WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ИЮЛЬ 2007 ГОДА В этом выпуске:

Политико-экономические итоги июля 2007 г............................................................................................................2 Бюджетная и налоговая политика..............................................................................................................................5 Денежно-кредитная политика..................................................................................................................................12 Финансовые рынки..................................................................................................................................................14 Реальный сектор экономики: тенденции и факторы...............................................................................................24 Внешняя торговля....................................................................................................................................................28 Новые организационные формы развития вузовской науки...................................................................................31 Вопросы налогообложения электронного бизнеса..................................................................................................34 Заседания Правительства Российской Федерации в июле 2007 г.........................................................................39 Обзор бюджетного законодательства за июль 2007 г............................................................................................41 Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за июнь-июль 2007 года..................................43 Статистическое приложение....................................................................................................................................46 Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (495) 629-Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Политико-экономические итоги июля 2007 г.

В июле большинство интересных событий, объявила о высылке симметричного числа ангтак или иначе, оказались связаны с внешнепо- лийских дипломатов, а В.Путин сполна испольлитическими обстоятельствами. Основным ито- зовал крайне неудачные предложения английгом июля, если ориентироваться на СМИ, стала ских чиновников менять российскую Конститупобеда российской заявки в конкурсе на прове- цию1 для совета «поправить мозги» англичанам дение зимней Олимпиады-2014 г. и напомнил, что времена колониализма законПравительство России утвердило колоссаль- чились. Что касается всего остального – то не ную программу инвестирования средств на про- следует, несмотря на намеки с обеих сторон, ведение Олимпиады в г.Сочи в 2014 г. - общим ожидать каких-то экономических неурядиц в объемом более 190 млрд. руб. только из феде- краткосрочной перспективе. Экономически Верального бюджета, из которых примерно поло- ликобритания и Россия важны друг для друга и вина пойдет на строительство дороги, а осталь- у каждой из сторон есть достаточно козырей.

ное – на строительство различных спортивных Впрочем, стратегически Великобритания – одна объектов, объектов коммунальной инфраструк- из первых стран Европы, обладающая серьезтуры. Как справедливо заметил глава МЭРТ ным потенциалом для политикоГ.Греф, такой объем инвестиций является «бес- экономического давления на Россию и в силу прецедентным» (равно как и наличие у Г.Грефа своей практически полной независимости от заместителя по Сочи, городу, население которо- российских энергоносителей, и в силу большего го с пригородами не более 400 тыс. человек). даже по сравнению с континентальной Европой На наш взгляд, рассуждения про окупаемость уровня размещения активов российских чиновэтих инвестиций более чем сомнительны. Дале- ников и предпринимателей на ее территории. В ко не все Олимпиады последнего времени оку- свою очередь, именно английское правосудие и пались, да и вообще, окупаемость Олимпиад – его нежелание сотрудничать со структурами что естественно – считают не только по непо- российских властей пока выступают гарантом средственным доходам от их проведения, но и безопасности таких активов. Потому «дело Литпо прибыли от созданной инфраструктуры. виненко» имеет для англичан важное символиОбъем выделяемого финансирования говорит ческое значение, в том числе для доказательства либо о том, что существующая инфраструктура власти над своей собственной территорией.

находится в зачаточном состоянии (о чем, впро- В.Путин также реализовал свою недавнюю чем, свидетельствовали и многочисленные пуб- угрозу - подписал указ о приостановке Россией личные «нагоняи» местным руководителям со действия Договора об обычных вооруженных стороны и В.Путина и Г.Грефа), либо о том, что силах в Европе (ДОВСЕ) и связанных с ним истинные цели данного проекта далеки от поли- международных соглашений. Как пояснялось, тических или имиджевых; либо, что скорее все- Россия приостановила действие ДОВСЕ «до тех го, обо всем вместе взятом. Таким образом, не пор, пока страны НАТО не ратифицируют Сорешив многие фундаментальные проблемы, свя- глашение об адаптации и не начнут добросовезанные с человеческим капиталом (расходы на стно выполнять этот документ». Данный шаг Олимпиаду примерно равны годовым расходам подан как значительный в деле глобального мина здравоохранение, растет дефицит ПФ), рос- ропорядка, но на самом деле он констатирует сийское правительство начинает весьма щедро уже имеющееся фактическое состояние дел.

управлять благосостоянием в интересах отдель- Наиболее неприятными событиями на внешно взятого небольшого города и отдельно взя- неполитическом поприще стали сразу два важтых любителей зимних видов спорта. ных решения Европейского суда по правам чеРяд шагов России носил очевидно имидже- ловека, как инстанции, при всей медлительновый характер, символизируя намерения и готов- сти, обладающей возможности хотя бы взыскиность руководства страны проводить жесткую вать с российских властей штрафы и констатиполитику. Состоялся очередной обмен любезностями с Великобританией – последняя выслала Разумеется, чисто академически можно заметить, из страны четырех российских дипломатов и что в силу приоритета внешнеполитических договопригрозила неопределенным «ужесточением» ров, проблему выдачи Литвиненко можно было ревизового режима, впрочем пока далеко не ясно, шить и не меняя Конституции, да и сам процесс над в чем это будет заключаться. В ответ Россия ним в России мог бы снять часть вопросов.

ровать нарушение ими тех или иных писаных отдать имеющей опыт работы на рынке, в том или неписаных законов. Во-первых, суд, рас- числе сжиженного газа, французской Total, космотрев дело в приоритетном порядке, удовле- торая получит 25% в компании — операторе творил жалобу бывшего полковника ФСБ месторождения. Точные параметры сделки пока М.Трепашкина, осужденного на четыре года непонятны, но, вроде бы, задачей компаниитюрьмы за разглашение гостайны, и обязал Рос- оператора будет техническая организация работ сию выплатить ему три тысячи евро в качестве и поставка оборудования, а финансирование букомпенсации морального ущерба за пытки дет осуществляться «Газпромом». Впрочем, (страдающий астмой Трепашкин не получал ле- случится ли это – неясно. Перед российскими карств). Таких жалоб удовлетворяется немало, властями стоит задача заблокировать принятие но тут дело совершенно особое – Трепашкин, ЕС новых нормативных актов в сфере энергетиуволившийся из спецслужб в 1998 г. вместе с ки (от обязательного разделения генерации и А.Литвиненко, позиционирует себя как откры- сбыта до разной степени ограничений функциотого врага В.Путина и входил в комиссию по нирования либо госкомпаний, либо компаний расследованию обстоятельств взрывов жилых государств, не ратифицирующих Энергетичедомов в Москве в 1999 г. Во-вторых, рассмотрев скую хартию и т.п.), которые ожидаются осенью дело «Мусаев и другие против России», суд 2007 г., и обеспечить выгодную пролонгацию подтвердил обвинения в совершении федераль- рамочного договора ЕС-Россия. Думается, серьными военнослужащими массовых военных езная работа может начаться (или не начаться) преступлений (в поселке Новые Алды в один тогда, когда появятся ответы на эти вопросы, день в феврале 2000 г. было преднамеренно пока же речь скорее идет о декларациях о намеубито 56 мирных жителей). И хотя речь идет о рении.

далеком времени «контртеррористической опе- В июле правительство вынесло на обсуждерации», но и сейчас, при «мирной жизни», учи- ние законопроект «О порядке осуществления тывая ее эскалацию в последние месяцы как в иностранных инвестиций в коммерческие оргаЧечне2, так и в Ингушетии и на всем Северном низации, имеющие стратегическое значение для Кавказе, это неприятное свидетельство очевид- национальной безопасности Российской Феденого: на части территории России идут боевые рации». Он разрабатывался в соответствии с подействия. сланием Путина 2005 г., но до последнего вреПредседатель Конституционного суда России мени из-за жестких противоречий между ведомВ.Зорькин, в свое время выступавший против ствами так и не было ясно, выйдет ли он из прапринятия нынешней Конституции, внес даже вительства вообще (да и сейчас не факт, что его «правозащитную» инициативу внести измене- принятие в Думе пройдет форсированно). Такие ния в законодательство, которые ограничат пра- противоречия неудивительны – ведь от того, кто во россиян подавать жалобы в Европейский суд будет участвовать в процедуре согласования и по правам человека (сейчас это можно сделать на какой роли, зависят личные возможности чипосле первой кассационной инстанции). Впро- новников.

чем, понятие «исчерпанности» оснований для В списке «стратегических отраслей», на сделзащиты трактуют в Страсбурге, а там навряд ли ки с приобретением контрольного пакета акций будут менять нынешний порядок. предприятий которых нужно разрешение правиПроизошли определенные подвижки в сфере тельственной комиссии, попали производство крупных монополий. «Газпром» назвал ино- спецтехники, вооружений, авиастроение, косстранного партнера, который поможет ему в мическая и атомная промышленность, те, у кого разработке гигантского Штокмановского место- есть «виды деятельности, осуществляемые в усрождения (за два года с того момента, как ловиях естественной монополии», «владеющие А.Миллер заявил об отказе от сотрудничества с исключительными правами на интеллектуальиностранцами по месторождению его освоение ную деятельность в рамках критических для нас места не сдвинулось). Этот контракт решено циональной безопасности технологий» и т.п..

При том, что законопроект получился относительно мягким, ФСБ получило право вето на В Чечне, кроме противостояния с исламистами, любую сделку, фактически приравняв себя ко вновь обостряется борьба внутри «пророссийских всему правительству.

органов власти» - формирования Р.Кадырова вступаНичего удивительного в таком исходе нет.

ли в бой с конкурирующим отрядом «Запад» Фактическая ситуация в России давно регулиМ.Какиева, постов лишились руководители Чеченруется не писаным правом. И то, что в списке, ского ОМОН А.Ахмадов и ОРБ-2 А.Хасанбеков.

например, нет «стратегических отраслей» ТЭК, нополий и др. Следует ожидать, что реформане означает, что можно продавать крупные торский потенциал министерства сократится.

предприятий ТЭК иностранцам без согласия Впрочем, сейчас он в правительстве и во власти В.Путина. Любая сделка в России может быть в целом никому и не нужен.

признана недействительной, например, на осно- В июле произошло два события, зафиксировании утвержденного судами прецедентного вавших улучшение публичной позиции властей.

права силовых структур рассчитывать справед- Отказ в регистрации получила партия «Великая ливую цену сделки. Любая крупная сделка на Россия», вокруг формального председателя конепрозрачных критериях может не получить торой депутата ГД А. Савельева группироваодобрения ФАС. лось окружение Д.Рогозина и он сам, Движение Сенсационное заявление сделал один из против нелегальной иммиграции и разные более крупнейших российских олигархов Олег Дери- мелкие националистические организации. Непаска, мажоритарный акционер «Русского алю- сколько месяцев назад они фактически присягминия». Он заявил, что в любой момент готов нули Кремлю, сконцентрировав свое недовольрасстаться со своей компанией и передать ее го- ство на «либералистах» и отказавшись от иссударству, а богатство свалилось на него «с не- пользования тем, способных вызвать раздражеба». Странное заявление Дерипаски (понятно, ние властей. Не помогло. Удачно спровоцирочто государство и без его согласия может в лю- вав ряд расколов и скандалов, Кремль оставил бой момент забрать себе его компанию, за ис- резко снизившую уличный потенциал «Велиключением зарубежных активов) кто-то из ком- кую Россию» вне парламента. В общем, еще раз ментаторов расценил как своеобразную форму подтвердилось, что лицензию на политическую присяги. Навряд ли в ней есть необходимость. деятельность для «несистемных» операторов Скорее дело в другом – предприниматели нахо- бесполезно выпрашивать. А вот раскол в «Друдят определенную демагогическую форму фак- гой России», удачно проведшей весенний сезон, тического приравнивания себя к государству. И привлекшей внимание к своей деятельности и здесь стоит заметить, что еще на этапе создания даже с боем выбившей разрешение на проведе«Русского алюминия» в нынешнем виде разные ние митингов, оказался скорее субъективным, акционеры говорили о разных путях развития, в нежели объективным фактором. Там не смогли частности, группа В.Вексельберга ставила во- договориться о едином кандидате в президенты прос о возможности IPO с последующей прода- (часть склонялась к М. Касьянову, а часть во жей их доли в компании. Но мажоритарный ак- главе с Г.Каспаровым – к В.Геращенко, который ционер всем все разъяснял – какое IPO, если он впрочем о своей готовности баллотироваться все готов отдать государству Вместе с тем раз говорил уклончиво) и не нашли ничего лучшегосударство у него ничего не забирает, следова- го, как объявить о формальном уходе из коалительно, он законный владелец. Заявление Де- ции недовольных – М.Касьянова, Г.Сатарова, рипаски стоит рассматривать прежде всего в Л.Алексеевой, В.Рыжкова. Продемонстрировав контексте существования в России странной обществу и своим сторонникам неспособность формы собственности, похожей на феодальное договариваться, переоценив издержки друг друусловное держание – причем в ней могут нахо- га от отсутствия компромисса, непарламентские диться не только юридически государственные, «несогласные» пополнили тот печальный спино и юридически частные предприятия. сок, в котором ранее уже присутствовали офиВ июле произошло несколько важных кадро- циальные «демократы». Впрочем, в будущем вых изменений.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.