WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 46 |

конкретизируется содержание учитываемых признаков (особенно это относится к возрасту). В программах появляются вопросы, призванные определить уровень образования населения, миграционную активность, вводятся также блоки вопросов о социально-экономических характеристиках (занятие, место работы, положение в занятии, безработица). Если в начальный период проведения переписей учитывалось в большинстве случаев наличное население, то затем намечается переход к учету постоянного населения или к одновременному учету 2* Таблица Годы проведения первой переписи населения в странах Америки Год про - Год про ведения ведения первой первой Название страны Название страны переписи переписи населе- населения ния 1790 США 1851 Тринидад и Тобаго 1825 Колумбия 1869 Аргентина Эквадор 1871 Доминика 1831 Боливия 1872 Бразилия Гайана (прежнее название - 1873 Венесуэла Британская Гвиана) 1835 Чили 1880 Гватемала 1841 Куба 1881 Гондурас 1844 Коста-Рика 1886 Парагвай 1840-е Белиз (прежнее название - 1895 Мексика Британский Гондурас) 1900 Уругвай Сент-Китс и Невис 1901 Сальвадор Антигуа и Барбуда 1850 Перу 1906 Никарагуа 1851 Канада 1911 Панама Багамские Острова 1920 Ямайка Сент-Люсия 1921 Доминиканская Республика Сент-Винсент и Гренадины 1950 Суринам Гренада Гаити Барбадос обеих этих категорий населения. В случае учета как постоянного, так и наличного населения основная часть материалов обычно разрабатывалась только по постоянному населению. География проведения переписей на втором этапе существенно расширилась. Следует также отметить, что во второй половине XIX в. большую роль в организации переписей населения стали играть международные статистические конгрессы, инициатором которых был А. Кетле. На конгрессах вырабатывались важнейшие правила проведения переписей, формулировались основные принципы переписи населения, решался вопрос о периодичности переписей (рекомендовалось проводить их через 5 или 10 лет), определялись категории учитываемого населения, наконец, делались попытки унифицировать программы переписей с целью получения сопоставимых данных. В частности, на одном из таких конгрессов была предложена система признаков, 15 из которых рассматривались как обязательные и 8 - как факультативные. Международные статистические конгрессы проводились сравнительно недолго - с по 1876 г. (всего состоялось 9 сессий). Впоследствии вопросами, связанными с проведением переписей населения, стал заниматься Международный статистический институт.

Таблица Годы проведения первой переписи населения в странах Азии Год про - Год про ведения ведения первой первой Название страны Название страны переписи переписи населе- населения ния 1871 Шри-Ланка (Цейлон) 1927 Турция Сингапур 1932 Ливан 1872 Япония1* 1941 Бахрейн 1881 Индия2* 1948 Израиль Кипр 1951 Пакистан3* 1891 Мальдивские о-ва 1952- Непал Малайзия (бывшая Британская 1954 Китай Малайя и Стрейтс-Сетлментс) 1903 Филиппины 1956 Иран 1906 Вьетнам 1957 Кувейт Камбоджа 1961 Иордания Лаос 1969 Бутан 1911 Таиланд (Сиам) 1973 Мьянма (Бирма) Бруней 1973- Йемен 1918 Монголия 1920 Индонезия 1974 Бангладеш4* Ирак Саудовская Аравия 1921 Сирия 1975 Объединенные Арабские Эми1925 Корея 1979 раты 1* Фактически в 1872 г. в Японии имела место не перепись, а оценка населения. Первая всеобщая перепись по европейскому образцу была проведена лишь в 1920 г.

* В 1867-1876 гг. были проведены переписи в отдельных регионах страны.

* Переписи проводились и ранее (с 1881 г.), когда территория Пакистана входила в состав Британской Индии.

* Переписи проводились и ранее (с 1881 г.), когда территория Бангладеш входила в состав Британской Индии.

Примечание. В скобках указано прежнее название государства.

Третий, современный, этап в истории переписей населения начался с середины XX в. Его характерной чертой явилось распространение переписей населения практически на весь мир. Именно в этот период они впервые прошли во многих странах Азии и Африки, и к концу 1980-х годов почти все население земного шара было охвачено переписями (исключение составляет арабская страна Оман).

В России первая всеобщая перепись населения была проведена в 1897 г. Ей предшествовали местные переписи, которые начали проводиться еще в 60-е годы XIX в. Местные переписи состоялись в столичных городах (Санкт-Петербурге и Москве), крупных губернских и некоторых уездных городах. Полностью до всеобщей переписи было переписано только население Лифляндской (1881 г.), Курляндской (1867, 1881 гг.) и Эстляндской (1881 г.) губерний. В некоторых Таблица Годы проведения первой переписи населения в странах Африки Год про - Год про ведения ведения первой первой Название страны Название страны переписи переписи населе- населения ния 1851 Маврикий 1911 Чад 1867 Ангола Уганда 1871 Нигерия 1921 Тунис 1881 Гамбия Марокко 1882 Египет Того 1891 Лесото (Басутоленд) Намибия (Юго-Западная АфриСейшельские острова ка) 1901 Зимбабве (Южная Родезия) 1926 Камерун Замбия (Северная Родезия) 1927 Мозамбик Малави (Ньясаленд) 1930 Западная Сахара Сьерра-Леоне 1931 Ливия 1904 Южно-Африканская 1940 Танзания (Танганьика и ЗанРеспублика (Южно- Африкан- зибар) ский Союз) Заир (Бельгийское Конго) Свазиленд Кабо-Верде Ботсвана (Бечуаналенд) 1906 Алжир 1948 Гвинея-Бисау (Португальская Мавритания 1950 Гвинея) Сенегал 1955- Сан-Томе и Принсипи Мали (Французский Судан) 1956 Кения Нигер 1962 Экваториальная Гвинея (РиоГвинея (Французская Гвинея) 1975 Муни и Фернандо-По) Кот-д Ивуар 1978 Судан Буркина-Фасо (Верхняя Воль- 1979 Либерия та) 1983 Сомали Бенин (Дагомея) 1984 Руанда Мадагаскар Бурунди Коморские о-ва Джибути Эфиопия Эритрея (входила в состав 1911 Габон Эфиопии) Конго (Французское Конго) Централъноафриканская Республика (Убанги-Шари) Примечание. В скобках указывается прежнее название страны.

губерниях переписывалось только городское население. Всего с 1862 по 1917 г. на территории Российской Империи было организовано приблизительно 200 местных переписей. Большую помощь в проведении местных переписей населения оказывали представители российской общественности. Так, в 1882 г. во время переписи населения Москвы рядовым счетчиком работал Л.Н. Толстой. По своим впечатлениям он Таблица Годы проведения первой переписи населения в Австралии и странах Океании Год про - Год про ведения ведения первой первой Название страны Название страны переписи переписи населе- населения ния 1851 Новая Зеландия 1920 Федеративные Штаты Микронезии (входили в состав мандатной территории Каролинские, Марианские и Маршалловы о-ва) 1881 Австралия Маршалловы о-ва (входили в Фиджи состав мандатной территории Каролинские, Марианские и Маршалловы о-ва) 1900 Западное Самоа 1921 Папуа - Новая Гвинея Науру 1901 Тонга 1967 Вануату (Новые Гебриды) Соломоновы о-ва (Британские 1979 Тувалу (о-ва Эллис)* Соломоновы о-ва) 1911 Кирибати (о-ва Гилберта) *Переписи на о-вах Эллис, когда они входили в состав колонии "о-ва Гилберта и Эллис", проводились с 1911 г.

Примечание. В скобках указано прежнее название страны.

написал статьи "О переписи в Москве" (1882 г.), "Так что же нам делать" (1906 г.).

Достаточно часто местные переписи проводились только в Москве и Санкт-Петербурге, в других городах — лишь от случая к случаю. Почти все местные переписи были приуроченными к определенному моменту, осуществлялись в сжатые сроки, а некоторые — даже в течение одного дня.

Учет сельского населения в Российской Империи велся земскими статистиками.

Первая всеобщая перепись населения Российской Империи проводилась по состоянию на 9 февраля (28 января по старому стилю) 1897 г. Она была организована под руководством известного русского географа и статистика П.П. Семенова-Тян-Шанского. Перепись учитывала три категории населения: наличное, постоянное, приписное (юридическое). Однако результаты разрабатывались в основном по наличному населению. Перепись строго приурочивалась к определенному моменту. Переписная программа была весьма подробной.

Позже переписи населения в нашей стране состоялись в 1920, 1926, 1937, 1939, 1959, 1970, 1979 и 1989 гг. Переписи 1920 и 1926 гг.

учитывали наличное, а в городах - наличное и постоянное население, перепись 1937 г. - только наличное. Начиная с переписи 1939 г. стало учитываться как постоянное, так и наличное население (с последующей разработкой материалов в основном по постоянному населению). Из проведенных в СССР переписей в достаточно подробном виде были опубликованы лишь данные переписи 1926 г. Что же касается переписи населения 1937 г., то ее результаты оказались настолько ошеломляющими и красноречиво отражающими в демографическом плане проводившиеся в стране репрессии (они выявили огромные потери населения, сильное увеличение доли жителей в "ссыльных" северных и восточных районах), что эта перепись была забракована, а ее результаты объявлены дефектными. Поэтому в 1939 г. была проведена следующая перепись, материалы которой попытались "подшлифовать".

Однако и ее результаты были опубликованы лишь в самом кратком виде. По официальной версии, подробные итоги этой переписи не были изданы из-за начавшейся войны, однако и в послевоенный период этого не было сделано.

* * * По мере того как в разных странах накапливался опыт проведения переписей, учеными стали вырабатываться основные требования, которым должны отвечать переписи населения. Как уже отмечалось, немалую роль в этом сыграли международные статистические конгрессы. Сведенные воедино и окончательно принятые на Петербургском конгрессе в 1872 г. правила проведения переписи населения почти не изменились и поныне. В последние десятилетия большая работа в целях выработки рекомендаций по организации переписей населения ведется в ООН. Из предъявляемых к переписям населения требований основными являются следующие:

1) Централизованность переписи, означающая, что перепись должна проводиться под руководством правительства страны при участии местных органов власти. Во многих государствах существует специальное законодательство о переписи населения и даже имеются особые статьи в конституциях. В большинстве стран есть специальная государственная статистическая организация, ответственная за проведение переписей населения. В нашей стране проведением переписей наряду с другими вопросами занимается Государственный комитет Российской Федерации по статистике (Госкомстат России). В тех же странах (например, в США, Великобритании, Франции), где единого государственного статистического учреждения нет и сбор статистической информации децентрализован, существуют определенные структуры, отвечающие за проведение переписи населения. В США этим занимается Бюро переписи Министерства торговли, в Великобритании Бюро переписей населения и обследований Управления генерального регистратора, во Франции - входящий в состав Министерства финансов и экономики Национальный институт статистики и экономических исследований (в нем имеется Управление общей статистики с отделом демографии и переписей).

2) Охват определенной территории, границы которой должны быть строго оговорены правительственным постановлением или решением статистических органов. Как правило, перепись населения проводится в границах государства.

3) Всеобщность, под которой подразумевается охват переписью всех лиц с недопущением, с одной стороны, каких-либо пропусков и, с другой — двойного счета. Чтобы максимально снизить возможность ошибок (они, к сожалению, почти неизбежны), перед проведением переписи обычно производится предварительный обход жилищ, а после — контрольный опрос населения.

4) Одномоментность, что означает приуроченность получаемых сведений к так называемому критическому моменту, например, к часам ночи какого-либо определенного дня. Так, в СССР при проведении последней переписи населения критическим моментом была избрана полночь на 12 января 1989 г.

Даты переписей в разных странах сильно различаются. Выбор времени проведения переписи обычно падает на сезон, в который население наименее подвижно. Стремятся также к тому, чтобы условия для работы счетчиков были достаточно благоприятными. В большинстве стран для проведения переписей выбирают зимнее время. Вместе с тем учитывается, что проведение переписи зимой может сказаться на распределении населения по отраслям труда, в связи с чем устанавливаются специальные правила для записи некоторых сезонных занятии (водников, трактористов и др.). Очень важно правильно выбрать не только сезон, но и месяц и даже день, когда население наименее подвижно. В России месяцем наименьшей подвижности считается январь3. Однако из этого месяца исключают первую декаду (школьные каникулы) и последнюю неделю (студенческие каникулы), так как миграции в это время усиливаются. Что касается выбора дня переписи, то не следует назначать критический момент на субботы, воскресенья и понедельники (в эти дни население более подвижно), а в странах, где много мусульман, - также пятницы (считающиеся у них праздничными днями).

Установление определенного критического момента переписи, конечно, не означает, что счетчики должны опрашивать людей именно в этот момент, что, впрочем, и невозможно, так как каждый счетчик приходится на большое число человек. Тем не менее продолжительность переписи должна быть, по возможности, сокращена: ее надо успеть провести, пока люди не забыли, что было в критический момент. Наиболее удобен первый день переписи. В некоторых странах вообще стремятся проводить перепись за один день. Например, в Турции, где перепись населения проводят в течение одного воскресного Январь удобен для проведения переписей еще и потому, что в этом случае данные переписи будут приближены к началу года. Конечно, идеальным было бы проведение переписи 1 января, однако обычно это не осуществляется из-за повышенной подвижности населения в новогодние дни и сложности проведения в праздники столь масштабной работы.

дня, жителям запрещается покидать дома до посещения их счетчиками.

Подобным образом совершаются переписи и в некоторых других странах (в Ливии, Ираке и др.). Однако принцип проведения переписи за один день все же не нашел широкого распространения: он требует очень большого числа счетчиков и поэтому легко осуществим лишь в сравнительно небольших странах. Кроме того, он противоречит правилу, что перепись не должна нарушать нормального течения жизни.

В целях сокращения сроков проведения переписи переписные листы иногда заполняют заранее, а затем приводят, если это необходимо, в соответствие на критический момент. В большинстве же стран мира переписные листы заполняются уже после критического момента. При наличии достаточного числа квалифицированных счетчиков и в этом случае удается провести перепись в довольно сжатые сроки. Чаще всего продолжительность переписей колеблется в разных странах от одной-двух недель до месяца. Причем в сельской местности из-за меньшей плотности населения на перепись затрачивается обычно больше времени, чем в городах. В развивающихся странах в большинстве случаев перепись проводится дольше, чем в странах развитых.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 46 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.