WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 22 |

Таким образом, хотя формально вычет расходов на основные средства осуществляется быстрее, чем амортизация по общему режиму, фактически этот вычет может быть меньше и даже никогда не осуществиться полностью. Теперь предположим, что, несмотря на эти ограничения, предприятие развивается и увеличивает выручку и число работников. Или хочет приобрести еще оборудование и выясняет, что в рамках упрощенного режима ему это невыгодно. Оно переходит на общий режим, при этом суммы, которые не уменьшили фактически налоговых обязательств, надлежит пересчитать и частично или полностью включить в налоговую базу, облагаемую по ставке 24%, с перспективой вычета только в будущем. Разумеется, устранение этой несправедливости можно только одобрить. Однако не все налогоплательщики таковы, как здесь описанный. Возможны и иные ситуации, особенно в связи с частичной (а в перспективе – полной) отменой ограничения в 30% прибыли на принятие убытков прошлых лет при общем режиме. Возможны случаи, когда предприятия, применяющие упрощенную систему, особенно аффилированные с крупным бизнесом, специально создаются для быстрого вычета расходов на основные средства и для последующего планируемого перехода на общий режим. В этом случае возможно получение кредита или займа, проценты по которым принимаются к вычету, тогда приобрести актив можно, имея крайне малый доход и соответственно малую сумму минимального налога. После перехода по новым правилам убыток будет вычтен из новой базы, облагаемой по ставке 24%. Если приобретается большая партия оборудования, экономия может быть заметной43. Мы полагаем, что проблема может быть решена ранее предложенным в этом тексте способом: путем переноса не убытка, а отрицательных налоговых обязательств, определенных по ставке 15% и уменьшающих налоговые обязательства, определенные при общем режиме44. Данная мера попутно может решить проблему ограничения на перенос убытков в рамках применения упрощенного режима: мы полагаем, что следует их отменить, а Экономия на этой операции снижена в связи с новым правилом, позволяющим в рамках общего режима принимать к вычету в первый период применения основных средств 10% их стоимости с амортизацией остатка.

Выше упоминалась альтернатива: принимать к вычету полученный за время применения упрощенной системы убыток в течение некоторого срока равными долями.

Тогда приведенная стоимость сокращения налоговых обязательств также будет менее 24% убытка.

минимальный налог принимать к вычету из налоговых обязательств.

Возможно, такие предложения, улучшая положение налогоплательщика, могут помочь убедить законодателей сблизить ставки налогообложения при общем и упрощенном режимах, установив, например, ставку 20% при упрощенной системе с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов». Такой комплекс мер был бы выгоден производственным (в отличие от оптовой торговли) предприятиям, использующим основные средства и нематериальные активы в существенных объемах, кроме того, уменьшал бы стимулы к уклонению от налогообложения посредством сделок между аффилированными предприятиями с разными способами определения налоговой базы и разными ставками. При принятии такого рода мер возможно и дальнейшее упрощение данного режима налогообложения, что создало бы предпосылки для отказа от режима налогообложения валовых доходов по ставке 6%.

Отметим также, что не в полной мере регламентированы правила при смене объекта налогообложения в рамках упрощенного режима.

Кроме того, буквальное толкование положений новой редакции статьи предполагает, что применявшие упрощенный режим с объектом налогообложения «доходы» могут принять в качестве остаточной стоимости первоначальную сумму расходов на основные средства после перехода на общий режим или на упрощенную систему с объектом налогообложения «доходы, уменьшенные на величину расходов». Мы полагаем, что расчеты, приведенные выше, убедительно показывают, что «вмененные расходы» при применении упрощенной системы с объектом налогообложения «доходы» достаточно высоки при различных допущениях относительно характеристик налогоплательщика, чтобы считать, что все расходы, осуществленные за время применения этого режима, уже были учтены и дополнительный вычет их после перехода на иные режимы не требуется.

4. Вопросы борьбы с незаконным уклонением от налогообложения с использованием упрощенной системы налогообложения и контроль за соблюдением налогового законодательства субъектами малого предпринимательства 4.1. Примеры схем минимизации налогообложения Часто слабым местом специальных налоговых режимов малого предпринимательства становится возможность злоупотребления налогоплательщиками правом применять данные режимы путем использования их преимущественно с целью минимизации налоговых обязательств перед бюджетом. Особенно актуальна данная проблема в России, где применяется множество налоговых режимов с разными правилами определения налоговых обязательств. Рассмотрим, например, один из существующих специальных налоговых режимов для малого предпринимательства – упрощенную систему налогообложения (УСН). Этот режим имеет, с одной стороны, распространяющиеся на слишком широкий круг лиц критерии, идентифицирующие малые предприятия в целях получения права применять упрощенную систему налогообложения, а с другой – гораздо более низкую налоговую нагрузку по сравнению с общеустановленным режимом уплаты налогов для большинства предприятий. Особенно заметно можно снизить налоговые обязательства за счет сделок между несколькими предприятиями с разными базами налогообложения. Вследствие этих причин в стране открылись широкие возможности для конструирования различных схем, с помощью которых налогоплательщики могут минимизировать свои налоговые обязательства. На протяжении существования упрощенной налоговой Данный раздел написан в соавторстве с М. Голдиным.

системы и единого налога на вмененный доход было придумано множество таких схем минимизации налоговых платежей, которые позволяют минимизировать основные налоги: налог на прибыль, налог на доходы физических лиц (НДФЛ), единый социальный налог (ЕСН), налог на имущество. Проблему усугубляет тот факт, что в российском законодательстве отсутствуют однозначные критерии разграничения незаконного снижения налогов и их законной оптимизации.

В табл. 1 описаны некоторые из широко применяемых на практике схем минимизации налоговых обязательств при помощи установленных в Налоговом кодексе РФ специальных налоговых режимов малого предпринимательства.

Приведенные примеры будут комментироваться ниже, они же могут служить иллюстрацией к другим разделам данной работы.

Таблица Применяемые схемы с использованием специальных режимов малого предпринимательства – УСН и ЕНВД№ Суть схемы Описание схемы Получаемая выгода п/п 1.1 Дробление бизнеса между не- Компания разделяет свой бизнес, Экономия по налогу на прибыль сколькими юридическими лицами чтобы каждое подразделение ста- (НДФЛ), НДС, ЕСН и налогу на или ПБОЮЛ для получения воз- новилось отдельной организацией, имущество. Кроме того, такая схеможности применять УСН в целях соответствующей критериям по- ма особенно выгодна тем компаминимизации налоговых обяза- лучения права использовать УСН, ниям, чьи покупатели не нуждаюттельств, иные схемы, позволяю- при этом система управления ся во входном НДС.

щие получать (сохранять) право предприятием остается централииспользовать УСН зованной.

1.247 Несколько более сложный вариант Выгоды перечислены в графе 1.1.

описанной выше схемы. Бизнес Не платится НДС с общей деяраспределяется между нескольки- тельности товарищества.

ми небольшими фирмами, которые переводятся на УСН, а затем объединяются в простое товарищество.

Таблица составлена по следующим материалам: Родионов А. Налоговые схемы, за которые посадили Ходорковского.

М., 2005; сайт «Коллекция налоговых схем» – http://www.antitax.ru/!shemes_regim_uprosch.html; Огиренко Е.А. Минфин создал проблемы для торговли на ЕНВД – разбираемся // Главбух. 2006. № 3; Гусятинский Д. Как компании перехитрить налог на прибыль. – http://www.klerk.ru/articles/8906; Петров В. «Упрощенка» – последняя схема – http://www.klerk.ru/articles/48749; Блинова С., Кузьминых А. Сэкономить за счет упрощенца. – http://www.klerk.ru/ articles/29191; Кузьминых А. Товарищам-упрощенцам НДС не страшен // Расчет. Январь 2006 г. № 1.

До начала 2006 г. было эффективным использование похожей схемы, когда несколько плательщиков УСН, исчисляющих единый налог по ставке 6% дохода, образуют товарищество. Товарищи распределяют между собой не доход, а прибыль, вследствие этого товарищи – плательщики УСН уплачивали единый налог по ставке 6% не с доходов, а с разницы между доходами и расходами. С 1 января 2006 г. в связи с изменением в Налоговом кодексе РФ плательщики УСН, участвующие в товариществе, не имеют права выбирать объект УСН «доходы».

Применяемые схемы с использованием специальных режимов малого предпринимательства – УСН и ЕНВД№ Суть схемы Описание схемы Получаемая выгода п/п 1.3 Плательщик, применяющий УСН, Выгоды перечислены в графе 1.1.

заключает с покупателем (на об- Плательщик УСН сохраняет право щеустановленной системе) два работать на УСН.

договора: купли-продажи и займа (ст. 807 ГК РФ). По первому договору отгружается товар, по второму – покупатель перечисляет средства. Согласно п. 1 ст. 346 НК РФ, подп. 10 п. 1 ст. 251 НК РФ полученные плательщиком УСН заемные средства доходом не считаются. В следующем году между указанными лицами производится взаимозачет. Договор займа можно заменить векселем.

2. Снижение налога на прибыль пу- Плательщик налога на прибыль Две компании заранее договаритем использования различий в (продавец), заключив договор с ваются, что платежей по заклюпорядке исчисления налоговой искусственно созданным для ми- ченному между ними договору не базы в УСН и в общеустановлен- нимизации налога предприятием, будет. Поэтому у плательщика ной системе (кассового метода и применяющим УСН с выбором УСН не образуется доход, который метода начисления) на основе пра- объекта «доходы», нарушает его, возникает в силу кассового порядва плательщика по налогу на при- тем самым становясь обязанным ка признания «налогооблагаемого быль не включать штрафы в базу уплатить штраф. Но плательщику дохода» (п. 1 ст. 346.17 НК РФ) В по налогу на прибыль. УСН деньги не перечисляются. то же время плательщик налога на Применяемые схемы с использованием специальных режимов малого предпринимательства – УСН и ЕНВД№ Суть схемы Описание схемы Получаемая выгода п/п прибыль, работая по методу начисления, вправе увеличивать вычитаемые из налоговой базы затраты. В их число входит уплата штрафных санкций, предусмотренных в гражданско-правовом договоре (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ). Таким образом, происходит минимизация налога на прибыль.

Однако через три года плательщик налога на прибыль обязан списать задолженность, увеличив налогооблагаемую прибыль (п. 18 ст. НК РФ).

3.1 Минимизация базы по налогу на Центр прибыли переводится на Замена налога прибыль по ставке прибыль, НДФЛ с ПБОЮЛ у ос- плательщика УСН, уплачивающе- 24% единым налогом 6%.

новной компании путем переноса го единый налог по ставке 6%, при прибыли с общеустановленного этом оплачиваются его чаще всего режима на льготный режим УСН информационноили единый налог на вмененный консультационные мнимые услудоход (ЕНВД). ги, зачастую по завышенной цене.

3.2 Плательщик ЕНВД оказывает Компания экономит на налоге на транспортные услуги лицу, нахо- прибыль, вычитая расходы за окадящемуся на общеустановленном занные услуги из налоговой базы.

Применяемые схемы с использованием специальных режимов малого предпринимательства – УСН и ЕНВД№ Суть схемы Описание схемы Получаемая выгода п/п режиме или на УСН. В то же время прибыль аккумулируется у плательщика ЕНВД. При этом услуги могут быть как мнимыми сделками, так и реальными услугами, оказываемыми подконтрольными плательщиками ЕНВД в интересах холдинговой компании 3.3 Схема внешне похожа на схему, Компания уменьшает налог на описанную в разделе 2 таблицы. прибыль, облагаемую по ставке Однако есть принципиальное от- 24%, на сумму договорных личие. Основная компания, упла- штрафных санкций, а плательщик чивающая налог на прибыль, вы- УСН получает доход, облагаемый плачивает штрафные санкции по по ставке 6%.

договору с плательщиком УСН.

4 Минимизация единого налога по Схема по своему принципу похожа Схема позволяет уменьшить едиУСН с использованием различных на схему, указанную в разделе 3 ный налог по УСН. Для этого люобъектов взимания единого нало- таблицы, – доход предприятия бому клиенту указывается, что га. переносится на плательщика с свой платеж он разбивает на два, наиболее льготным порядком ис- оплачивая различные услуги. В числения налоговой базы. Расчеты компанию, начисляющую единый контрагентом производятся сразу с налог с объектом налогообложедвумя лицами, использующими ния «доход минус расходы», наУСН (одно из них выбирает объект числяется сумма, примерно равная Применяемые схемы с использованием специальных режимов малого предпринимательства – УСН и ЕНВД№ Суть схемы Описание схемы Получаемая выгода п/п «совокупный доход», другое – затратам предприятия. Здесь нуж«доход минус расходы»). но следить, чтобы плательщик, применяющий упрощенную систему с объектом налогообложения «чистый доход», получал доход, достаточный для уплаты обязательного минимального налога по ставке 1% в соответствии с п. 6 ст.

346.18 НК РФ. Второй платеж, включающий всю остальную сумму (по сути, доход компании, применяющей данную схему), оформляется как оплата сопутствующих услуг и перечисляется лицу, выбравшему объект налогообложения «совокупный доход». Таким образом, из-под налогообложения единым налогом по ставке 6% уводятся значительные суммы.

5.1 Замена трудовых договоров с ра- Работник становится ПБОЮЛ, Ставка НДФЛ с доходов работниботниками гражданско-правовыми применяющим УСН по ставке 6%, ка снижается с 13 до 6%. Не упладоговорами по оказанию услуг, и выполняет свою прежнюю дея- чиваются ЕСН.

заключенными с ПБОЮЛ, нахо- тельность, оказывая услуги по Схема позволяет получить (сохрадящимися на УСН, с целью сни- гражданско-правовому договору нить) возможность применять Применяемые схемы с использованием специальных режимов малого предпринимательства – УСН и ЕНВД№ Суть схемы Описание схемы Получаемая выгода п/п жения зарплатных налогов НДФЛ компании, использующей это схе- УСН.

и ЕСН. му.

5.2 Более сложный вариант описан- Схема позволяет: выплачивать ных выше схем. В схеме присутст- работнику не облагаемую НДФЛ и вуют основная компания, исполь- ЕСН зарплату; обналичивать средзующая схему, ПБОЮЛ (платель- ства, не используя фирмыщик УСН) и сотрудник. ПБОЮЛ однодневки.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 22 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.