WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |

профессорско-преподавательского состава поч- Во-вторых, вследствие слияния нескольких ти треть составляют специалисты, привлечен- разнопрофильных вузов возникает несочетаеные из-за рубежа. мость культур и норм, существовавших в кажВторой критерий – адекватность и множест- дом отдельно взятом вузе. Преодоление этих венность источников финансирования. У всех социально-культурных различий займет значиведущих университетов есть большие эндау- тельное время. В-третьих, слияние сильных и менты. Другими источниками финансирования более слабых вузов далеко не всегда приводит к являются правительство, частные компании, до- повышению «среднего уровня» вуза. Может ходы от проведения исследовательской дея- произойти и обратное – сильные вузы будут остельности и плата за обучение14. Исследова- лаблены в результате объединения. Втельские университеты имеют наиболее проч- четвертых, слияние вузов без изменения общих ные связи с промышленностью, в том числе че- норм регулирования научно-педагогической рез развитую инновационную инфраструктуру. деятельности и условий функционирования вуВыпускники лучших университетов занима- зов препятствует развитию в федеральных униют впоследствии достаточно высокие позиции в верситетах новых механизмов и принципов раправительстве и бизнесе, и это укрепляет престиж университетов, с одной стороны, а с дру- Программа развития федерального государственгой – способствует привлечению в университеного образовательного учреждения высшего професты дополнительных ресурсов.

сионального образования «Сибирский федеральный университет» на 2007–2010 годы, Приложение В течение 10 лет Великобритания может утратить «Основные целевые показатели развития СФУ до свою репутацию мирового лидера в области универ- 2015 года».

ситетского образования. Источник: Программа развития федерального государственhttp://www.strf.ru/client/news.aspxob_no=5580 ного образовательного учреждения высшего профес Alden J., Lin G. Benchmarking the Characteristics of a сионального образования «Южный федеральный World-Class University: Developing an International университет» на 2007–2010 годы, Приложение Strategy at University Level. London: The UK Higher «Основные целевые показатели развития ЮФУ до Education Leadership Foundation, May 2004. 2015 года», с.63.

боты. Так, для того, чтобы вузы могли форми- Зарубежными аналогами таких сетевых струкровать большие эндаументы, нужно вносить по- тур являются Инженерные исследовательские правки в систему налогового регулирования для центры в США, сети центров превосходства в стимулирования компаний, фондов и частных Канаде, кооперативные исследовательские ценблаготворителей делать пожертвования. Именно тры в Австралии.

поэтому серьезные организационные изменения При формировании сетевых структур взаимов науке дают наилучшие результаты, если они действует значительное число организаций, проводятся в контексте общего реформирования представляющих все сектора науки – универсивсего научного комплекса. теты, государственные научные организации, Первые полгода работы федеральных универ- малые наукоемкие фирмы, крупный бизнес. Это ситетов свидетельствуют о том, что поставлен- более сложные партнерства, чем кооперация ные в те же условия, что и остальные вузы, они между отдельными научными организациями и в результате вынуждены преодолевать еще частными фирмами. Такие сети придают больбольшие препятствия. Так, финансирование фе- шую устойчивость системе генерации и трансдеральных университетов, которое заложено фера знаний, и обеспечивают их диффузию.

для них отдельной строкой в бюджете, было на- Поддержка со стороны государства оказывается чато только в июле17. Значительный объем вы- сетевым структурам, как правило, в течение деляемых средств планируется потратить на длительного времени – 7-10 лет - даже в развимодернизацию приборной и материальной базы, тых странах со значительным объемом финана для этого необходимо провести конкурсы, за- сирования науки со стороны частного сектора ключить договора, и только после этого заку- (США, Канада). При этом осуществляется попать необходимое оборудование. Соответствен- стоянный мониторинг работы новых структур, но, задача потратить выделенное финансирова- оценка промежуточных результатов, в том чисние до конца бюджетного года становится труд- ле и по показателям привлечения внебюджетновыполнимой. ных средств, и по ее итогам бюджетное финанПомимо слияний, есть еще два пути форми- сирование может быть продлено на более длирования исследовательских университетов – че- тельный срок. Вместе с тем важной характерирез модернизацию существующих вузов и соз- стикой сетевых структур является участие в их дание принципиально новых организаций. Путь финансировании частного бизнеса на паритетмодернизации фактически в России уже осуще- ных началах с правительством.

ствляется через реализацию в рамках нацио- Созданные таким образом сетевые структуры нального проекта «Образование» двухлетних позволяют одновременно решать следующие инновационных образовательных программ в задачи: наращивать объемы проводимых НИвыбранных 57 вузах страны. Однако и по этому ОКР, обеспечивать востребованность научных направлению возникают проблемы, аналогич- исследований, ускорять процессы коммерцианые тем, что вынуждены решать федеральные лизации результатов НИОКР, повышать качестуниверситеты: сохранение прежней среды, в ко- во образования и, соответственно, увеличивать торой функционируют вузы; проблемы, связан- спрос на выпускников вуза на рынке труда, ные с расходованием поздно выделенных бюд- привлекать дополнительные ресурсы на провежетных средств и др. дение научной и образовательной деятельности.

Формирование принципиально новых вузов Наконец, преимущество сетевой формы состоит или организаций является наиболее перспек- в том, что она может содействовать повышению тивным направлением организационных изме- эффективности работы и объединению разрознений, но в то же время и наиболее дорого- ненных элементов инновационной системы, стоящим. Поскольку правительство ставит зада- созданных на сегодняшний день в России.

И.Дежина чу усиления науки в вузах, включая совершенствование механизмов трансфера знаний, коммерциализации результатов НИОКР, то перспективным направлением является формирование сетевых структур на базе вузов. Они могут стать альтернативой созданию сверхкрупных вузов, неспособных быстро реагировать на быстро меняющиеся условия внешней среды.

Поиск, №27-28, 06.07.2007, с.4.

Вопросы налогообложения электронного бизнеса С каждым днем все больше возникает вопро- щие статьи ГК РФ ч.2 ст. 160, ч. 2 ст. 434 и ч.З ст.

сов о том, как контролировать исполнение нало- 847, а так же на Федеральные законы: «Об инфорговых обязательств представителей «электрон- мации, информатизации и защите информации» ного предпринимательства». Проблема состоит и «Об электронной цифровой подписи».

в том, что в настоящее время отсутствует пол- Синтезируя указанные нормы законодательная, всесторонняя правовая регуляция данной ства, можно сказать, что в узком смысле инфорсферы, что, с одной стороны, дает большие воз- мационно-технологический элемент - это испольможности участникам электронного бизнеса зование участниками гражданских правоотнодействовать в условиях пробелов в налоговом шений электронных документов (сообщений и законодательстве, с другой – лишает государст- т.п.) для совершения сделок или исполнения возво возможности в полной мере контролировать никающих по ним обязательств, подписанных доходы участников и взимать налоги. Рассмот- электронной цифровой подписью либо иными рим основные составляющие правового регули- аналогами собственноручной подписи, а также рования в данной области - от базовых понятий осуществление электронного обмена посредством электронного бизнеса до элементов налогового информационных систем с использованием элекзаконодательства, применяемых к ним. тронных средств связи, доступа, платежа, обработ ки, передачи и хранения информации. В широком К сожалению, законодательство Российской же смысле информационно-технологический Федерации не имеет закона, регулирующего элемент представляет собой обмен между учаэлектронную коммерцию и, следовательно, не стниками гражданских правоотношений любой существует однозначного понимания термина информацией, связанной с осуществлением пред«электронная коммерция» (от англ. E-commerce). принимательской деятельности, с использованием Электронная коммерция, в широком смысле, мо- электронных средств.

жет пониматься, как обобщенная концепция, ох- В любом случае информационноватывающая любые формы деловых операций, технологический элемент исключает физичепроводимых электронным способом с использова- ское присутствие сторон при совершении тех нием телекоммуникационных сетей и электронных или иных действий (так называемая дистанцифинансово-экономических инструментов. В более онность) и носит функциональный характер, же узком смысле, электронную коммерцию сле- обеспечивая достижение (хотя и не всегда полное) дует понимать как коммерческую деятельность, фактической эквивалентности между функциями основанную на информационных технологиях, документа на бумажном носителе и электроннопри ведении которой взаимодействие сторон осу- го документа, собственноручной подписи и ее ществляется электронным способом вместо физи- аналогами и т.д. Фактическая эквивалентность поческого обмена или непосредственного физическо- зволяет праву перейти к юридической эквиваго контакта. лентности в части признания последствий исПрименительно к электронной коммерции ме- пользования электронных документов и аналогов ханизм правового регулирования может быть собственноручной подписи.

представлен следующим образом: в его осно- Анализ международных и национальных источве лежат нормы национального гражданского ников правового регулирования электронной комзаконодательства (в том числе коллизионные, с мерции свидетельствует в пользу того, что элекучетом международного характера электронной тронная коммерция - это усложнение существокоммерции), а также нормы международных со- вавших способов организации информационглашений, ратифицированных Российской Феде- ного взаимодействия (телеграфная, телефонная, рацией и общепризнанных обычаев, действующих почтовая связь) между хозяйствующими субъекв данной области. Сферой применения указанных тами: форма сделки, совершаемой электронным норм являются имущественные отношения, ос- способом, изменений не претерпевает, оставаясь ложненные (используя терминологию междуна- письменной, но, вместе с тем, особенности инродного частного права) «ИТ-элементом», обу- формационно-технологического элемента привословливающим особенности правового регули- дят к необходимости регулирования нового спосорования. ба совершения сделок.

На сегодняшний день для понятия «электронная коммерция» можно ориентироваться на следуюОсновными субъектами участвующими в сфере ки товаров, работ, либо услуг для государстэлектронной коммерции являются Интернет (гло- венных нужд электронным способом;

бальная сеть), контент-провайдер, пользователь. сегмент consumer-to-consumer (C2C). Здесь Состав участников электронной коммерции участниками электронной коммерции выступасовпадает с составом участников гражданских ют два физических лица, заключающие элекправоотношений (ст. 2 ГК РФ) и включает физи- тронным способом договоры купли-продажи, ческих и юридических лиц, а также государство причем объектами этих договоров являются ин(Российская Федерация, ее субъекты и муници- дивидуально-определенные вещи и родовые пальные образования). объекты. Заключение договоров при данном Первая группа участников - это группа обеспече- субъектном составе часто предполагает проведения сетевого доступа и информационного обмена, ние интернет-аукциона, правила которого устакоторая включает интернет-провайдеров и иных навливаются его организатором.

информационных посредников. Вторая группа, это В целях данной темы также определим поняконтент-группа, включающая собственников (вла- тия «сервер», «сайт», «хостинг»:

дельцев) информационных ресурсов и рекламо- Сайт (от англ. Site – местоположение, местопроизводителей (рекламораспространителей), нахождение) – визуальный способ фиксации данпричем, договорные отношения с участием ука- ных в сети Интернет.

занных субъектов строятся преимущественно на Сервер (от англ. Server – служить, обслужиосновании договора возмездного оказания услуг, вать) – объект, предоставляющий сервис другим либо договоров купли-продажи и аренды. Тре- объектам (клиентам) по их запросам. В информатья группа-это группа электронной торговли ционных сетях – компьютер или программная включает продавцов товаров и услуг (за исключе- система, предоставляющая удаленный доступ.

нием финансовых товаров и услуг) и группа элек- Хостинг (от англ. Host — хозяин) – услуга по тронных финансовых услуг, включающая кредит- размещению чужого веб-сайта на своем вебные и страховые организации, а также профес- сервере; сдача в аренду пользователю части свосиональных участников рынка ценных бумаг. До- его серверного пространства; поддержание рабоговорные отношения с участием субъектов дан- тоспособности пользовательского сайта на своих ных групп строятся на основании соответствую- веб-серверах.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.