило Экспорт машин и оборудования увеличился получить дополнительно доходов в бюджет бона 17,2%, их доля в общем объеме экспорта вы- лее 15 млрд. руб. в виде НДС и пошлин.

росла с 4,8% до 5,2%.

Одной из основных тенденций во внешней в 2002 г. при объеме торговли в 11,9 млрд долл.

торговле в 2007 г. является рост цен на товары, положительное сальдо России превышало импортируемые в Россию. Так, за полгода им- млрд долл.).

порт легковых автомобилей к первому полуго- Динамика российской торговли со странами дию 2006 года вырос в физических объемах на СНГ заметно превзошла динамику торговли с 57,5%, а по стоимости - на 79,7%: в среднем це- дальним зарубежьем. Если в I полугодии 2007 г.

на импортируемого автомобиля выросла на внешнеторговый оборот со странами, не входя36,8%. щими в СНГ, вырос на 18,7%, то со странами В 2007 г. наблюдается также изменение гео- СНГ – на 28%. Доля стран СНГ увеличилась с графической структуры российской внешней 14,4% в I полугодии 2006 г. до 15,3% в I полуготорговли. Так, доля стран ЕС во внешнеторго- дии 2007 г.

вом обороте России снизилась до 52%, что по Постановлением Правительства №518 от сравнению с январем - июнем прошлого года августа 2007 г. с 18 сентября 2007 г. таможенменьше на 4,1 п.п. Здесь сказалась минувшая ные пошлины на ввоз шуб из натурального меха теплая зима, позволившая сократить потребле- снижаются вдвое: с 20 до 10% от таможенной ние российского газа странами дальнем зарубе- стоимости, но не менее 30 евро за штуку. На жье на 17%. детские шубы пошлина будет составлять 7,5% На 2,3 п.п. (с 16,2% до 18,5%) увеличилась в от таможенной стоимости, но не менее 10 евро российском товарообороте доля стран АТЭС. В за штуку.

основном это произошло за счет расширения Речь в постановлении идет о шубах из норки, торговых отношений с Китаем. Его доля в на- песца, лисицы, енота, овчины и кролика. Пока шем обороте выросла с 5,9 до 6,9%. пошлины снижены на девять месяцев, но затем С каждым месяцем поставки китайских това- новые ставки будут продлены. Таким образом ров в Россию увеличиваются, что грозит к концу правительство пытается поставить заслон на пугода превратить традиционно положительное ти серого и черного импорта изделий из меха.

торговое сальдо России в отрицательное. При Дело в том, что в настоящее время импортные товарообороте в 15,9 млрд долл. российский меховые изделия облагаются 20-процентной импорт вырос на 58%, до 7,91 млрд долл., в то пошлиной и 18% НДС. Пытаясь уменьшить извремя как экспорт - всего на 11%, до 7,96 млрд держки, импортеры занижают стоимость дородолл. При этом около 50% в структуре экспорта гостоящих товаров. По разным оценкам, реальпришлось на энергоресурсы. По данным Минэ- ные продажи мехов в России почти в 30 раз прекономразвития РФ, по итогам I полугодия 2007 вышают объемы официального импорта. В итоге года положительное сальдо России в торговле с федеральный бюджет несет большие потери.

Н.Воловик Китаем составило чуть более 45 млн долл. (еще Среднесрочная стратегия военного строительства:

только выполнять Среднесрочный федеральный бюджет на и 2010 годов» 16. Таким образом обычный годо2008–2010 гг. не содержит ответов на вызовы, вой цикл бюджетного процесса оказался сокрастоящие перед военной организацией страны. В щен на целых 5 месяцев, а у нас появилась возструктуре его военных расходов предусмотрен можность пораньше ознакомиться с этим невсе нарастающий перекос в сторону их модер- обычным документом.

низационной составляющей, а «пожарный» по- Вследствие применения его разработчиками рядок разработки первого среднесрочного феде- последних достижений отечественной финансорального бюджета и очередные существенные вой мысли, вступающих в силу с января изменения в Бюджетном кодексе создали до- г. 17, из него, например, теперь невозможно в явполнительные риски в сфере военного строительства.

Федеральный закон от 24.07.2007 № 198-ФЗ (доступен на http://www1.minfin.ru/budget/fzfb_200824 июля Президент Российской Федерации 2010.zip).

подписал Федеральный закон «О федеральном Федеральный закон от 26.04.2007 № 63-ФЗ «О внебюджете на 2008 год и на плановый период сении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведения в соответствие с бюджетным за ном виде узнать суммы ассигнований по любо- нако следует ожидать, что с учетом военных му из разделов функциональной классификации расходов федерального бюджета вне этого разрасходов федерального бюджета 18, да и само дела обременение фактически превысит 4,0% понятие функциональной классификации оказа- ВВП, т. е. будет более чем в 2 раза выше, чем лось выведено из употребления. Поэтому в ни- средняя для военных расходов в странах– жеследующем анализе пришлось в существен- участницах НАТО величина в 1,8% ВВП 21. Боной мере опираться на пояснительные материа- лее точная оценка величины военных расходов лы, сопровождавшие соответствующий проект вне раздела «Национальная оборона» на основе Министерства финансов 19, представленный имеющихся в настоящее время материалов Правительством РФ в Федеральное Собрание в представляется невозможной.

начале мая, и содержащие критически важные Необходимо отметить, что в структуре расходля подобного анализа суммы ассигнований по дов среднесрочного федерального бюджета в разделам расходов бюджета. целом, 1/3 которого будет приходиться на долю Лишь в результате применения такого подхо- обороны и безопасности, в 2008–2010 гг. сохрада оказалось возможным оценить в первом при- нятся некоторые отмеченные 22 черты отсталоближении, сколько всего планируется потратить сти, свойственные не демократическим социв ближайшие 3 года в интересах военной орга- ально ориентированным государствам 23, а, сконизации. Самые надежные оценки относятся к рее, военно-полицейским диктатурам в странах разделу «Национальная оборона», на который в третьего мира. В этой связи следует полагать, прошлые годы приходилось около 2/3 россий- что с точки зрения модернизационной перспекских военных расходов. тивы 24 основными кандидатами на роль доноСреднесрочным федеральным бюджетом по ров при перераспределении расходов внутри разделу «Национальная оборона» предусмотре- федерального бюджета в будущем могут стать но израсходовать в 2008 г. 959,6 млрд руб. (по именно три первые его раздела, а именно «Обсравнению с предыдущим годом номинальный щегосударственные вопросы», «Национальная прирост 16,7%, реальный 20 – 9,7%), в 2009 г. – оборона» и «Национальная безопасность и пра1 016,5 млрд руб. (номинальный прирост 10,6%, воохранительная деятельность».

реальный – 4,1%) и в 2010 г. – 1 191,0 млрд руб. Несмотря на то, что уровень секретности рас(номинальный прирост 12,2%, реальный – 6,1%). ходов федерального бюджета в трехлетней перВ итоге объем расходов по разделу «Нацио- спективе возрос незначительно (см. табл.), прональная оборона» в реальном исчислении в 2010 зрачность самого бюджета как документа упала г. по сравнению с 1999 г. должен будет возрасти до низшей отметки за все постсоветское время – в 2,2 раза (см. рис.), причем доля этого раздела в «пыльный мешок секретности» накрыл федерасходах федерального бюджета существенно ральный бюджет, полностью скрыв детали, кане изменится, снизившись с 15,0% в текущем сающиеся характера распределения выделенных году до 14,7% в 2010 г. ассигнований.

Кроме того, данные из пояснительных материалов к проекту федерального бюджета на 2008–2010 гг. подтверждают известные заявления российского руководства о том, что в среднесрочной перспективе военное бремя для экономики планируется удерживать на уровне 2,7% ВВП. Это верно в отношении номинальных рас Сборник финансово-экономических данных по ходов по разделу «Национальная оборона», одоборонному сектору НАТО–Россия: NATO Press Re lease (2006) 159. – 18 декабря 2006. – С.7.

конодательством Российской Федерации отдельных См., например, Глазьев С. О стратегии экономичезаконодательных актов Российской Федерации». ского развития // Вопросы экономики. – 2007. – № 5.

Правда, имея допуск к секретным сведениям и об- – С. 41.

ладая определенными навыками выполнения ариф- Социальные аспекты проектов федерального бюдметической операции сложения больших чисел, это жета и бюджетов государственных внебюджетных легко может сделать каждый. фондов на 2008 год и на плановый период 2009 и Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2010 годов // Аналитический вестник (Аналитическое 2008 год и на период до 2010 года»: Проект. – М.: управление аппарата Совета Федерации). – 2007. – № Минфин РФ, 2 мая 2007 г. (доступен на 14 (331). – С. 15.

http://www1.minfin.ru/budget/proj_bud08-10.zip). Ясин Е. Модернизация и общество // Вопросы эко С пересчетом по индексу-дефлятору ВВП. номики. – 2007. – № 5. – С. 4–29.

Расходы на оборону в номинальном выражении Расходы на оборону в реальном выражении Расходы на безопасность в номинальном 200 выражении Расходы на безопасность в 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 реальном выражении Годы Источник: Расчеты ИЭПП.

Рисунок. Расходы федерального бюджета РФ по разделам «Национальная оборона» и «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» Доля секретных расходов федеральных бюджетов 2003–2010 гг., % Наименование разделов, содержащих 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. 2010 г.

секретные расходы Расходы федерального бюджета в целом 9,7 9,8 11,3 11,8 12,2 12,0 12,1 12,1. ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННЫЕ ВОПРОСЫ н/п н/п 3,7 6,3 7,7 6,9 6,6 6,2. НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 37,2 38,4 42,1 42,8 45,7 46,8 46,5 49,3. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 23,3 20,8 28,5 31,6 31,5 32,4 31,1 30,4. НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА н/п н/п 0,05 0,02 0,6 1,1 1,4 2,5. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО н/п н/п – 3,4 4,7 4,8 28,9 27,7. ОБРАЗОВАНИЕ н/п н/п 2,8 2,7 2,5 2,5 2,8 2,8. КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ н/п н/п 0,2 0,2 0,2 0,2 0,2 0,9. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ, ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ н/п н/п 4,3 4,0 3,3 4,0 4,1 3,11. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ н/п н/п – – 0,2 – – – Источник: Расчеты ИЭПП.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.