WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 18 |
Результаты мониторинга перевода федеральных услуг в электронный вид на Едином портале Негородов Виталий Станиславович Заведующий исследовательским сектором Центра ИТ-исследований и экспертизы РАНХиГС при Президенте РФ По итогам мониторинга, проведенного в ноябре 2012 года Основные изменения в методике мониторинга q Из мониторинга исключены функции, опубликованные на Едином портале.

q Дополнительно уточнено, что услуги ФОИВ, не имеющих территориальных органов в субъектах Ф, не оцениваются по индикаторам, которые предназначены для оценки качества информирования о территориальных органах.

q Дополнен перечень индикаторов для оценки соответствия требованиям III-V этапов перевода услуг в электронный вид.

q Доработана методика формирования перечня федеральных услуг для мониторинга (исследуются по одной подуслуге на услугу, при этом выбирается основная подуслуга из перечня).

2 СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ ДОСТУПНОСТИ • Доступность услуг через внешние поисковые системы • Доступность услуг через внутреннюю поисковую систему Единого портала • Доступность услуг через ведомственный рубрикатор 3 Степень соответствия требованиям доступности 65% 60% Май 2012 года Ноябрь 2012 года Динамика индикаторов:

Динамика Наименование индикатора 2010 г Май 2012 г Ноябрь 2012 г 2012 г Внутренний поиск 78% 99% 93% - 7% Ведомственный рубрикатор 100% 96% 88% - 8% Поиск через интернет 94% 0% 0% - 0%* * Нулевая степень соответствия по индикатору «Поиск через интернет» связана с выходом новой версии Единого портала в апреле 2012 года, страницы которого до сих пор не проиндексированы внешними поисковыми системами 4 СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ I ЭТАПА • Информация о ВСЕХ государственных услугах доступна в сети Интернет на Едином портале • Реализованы сервисы поиска (по региону, тематике и т.д.) 5 Новые функции Федерального реестра в соответствии с ППРФ №861 - 1 Наименования органов власти и учреждений (организаций), участвующих в предоставлении услуги Технологическая карта межведомственного взаимодействия Новые функции Федерального реестра в соответствии с ППРФ №861 - Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом, предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично Новые функции Федерального реестра в соответствии с ППРФ №861 - Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя, методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена Новые функции Федерального реестра в соответствии с ППРФ №861 - Сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющих услугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление государственной (муниципальной) услуги (исполнение государственной (муниципальной) функции) Новые функции Федерального реестра в соответствии с ППРФ №861 - Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов, предоставляющих услуги (исполняющих функции), в том числе их территориальных органов, а также учреждений (организаций), предоставляющих услуги Соответствие требованиям I этапа 42% 45% Май 2012 г Ноябрь 2012 г Май Ноябрь Май Ноябрь Наименование индикатора Наименование индикатора 2012 г 2012 г 2012 г 2012 г 43. Отказ в рассмотрении 54% 46% 32. Платежные реквизиты 2% 2% жалобы 85. Образец заполнения док-та 18. Срок регистрации заявления 3% 2% 35% 25% типа 1 (заявление) 13. Наименования органов19. Срок ожидания в очереди 2% 0% 15% 22% участников 30. Методика расчета 2% 0% 28. Акты по пошлине 17% 20% 07. Дата размещения подуслуги 1% 0% 45. Контакты для обжалования 19% 20% 08. Дата внесения изменений по 25. Административные 0% 0% 8% 6% подуслуге процедуры 09. Основания изменений по 26. Сроки административных 0% 0% 5% 5% подуслуге процедур 40. Сроки подачи жалобы 9% 5% 11. Дата размещения услуги 0% 0% 32. Платежные реквизиты 2% 2% 31. Акты по методике расчета 2% 0% СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ II ЭТАПА • Доступны все необходимые формы: заявлений, анкет, бланков платёжных документов • Формы можно заполнить, распечатать, сохранить Распоряжение Правительства РФ «О внесении изменений в распоряжения Правительства Российской Федерации» от 28 декабря 2011 г. №2415-р Федеральным органам исполнительной власти:

q до 1 марта 2012 г. - завершить размещение форм заявлений и иных документов, необходимых для получения государственной услуги (функции), и обеспечение доступа к ним для копирования и заполнения в электронном виде (II этап) Соответствие требованиям II этапа 61% 59% Май 2012 г Ноябрь 2012 г Наименование индикатора Май 2012 г Ноябрь 2012 г 83. Обязательность предоставления 95% 96% 82. Возврат 95% 92% 91. Образец заполнения квитанции 77% 86% 92. Электрон форма квитанции 78% 86% 93. Формат электронной формы 78% 86% 89. Наименование ведомства (организации) 58% 54% 86. Шаблон (бланк) док-та 46% 48% 90. Наименование сопутствующей услуги 51% 47% (подуслуги) 87. Электронная форма доку-та 46% 43% 88. Формат электронной формы док-та 46% 43% 85. Образец заполнения док-та 35% 25% 81. Оригинал / копия 20% 18% СООТВЕТСТВИЕ ТРЕБОВАНИЯМ III-V ЭТАПОВ • III этап: Реализована он-лайн подача полного пакета документов для получения услуги. Подача документов «запускает» предоставление услуги.

• IV этап: Заявитель может осуществлять удалённый мониторинг хода предоставления услуги (как минимум, по электронной почте и в личном кабинете Единого портала) • V этап: Реализована возможность получения заявителем результатов предоставления услуги в электронной форме, за исключением случаев, когда предоставление результатов услуги в указанной форме запрещено федеральным законом Распоряжение Правительства РФ «О внесении изменений в распоряжения Правительства Российской Федерации» от 28 декабря 2011 г. №2415-р q до 1 июля 2012 г. - обеспечить возможность представлять документы в электронном виде с использованием Единого портала (III этап) q до 1 января 2013 г. - обеспечить возможность для заявителей осуществлять в электронном виде мониторинг хода предоставления государственной услуги или исполнения государственной функции (IV этап) Нормативные требования к переводу услуг на III этап Распоряжение Правительства РФ от 17.10.09 № 1555-р § III этап - обеспечение возможности для заявителей в целях получения государственных услуг (функций) представлять документы в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.10 № 210-ФЗ § При предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме осуществляются подача заявителем запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной или муниципальной услуги, и прием таких запроса и документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Постановление Правительства РФ «О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)» от 24.10.11 г. № § возможность подачи заявителем в электронной форме заявления о предоставлении услуги и иных документов, необходимых для получения услуги;

§ доступность для копирования и заполнения в электронной форме заявлений и документов;

§ возможность уплаты заявителем в электронной форме государственной пошлины или иной платы за предоставление услуг.

Ожидания пользователей при переводе услуг на III этап (начало) Подача полного пакета необходимых документов, включая документы, подтверждающие факт оплаты пошлин и иных платежей, необходимых для предоставления услуги (не только заявление) Заявитель имеет возможность уплаты в электронной форме посредством Единого портала государственной пошлины или иной платы Отсутствует необходимость использования платного программного обеспечения Подача заявления в эл. форме освобождает от необходимости личного посещения ведомства для подачи дополнительных документов или бумажных оригиналов документов* Предусмотрена возможность записи на прием в случаях, когда визит заявителя в ведомство обязателен * За исключением услуг, в отношении которых законодательно установлена необходимость личного присутствия заявителя, либо услуг, для получения которых необходимо предоставить образцы продукции или иные материальные объекты Ожидания пользователей при переводе услуг на III этап (продолжение) Заявитель получает уведомление о факте получения ведомством направленных заявителем документов в течение суток Заявитель получает уведомление о результатах предварительного рассмотрения пакета документов на комплектность и правильность заполнения Заявитель получает полную и своевременную информацию о действиях, следующих за предварительным рассмотрением пакета документов В уведомлении по итогам предварительного рассмотрения заявления имеются телефоны для получения консультации, которые работают Лидеры по числу услуг с кнопкой «Получить услугу» (начало) Базовая Работо- Уведомление Уведом№ Интерфейс работо- способность о принятии к ление об Орган власти п/п на странице способность при рассмот- отказе и интерфейса отправке рению ошибках Министерство внутренних дел Российской 1 39 38 35 1 Федерации Федеральная служба по надзору в сфере 2 17 17 0 0 природопользования Федеральная служба по надзору в сфере 3 связи, информационных технологий и 12 12 12 0 массовых коммуникаций 4 Федеральное агентство связи 11 10 10 0 Федеральное агентство по 5 10 10 10 0 недропользованию Федеральная служба по надзору в сфере 6 9 0 0 0 транспорта Министерство связи и массовых 7 7 7 6 0 коммуникаций Российской Федерации 8 Федеральная миграционная служба 7 5 3 0 Федеральная служба по экологическому, 9 5 5 5 0 технологическому и атомному надзору Федеральное агентство по печати и 10 5 5 5 1 массовым коммуникациям Лидеры по числу услуг с кнопкой «Получить услугу» (конец) УведомБазовая Работо- Уведомление о № Интерфейс работо- способность принятии к ление об Орган власти п/п на странице способность при отказе и рассмотинтерфейса отправке ошибках рению 11 Федеральная налоговая служба 4 4 3 1 Федеральная служба по интеллектуальной 12 4 4 0 0 собственности Фонд социального страхования Российской 13 4 4 3 0 Федерации Министерство юстиции Российской 14 3 1 1 0 Федерации 15 Пенсионный фонд Российской Федерации 3 3 2 0 Федеральная служба по надзору в сфере 16 3 3 3 0 здравоохранения 17 Федеральная служба судебных приставов 3 3 2 0 Федеральное медико-биологическое 18 3 3 2 0 агентство Федеральная служба государственной 19 2 1 0 0 регистрации, кадастра и картографии 20 Федеральное дорожное агентство 2 2 2 0 ОБЩИЙ ИТОГ 164 147 112 5 Степень соответствия требованиям III этапа Май 2012 г. Ноябрь 2012 г.

Опубликовано на Едином портале услуг 717 Услуг без кнопки «Получить услугу» 576 (80%) 553 (77%) Услуг с кнопкой «Получить услугу» 141 (20%) 164 (23%) Услуг с работающей кнопкой «Получить услугу» 121 Услуг, по которым удалось отправить заявление 79 112* Услуг, по которым получены уведомления о шагах после 9 подачи или об отказе и ошибках Услуг, переведенных на III-V этапы 8 (информационные услуги) Фактическое число условно переведенных на III-IV этап услуг: * По 4 услугам электронные заявления в электронном виде не направлялись, так как предусмотрена уголовная ответственной за дачу заведомо ложной информации Лидеры по числу услуг, переведенных на III-IV этап Число услуг, по которым № получены уведомления о Орган власти п/п шагах после подачи или об отказе и ошибках 1 Министерство внутренних дел Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных 2 технологий и массовых коммуникаций 3 Федеральное медико-биологическое агентство 4 Федеральная миграционная служба 5 Федеральная налоговая служба Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав 6 потребителей и благополучия человека 7 Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения 8 Федеральная служба по финансовому мониторингу 9 Федеральное дорожное агентство Общий итог q Уведомления о принятии заявления к рассмотрению получено только по услугам из 112, по которым удалось отправить заявление.

q По 71 из 112 услуг, по которым удалось отправить заявление, не получены уведомления о шагах после подачи или об отказе и ошибках ни по эл.почте, ни в личном кабинете.

Типовые ошибки при отправке заявления в электронном виде - Необходимы файлы, требующие специального платного ПО.

Для создания зашифрованного архива документов.enc требуется программа Крипто Арм, которая является платной и не имеет бесплатного пробного периода.

Организация приема заявок на промышленный образец и их 1 рассмотрения, экспертизы и выдачи в установленном порядке патентов Российской Федерации на промышленный образец Организация приема заявок на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара или заявки на предоставление права 2 пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара, их рассмотрение, экспертиза и выдача в установленном порядке свидетельств Российской РосФедерации патент Прием заявок на изобретение, экспертиза и выдача в 3 установленном порядке патентов Российской Федерации на изобретение.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 18 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.