WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 30 |

"О банках и банковской деятельности” Врачебная тайна ст. 61 Основ Врачебную тайну составляет информация о факте обращения за законодательства медицинской помощью, состоянии здоровья гражданина, Российской диагнозе его заболевания, иные сведения, полученные при его Федерации об обследовании и лечении, сведения о наличии у гражданина охране психического расстройства, фактах обращения за здоровья граждан, психиатрической помощью и лечении в учреждении, ст. 9 Закона РФ "О оказывающем такую помощь, а также иные сведения о состоянии психиатрической психического здоровья помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" Адвокатская тайна ст. 8 Федерального Адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с закона "Об оказанием адвокатом юридической помощи своему адвокатской доверителю. В частности, сам факт обращения клиента к деятельности и адвокату за юридической помощью является адвокатской адвокатуре в тайной.

Российской Федерации" Тайна усыновления - информация о факте усыновления ребенка.

Тайна ст. 139 СК РФ усыновления Ст. 63 Тайна связи - информация о переписке, телефонных Тайна связи Федерального переговорах, почтовых отправлениях, телеграфных и иных закона "О связи", сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи и сетям ст. 15 почтовой связи Федерального закона "О почтовой связи" ст. 3 Федерального Тайна ломбарда - информация, полученная ломбардом от Тайна ломбарда закона "О заемщика или поклажедателя в связи с заключением договора ломбардах" займа или договора хранения, за исключением наименования, описания технических, технологических и качественных характеристик невостребованной вещи, на которую обращено взыскание Нотариальная тайна ст. 16 Основ Нотариальная тайна - сведения, которые стали известны законодательства нотариусу в ходе осуществления им профессиональной Российской деятельности.

Федерации о нотариате Ст. 49 Закона РФ "О Журналист обязан сохранять конфиденциальность информации Журналистская тайна средствах и (или) ее источника.

массовой информации" Ст. 41 Закона РФ "О Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях Редакционная тайна средствах и материалах сведения, предоставленные гражданином с массовой условием сохранения их в тайне.

информации" Редакция обязана сохранять в тайне источник информации и не вправе называть лицо, предоставившее сведения с условием неразглашения его имени, за исключением случая, когда соответствующее требование поступило от суда в связи с находящимся в его производстве делом.

Редакция не вправе разглашать в распространяемых сообщениях и материалах сведения, прямо или косвенно указывающие на личность несовершеннолетнего, совершившего преступление либо подозреваемого в его совершении, а равно совершившего административное правонарушение или антиобщественное действие, без согласия самого несовершеннолетнего и его законного представителя.

Ст. 7 Федерального Тайной кредитной истории является информация, которая Тайна кредитной закона "О характеризует исполнение заемщиком принятых на себя истории кредитных обязательств по договорам займа (кредита) и хранится в историях" бюро кредитных историй Ст. 946 ГК РФ Тайной страхования являются сведения о страхователе, Тайна страхования застрахованном лице и выгодоприобретателе, состоянии их здоровья, а также об имущественном положении этих лиц, ставшие известными страховщику в ходе его профессиональной деятельности Ст. 1123 ГК РФ Нотариус, другое удостоверяющее завещание лицо, Тайна завещания переводчик, исполнитель завещания, свидетели, а также гражданин, подписывающий завещание вместо завещателя, не вправе до открытия наследства разглашать сведения, касающиеся содержания завещания, его совершения, изменения или отмены.

ст. 9 Федерального Аудиторскую тайну составляют любые сведения и документы, Аудиторская тайна закона "Об полученные и (или) составленные аудиторской организацией и аудиторской ее работниками, а также индивидуальным аудитором и деятельности" работниками, с которыми им заключены трудовые договоры, при оказании услуг, за исключением:

1) сведений, разглашенных самим лицом, которому оказывались услуги, либо с его согласия;

2) сведений о заключении с аудируемым лицом договора о проведении обязательного аудита;

3) сведений о величине оплаты аудиторских услуг.

ст. 3 Федерального Тайна исповеди - обстоятельства, которые стали известны Тайна исповеди закона "О свободе священнослужителю в ходе исповеди.

совести и о религиозных объединениях" Ст. 7 Федерального Голосование на выборах и референдуме является тайным, Тайна голосования закона "Об исключающим возможность какого-либо контроля за основных гарантиях волеизъявлением гражданина.

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Ст. 167 АПК РФ, ст. Не допускается присутствие посторонних лиц в совещательной Тайна совещания 194 ГПК РФ, ст. 298 комнате во время вынесения судом постановления.

людей УПК РФ Ст. 341 УПК РФ Присутствие в совещательной комнате иных лиц, за Тайна совещания исключением коллегии присяжных заседателей, не допускается.

присяжных Присяжные заседатели не могут разглашать суждения, заседателей имевшие место во время совещания.

Медицинская тайна - результаты медицинского обследования Медицинская Ст. 15 СК РФ лица, вступающего в брак.

тайна 7.4. Ограничение на доступ к информации в виде установления платы Установление платы за предоставление государственным органом или органом местного самоуправления информации о своей деятельности возможно только в случаях и на условиях, которые установлены федеральными законами (Например, главой 33 Налогового кодекса РФ установлены случаи и условия взимания государственной пошлины за предоставление документов, которые являются информацией о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления).

П. 1 ст. 22 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" устанавливает, что плата за предоставление информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления взимается в случае ее предоставления по запросу, если объем запрашиваемой и полученной информации превышает определенный Правительством РФ объем информации, предоставляемой на бесплатной основе. Порядок взимания платы устанавливается Правительством РФ.

При этом пользователем информацией оплачиваются только расходы на изготовление копий запрашиваемых документов и (или) материалов, а также расходы, связанные с их пересылкой по почте.

Предоставляется бесплатно следующая информация (п. 8 ст. 8 Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"):

о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, размещенная такими органами в информационно-телекоммуникационных сетях;

затрагивающая права и установленные законодательством Российской Федерации обязанности заинтересованного лица;

иная установленная законом информация.

Информация о деятельности судов предоставляется бесплатно, если иное не установлено законодательством Российской Федерации (ч. 5 ст. 19 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации") Действующее законодательство не предусматривает каких-либо льгот в области платы за предоставление информации, в том числе и для журналистов.

7.5. Ограничение на доступ к информации в виде ее представления в неудобной форме Можно выделить следующие наиболее распространенные случаи ограничения доступа к информации в виде ее представления в неудобной форме на официальных сайтах государственных органов и органов местного самоуправления:

информация размещается в формате, предусматривающем необходимость использования пользователем программного обеспечения с платной лицензией;

формат не позволяет производить поиск и копирование произвольного фрагмента текста;

пользователя прямо или косвенно обязывают использовать определенный вебобозреватель;

пользователя прямо или косвенно вынуждают использовать программное обеспечение, специально созданное для доступа к этой информации;

при оформлении сайта используется цвет шрифта, который сливается с цветом фона официального сайта;

информация предоставляется с использованием флэш-технологий.

Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами федеральных органов исполнительной власти определены Приказом Минэкономразвития России от 16 ноября 2009 года № 4701.

Для лиц с ограниченными возможностями встречаются следующие ограничения на доступ к информации:

Отсутствие специального оборудования для посещения зданий государственных органов и органов местного самоуправления лицами с ограниченными возможностями;

Отсутствие специально обученных специалистов государственных органов и органов местного самоуправления для личного приема лиц с ограниченными возможностями (например, навыки сурдоперевода) Выводы:

Установление ограничения права на доступ к информации возможно только на основании федерального закона. При этом существует исключение: доступ к информации не может быть ограничен, если информация относится к указанным в законе сведениям, обладающим высокой степенью социальной значимости.

Плата за доступ к информации является одним из ограничений права на информацию. При этом плата возможна только в случаях и при условиях, установленных федеральными законами.

Введение платы за доступ к информации не на основании федерального закона является нарушением права на доступ к информации.

Право на доступ может нарушаться и путем представления информации в неудобной форме.

Прежде всего это касается права на доступ к информации о деятельности органов власти, размещаемой на их официальных сайтах. Если информация на официальном сайте представлена в формате, затрудняющем ознакомление и использование такой информации, то это является незаконным ограничением права на доступ к информации.

Вопросы:

1. В чем заключается правило "швейцарского сыра" 2. Доступ к какой социально значимой информации не подлежит ограничению ни при каких условиях 3. Имеете ли Вы право на доступ к информации о размере средств, выделенных властями на ремонт дороги в Вашем населенном пункте 4. Имеете ли Вы право на доступ к информации о результатах экспертизы качества водопроводной воды, проведенной уполномоченным государственным органом по своей инициативе 5. Правомерно ли взимание платы за доступ к информации о деятельности органов власти, размещаемой на их официальных сайтах 6. Правомерно ли требование о регистрации на официальных сайтах органов власти для получения размещенной там информации 7. Является ли ограничением права на доступ к информации о деятельности органов власти, размещаемой на их официальных сайтах, возможность работы с сайтом только при выделенной Интернет-линии 1 Требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами иных государственных органов, а также органов местного самоуправления устанавливаются в пределах своих полномочий указанными органами (п. 4 ст. 10 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления).

8. Способы защиты права на доступ к информацииВ случае нарушения права на доступ к информации существует три основных законных способа его защиты:

Административный способ (жалоба вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий в порядке подчиненности орган) Преимущества: Недостатки:

срок подачи административной жалобы порядок рассмотрения жалобы не не установлен установлен законом ограниченный срок рассмотрения (1 влияние фактора корпоративной месяц) солидарности быстрое восстановление нарушенных жалоба рассматривается без участия прав в случае удовлетворения жалобы заявителя Судебный способ (заявление в суд)Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд3.

Преимущества4: Недостатки:

обязанность суда рассмотреть ограниченный срок подачи заявления заявление (3 месяца с даты, когда стало известно публичность рассмотрения заявления о нарушении прав) участие заявителя при рассмотрении его длительность рассмотрения заявления заявления в суде в суде порядок рассмотрения заявления в необходимость несения судебных суде регламентирован законами расходов Прокурорский способ (жалоба/заявление в прокуратуру)Преимущества: Недостатки:

срок подачи жалобы/заявления не длительное восстановление установлен нарушенных прав ограниченный срок рассмотрения отсутствует обязанность рассматривать (1 месяц) жалобу/заявление с участием порядок рассмотрения заявителя жалобы/заявления установлен представление прокурора может быть законом оспорено в судебном порядке Выводы:

Законодательством предусмотрены три способа защиты права на доступ к информации:

административный, судебный и прокурорский, каждый из которых имеет свои преимущества и недостатки.

1 Образцы заявлений/жалоб см. в разделе 11 настоящего пособия.

2 Регулируется Законом РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" № 4866-1 от 27.04.1993 г., главой 25 ГПК РФ.

3 Вместе с тем, при наличии теоретической возможности оспорить в суде отказ суда в предоставлении информации о деятельности суда, практическая возможность такой процедуры остается недостаточно ясной.

4 В отличие от юридических лиц, физические лица имеют возможность обратиться в суд по своему выбору: либо по месту нахождения государственного органа или органа местного самоуправления, либо по своему месту жительства.

5 Регулируется Федеральным законом "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года № 2202-1.

Прокуратура не наделена функцией судебного надзора, поэтому она не имеет полномочий по надзору за соблюдением законодательства о доступе к информации о деятельности судов органами, входящими в судебную систему.

9. Ответственность за нарушение права на доступ к информацииЗа нарушение права на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления предусмотрены следующие виды ответственности (ст. 25 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"):

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 30 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.