WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |

4. Пассивное участие детей 102. В Австралии дети, учредившие Консультативную группу молодежи, являются членами Консультативной рабочей группы, созданной в рамках "Плана кибербезопасности". Консультативная группа молодежи действует совместно с полицией, регулярно информируя ее об эволюции в области использования Интернета детьми (тенденции, язык); она также обеспечивает проведение мероприятий по повышению осведомленности в школах. В апреле 2008 года Форум сегодняшней молодежи дал возможность детям в возрасте от 11 до 16 лет подумать о тех средствах, которые необходимо применять для более эффективной защиты детей - пользователей Интернета.

ЭКПАТ интернэшнл. провела кампании подобного типа в 67 странах (http://www.make-it-safe.net/fra/index.asp).

A/HRC/12/page 19-21 июля 2008 года в Лондоне был проведен Международный консультативный конгресс молодежи (МККМ), в работе которого участвовало 150 детей из 19 страни итогом которого стала подготовка хартии под названием "Глобальная онлайновая хартия детей и молодежи"12, цель которой заключается в повышении уровня безопасности для детей в Интернете.

103. Несмотря на проведение многочисленных мероприятий с целью информирования детей и повышения их осведомленности о рисках, связанных с использованием коммуникационных технологий, по-прежнему относительно пассивным является участие детей в разработке и осуществлении стратегий по предотвращению педопорнографии в Интернете и борьбе с нею.

5. Более активная мобилизация частного сектора 104. Действуя в рамках саморегулирования, определенное число ПУИ, операторов мобильной телефонной связи и компаний по выпуску банковских карт приняли кодексы поведения. Предприятия, которые приняли эти коды, обязуются принимать меры с целью борьбы с педопорнографией, установления фильтров на определенные сайты, классификации сайтов в соответствии с их содержанием, уведомления полицейских властей о сайтах с незаконным содержанием и предоставления им сведений об этих сайтах.

105. Все пять операторов мобильной телефонной связи, входящие в состав группы "Мобайл броадбэнд груп" в Соединенном Королевстве, являются абонентами ФНИ. ФНИ работает совместно с индустрией Интернета в Соединенном Королевстве, с полицейскими службами, а также министерствами, в том числе Министерством внутренних дел и Министерством торговли и промышленности, с тем чтобы влиять на инициативы и программы, разработанные с целью борьбы с надругательствами над детьми в Интернете.

106. В Бразилии был подписан протокол о взаимопонимании между "Хотлайн сейфнет Бразил" и "Гугл Бразил" с целью уведомления о любых педопорнографических материалах на сайтах и в общественных сетях (в том числе "Оркут" - весьма популярном в Бразилии и Южной Азии сайте общественной сети).

Австралия, Аргентина, Греция, Дания, Египет, Зимбабве, Индия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Канада, Намибия, Нидерланды, Новая Зеландия, Польша, Соединенное Королевство, Соединенные Штаты Америки и Швеция.

Имеется в онлайновом режиме (http://www.iyac.net/iyac_charter.pdf).

A/HRC/12/page 107. 10 февраля 2009 года во время проведения "Дня более безопасного Интернета" в Люксембурге действующие в Европе общественные сети, такие, как "Майспейс", "Бебо", "Арто", "Фейсбук", "Гугл" и "Пикзо", подписали протокол о договоренности по вопросу об онлайновой безопасности13. Европейская комиссия отвечает за обеспечение последующих мер по осуществлению этого протокола.

108. "Финансовая коалиция против педопорнографии" объединяет финансовые учреждения, компании по выпуску кредитных карт, выплатам по медицинскому страхованию и ПУИ, которые решили вести борьбу с педопорнографией в Интернете.

Ее цель заключается в ликвидации финансовой жизнеспособности педопорнографии посредством отслеживания происхождения финансовых средств и закрытия счетов, используемых незаконными предприятиями. Коалиция сотрудничает с органами власти, индустрией информационных технологий и агентствами по правам детей и намерена расширять свои операции в международном плане, с тем чтобы обеспечить комплексную реакцию на эту проблему. С этой целью Коалиция сотрудничает с ЕКПАТ интернэшнл и расширяет сферу своей деятельности на Азиатско-Тихоокеанский регион.

109. Система Google создала технологию для оказания помощи НЦИЭД в обнаружении изображений надругательств над детьми и оказывает помощь последнему в анализе этих изображений. Эта программа использует систему опознавания форм, позволяющую аналитикам сортировать и идентифицировать файлы, содержащие материалы с сексуальными надругательствами над детьми.

F. Международное сотрудничество 110. Благодаря созданным механизмам сотрудничества между полицейскими органами стран возможно стало идентифицировать детей-жертв, производить аресты сексуальных хищников и ликвидировать международные сети (в 2007 году проведение операции "Карусель" позволило произвести аресты 700 подозреваемых лиц в 35 странах и конфисковать 76 000 изображений детей, из которых удалось идентифицировать 31 ребенка).

111. Для координации своих действий и повышения их эффективности многие страны, в частности наиболее промышленно развитые, регулярно сотрудничают с Группой восьми, http://ec.europ.eu/information_society/activities/social_networking/eu_action/selfreg/ index_en.htm A/HRC/12/page Комиссией Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и уголовному правосудию, Советом Европы, Интерполом и Европолом.

112. В настоящее время Соединенные Штаты Америки, Евроюст и Европол проводят обсуждения с целью создания группы экспертов.

113. Эффективное сотрудничество между полицейскими службами государств и сотрудничество с Интерполом позволило осуществить ряд учебных мероприятий для полицейских из многих стран, обмен информацией, создание банка изображений, разработку программ по идентификации жертв, а также создание системы "Отслеживание эксплуатации детей" и т.д.

114. В рамках стратегии по защите детей от сексуальной эксплуатации в Интернете, принятой в 2003 году, страны Группы восьми взяли на себя обязательство собирать информацию и обмениваться ею, сотрудничать с частным сектором и НПО, а также распространять сферу принимаемых ими мер на другие страны, не являющиеся членами Группы восьми.

115. Относительно функциональным является сотрудничество на региональном уровне (Северная Америка, Центральная Америка и Южная Америка, Азия). На уровне Европейского союза сотрудничество между государствами-членами охватывает согласование практических методов, расширение опыта, финансирование программ и обмен информацией.

116. Виртуальная глобальная целевая группа (ВГЦГ), созданная в 2003 году, представляет собой хороший пример международного сотрудничества. В ее задачи входит идентификация детей, локализация находящихся в опасности детей и оказание им помощи, а также идентификация "хищников", с тем чтобы они понесли ответственность за свои действия. В состав ВГЦГ входят: ЦЕОП, Интерпол, НЦКДЭД федеральной австралийской полиции, ИТУ США (Иммиграционно-таможенное управление Министерства внутренней безопасности), итальянская полиция по делам почт и телекоммуникаций14.

117. Двусторонние или многосторонние соглашения обеспечивают взаимную помощь между государствами. Так, например, в рамках сотрудничества с Юго-Восточной Азией Австралия поставила оборудование и провела подготовку тайских и вьетнамских полицейских.

См. http://www.virtualglobaltaskforcе.com/.

A/HRC/12/page 118. В апреле 2009 года национальные коалиции и НПО семи стран в Южной Америке (Коста-Рика, Никарагуа, Гондурас, Панама, Сальвадор, Мексика, Гватемала) приняли декларацию по итогам семинара, посвященного осуществлению комплексных стратегий борьбы с педопорнографией.

119. Сотрудничество по линии Север-Юг остается относительно слабым в сфере борьбы с педопорнографией в Интернете.

120. Многочисленные мероприятия, осуществленные рядом сторон во многих странах, страдают из-за достаточной координации и отсутствия согласования.

121. Ввиду отсутствия границ между разными странами при использовании Интернета международное сотрудничество выиграло бы, если бы оно было более широким, более эффективным и более действенным, и при этом осуществлялось согласование практических методов и процедур.

III. ВЫВОДЫ И РЕКОМЕНДАЦИИ 122. Несмотря на многочисленные принятые меры и определенный отмечаемый успех, еще предстоит достичь прогресс в области более точной идентификации и более эффективной защиты детей, а также полноценной гарантии их прав.

123. Для того чтобы сделать это, необходимо в первую очередь рассматривать педопорнографию в Интернете в качестве преступления и серьезного нарушения прав ребенка, являющегося покушением на его достоинство и на его физическую и психическую неприкосновенность.

124. В целях предотвращения и искоренения педопорнографии и использования Интернета и новых технологий для производства и распространения педопорнографических материалов и соблазнения детей для онлайнового и автономного показа сексуальных надругательств Специальный докладчик рекомендует следующее:

а) ратификацию государствами, которые еще не сделали этого, международных и региональных договоров, касающихся детской порнографии, и в частности Факультативного протокола к Конвенции о правах ребенка, касающегося торговли детьми, детской проституции и детской порнографии;

A/HRC/12/page b) принятие ясного и всеобъемлющего национального законодательства, гарантирующего соблюдение прав и защиту детей от преступления, которым является сексуальная эксплуатация детей в Интернете. Это законодательство должно:

i) определять, запрещать и криминализировать педопорнографию и Интернете в соответствии с международными нормами в области прав человека, определяя при этом ребенка как человеческое существо до достижения 18-летнего возраста;

ii) предписывать, что ребенок ни в коей мере не в состоянии соглашаться на участие в сексуальной эксплуатации, включая показы порнографического характера;

iii) криминализировать умышленное производство, распространение, получение материалов с детской порнографией и владение ими, включая виртуальные изображения и показы детей для целей эксплуатации, а также деяния, связанные с пользованием подобными материалами, получением доступа к ним и их просмотром даже без наличия физического контакта с ребенком;

iv) криминализировать побуждение детей в Интернете к совершению сексуальных действий (груминг);

v) требовать от поставщиков услуг Интернета (ПУИ), операторов мобильной телефонной связи, поисковых механизмов и других соответствующих участников сообщать ответственным органам власти о случаях нарушений, блокировать доступ к сайтам, сохранять материалы согласно установленным нормам в целях проведения следствия и судебного преследования;

vi) требовать от финансовых компаний, чтобы они информировали о финансовых средствах, обеспечивающих функционирование сайтов с детской порнографией, блокировали их и препятствовали их функционированию;

vii) для гарантии права на частную жизнь жертв обязать всех ПУИ блокировать доступ к сайтам, которые содержат изображения сексуально эксплуатируемых детей;

A/HRC/12/page viii) обеспечить, чтобы дети - жертвы сексуальной эксплуатации не подвергались криминализации или наказанию за акты, которые непосредственно связаны с их эксплуатацией, и чтобы им вместо этого предоставлялся статус жертв в соответствии с законом и чтобы с ними обращались соответствующим образом;

iх) установить экстерриториальную компетенцию в отношении всех правонарушений, связанных с сексуальной эксплуатацией детей и подростков, и установить принцип двойной криминализации, а также способствовать оказанию взаимной правовой помощи, с тем чтобы гарантировать эффективное судебное преследование правонарушений и обеспечивать надлежащие санкции, и рассматривать все акты сексуальной эксплуатации детей и подростков в качестве охватываемых действующими и заключенными впоследствии договорами об экстрадиции;

с) обнаружение и защиту жертв, а также обеспечение помощи и ухода специализированным персоналом, что должно рассматриваться в качестве особых приоритетов. В этой связи следует:

i) готовить специалистов для более эффективного и быстрого выявления детей-жертв и сексуальных хищников, обеспечивая им доступ к необходимой информации (имя, адрес и данные компьютеров, защищенных посредством кода или пароля) и предоставляя в их распоряжение имеющийся опыт и ресурсы, которые необходимы им для нахождения более эффективных средств для анализа изображений;

ii) регулировать и поощрять сбор данных и обмен ими, а также трансграничное сотрудничество и вносить вклад в базы данных о жертвах и правонарушителях, с тем чтобы повышать эффективность оказания помощи детям;

iii) поощрять государственные/частные партнерские ассоциации, действующие в области научных исследований и разработок, с тем чтобы отлаживать технологии, позволяющие проводить действенные расследования и идентификацию жертв, чтобы немедленно A/HRC/12/page прекратить их эксплуатацию и предоставлять им помощь, которая необходима для их полной реабилитации;

iv) поощрять и защищать право на частную жизнь детей-жертв и детей, совершающих правонарушения в результате сексуальной эксплуатации, учитывая при этом действующие национальные законы и судебные процедуры, с тем чтобы защищать их личность на всех этапах расследований и судебных процедур и предотвращать публичное распространение информации, которая может привести к их идентификации, и следить за тем, чтобы принятые меры соответствовали характеру детей и обеспечивали их участие во всем этапе судопроизводства;

v) предоставлять ресурсы и экспертов, которые необходимы для оказания помощи жертвам и их семьям и взятия их на иждивение до полного выздоровления детей;

vi) покончить с распространением изображений сексуальной эксплуатации детей, чтобы избавить жертвы от новых унижений, посредством предоставления полного списка сайтов Интернет, содержащих изображения сексуальных надругательств над детьми, который будет постоянно обновляться и которым государства будут обмениваться. Этот список позволил бы полицейским властям и ПУИ блокировать доступ к указанным сайтам;

d) более широкая и эффективная социальная ответственность частного сектора. В этой связи поставщики услуг Интернета, операторы мобильной телефонной связи и киберкафе, финансовые компании и другие соответствующие участники должны:

i) разработать и применять добровольные кодексы поведения;

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.