WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 13 |

уровне – 216,4 долл. за тонну. С 20 августа 2006 Таким образом, прогнозируемый прирост пог. рекордного уровня достигнут и пошлины на казателя экспорта во все страны в 2006 г. соста вит 21,5%. Для показателя экспорта в стране вне Однако и сама Всемирная торговая организаСНГ годовой прирост в 2006 г. прогнозируется ция оказалась в кризисной ситуации. Прохона уровне 19%, для показателя объема импорта дившие в июле 2006 г. в Женеве переговоры, из всех стран - 16,5%, для показателя объемов определяющие условия, на которых ключевые импорта из стран вне СНГ – 23%. участники ВТО либерализуют сельскохозяйстВопреки ожиданиям, России и США не уда- венные рынки и рынки услуг, отложены на нелось подписать протокол о вступлении во Все- определенный срок. Провал переговоров делают мирную торговую организацию на проходив- перспективы дальнейшего развития ВТО весьма шем в июле саммите G8. В настоящее время туманными.

практически сняты вопросы по пошлинам на На переговорах, посвященных «повестке дня товары, доступу на рынки услуг, достигнут про- Дохийского раунда», представители Европейгресс по защите интеллектуальной собственно- ского союза, США, Бразилии, Австралии, Япости и сельскохозяйственным товарам. Однако нии и Индии пытались договориться о том, каамериканская сторона поставила условие, чтобы кими будут стартовые условия обсуждения досертификаты на поставку мяса выдавались без говора о мировой торговле - документа, котоаудита системы ветеринарного контроля. Сей- рый должен резко снизить для членов ВТО пречас существует стандартная процедура, когда делы допустимых барьеров в мировой торговле, разрешение на экспорт мяса в Россию выдается прежде всего, на аграрном рынке и рынке услуг.

только после проверки нашими специалистами Главной проблемой переговоров стала взаимсоответствия предприятий российским ветери- ная неуступчивость США, требующих от ЕС нарным требованиям. существенного снижения субсидирования сельКроме этого появились новые преграды - ской промышленности, и ЕС, настаивающего на проблемы с Молдавией, Грузией и Коста-Рикой. безусловном открытии аграрного рынка США Коста-Рика пока отказывается подписывать для европейской аграрной продукции.

протокол о вступлении России в ВТО в связи с Фактически проваленными оказались не высоким уровнем пошлин на импорт в РФ тро- только последние консультации, но и весь перестникового сахара-сырца. Коста-Рика требует говорный процесс, получивший название Дорезкого снижения таможенных пошлин и уве- хийского от названия столицы Катара - Дохи, личения квот на поставки в РФ сырца. Косвенно где в 2001 году было принято решение либераэти требования поддерживают США, высту- лизовать мировую торговлю.

пающие за большее открытие российского рын- Суть Дохийского процесса состоит в том, что ка для товаров и услуг из развивающихся стран. бедные страны Юга и Востока пытаются доВТО признала право Грузии отозвать свое со- биться от богатого Запада и Севера снижения гласие на вступление в организацию России. размера дотаций собственным сельхозпроизвоГрузия требует от России исполнения трех дителям. Этот шаг мог бы открыть рынки Европунктов. Главным из них является легализация союза и США для экспортеров из стран Азии, и узаконивание двух контрольно-пропускных Африки и Латинской Америки. Богатые госупунктов на российско-грузинской границе - на дарства, в свою очередь, настаивают на снижецхинвальском и абхазском участках, которые нии импортных пошлин на промышленные тодолжны функционировать только в разрешен- вары в странах Юга и Востока.

ных обоими государствами местах. Остальные Цена вопроса достаточно велика. По данным два пункта - это задействование акцизной линии Всемирного банка, снижение всех пошлин и дона КПП «Казбеги - Верхний Ларс», а также таций дало бы мировой экономике ежегодный борьба с фальсификацией. прирост в 300 млрд долларов. Выгода развиПроблемы начались и с Молдавией. Посколь- вающихся стран составила бы не менее 86 млрд ку между Россией и Молдавией действует со- долларов, что существенно больше той помощи, глашение о свободной торговле, то раньше счи- которую Запад ежегодно им оказывает. Однако талось, что переговоров с этой республикой не в сложившейся ситуации шансов на успешное будет. Но теперь Молдавия заявила, что наме- завершение в срок Дохийского раунда перегорена обсудить проблемы поставки в Россию ви- воров ВТО практически не осталось. Национа, овощей и фруктов и взимания НДС при экс- нальные интересы для членов организации окапорте российского газа. зались важнее принципов свободной торговли.

Н.Воловик Так что вступление России в ВТО откладывается на неопределенное время.

Новые инструменты инновационного развития экономики В обзоре рассмотрены новые инициативы России от доходности вложенных бюджетных правительства по стимулированию инноваци- средств, то есть на 3% годовых. Остальной доонной деятельности - венчурное финансирова- ход получат частные инвесторы.

ние, технопарки, а также меры косвенного и ад- Вторая модель венчурного финансирования – министративного регулирования. Анализирует- это учреждение сроком на три года открытого ся уровень инновационной восприимчивости акционерного общества «Российский инновациэкономики, основные факторы, затрудняющие онный фонд информационных технологий» с инновационную деятельность, и на этой основе целью развития предприятий и инфраструктуры оценивается адекватность разрабатываемых мер отрасли информационно-коммуникационных задаче стимулирования инновационного и тех- технологий. В него будет направлено 1,4 млрд.

нологического развития. Представлены воз- руб., и еще 1,5 млрд. руб. должны составить можные направления государственного участия средства инвесторов. Принцип бюджетного фив поддержке инноваций. нансирования малых фирм из средств этого фонда такой же, как и в первой модели: бюдВ последние несколько месяцев на правижетные средства будут добавляться в том слутельственном уровне шла активная подготовка чае, если по крайней мере 51% составят средстдокументов, определяющих новые инструменты ва инвесторов.

стимулирования инновационного развития экоСледует отметить, что венчурные фонды и номики. В качестве основных были выбраны технопарки поддерживались государством и расоздание технопарков, венчурное финансированее, но применявшиеся механизмы оказались ние, а также налоговое и административное ренедостаточно эффективными. В первую очередь гулирование.

это было связано с тем, что на эти цели выделяВ организуемых технопарках из бюджетных лись небольшие средства, краткосрочно, и тольсредств будет финансироваться создание инжеко для финансирования НИОКР, а не инфранерной и транспортной инфраструктуры. Осструктуры. Так, например, первоначальный тальные затраты должны быть преимущественвзнос государства в создание Венчурного инноно из частных источников. Венчурное финансивационного фонда не был выплачен полностью, рование предполагается развивать для поддержа государственное софинансирование проектов ки малых инновационных фирм, находящихся Фонда составляло не более 10%.

на ранних стадиях развития. Для этого формиВ качестве самостоятельного направления руются два вида венчурных фондов - «Фонд можно рассматривать вводимые в настоящее фондов» и специализированный венчурный время меры косвенного и административного фонд в сфере информационнорегулирования. К ним относятся: уменьшение коммуникационных технологий. Обе схемы поналогооблагаемой базы предприятий за счет заимствованы из зарубежного опыта, где они учета переходящих убытков прошлых лет в были успешно применены. Для реализации перразмере 50% вместо 30%, как это было раньше, вой модели создается открытое акционерное а с 1 января 2007 года – в полном объеме; ввеобщество «Российская венчурная компания» дение дополнительного 10-процентного аморти(РВК) со 100%-ной долей государства в акциозационного вычета, предоставляемого при принерном капитале. РВК будет осуществлять конобретении основных средств, что расширит фикурсный отбор венчурных управляющих комнансовые возможности организаций по обновпаний и приобретать паи венчурных фондов, лению оборудования. Наконец, утвержден пересоздаваемых в форме закрытых паевых инвечень 700 наименований оборудования, не простиционных фондов выбранными управляющиизводимого в Российской Федерации, которое ми компаниями. Бюджет «Фонда фондов» - освобождается от таможенных сборов. Последмлрд. руб., которые будут выделены из Инвеняя льгота введена на 9 месяцев, с возможностиционного фонда. Планируется, что бюджетстью дальнейшей корректировки и продления.

ная составляющая в каждую из высокотехнолоЕе применение должно привести к расширению гичных компаний, создаваемых из средств вензакупок нового оборудования.

чурных фондов, составит от 25% до 49%. Чтобы Насколько предлагаемые меры адекватны для стимулировать приход частных инвестиций в перевода экономики на инновационный путь эти компании, государство будет претендовать развития, учитывают ли они причины инноватолько на 1/5 ставки рефинансирования Банка ционной невосприимчивости экономики и про- на приобретение патентов и лицензий и вовсе явившиеся на сегодняшний день особенности небольшие – менее 2%11.

инновационного развития страны На наш взгляд, можно выделить несколько Более тонкий анализ показывает, что приме- причин низкой инновационной активности в нительно к российской экономике ситуация не экономике. Во-первых, это монополизм многих является прямолинейной, и степень инноваци- российских фирм. Недавние исследования покаонной восприимчивости будет разной в зависи- зали, что монополисты – то есть те, кто занимамости от того, по каким параметрам она оцени- ет более 50% национального рынка своего освается. С одной стороны, российская экономика новного продукта, составляют около 20% всех восприимчива по параметру привлечения ново- российских компаний. При этом речь идет о дого, высокотехнологичного оборудования – это минировании на очень узких, специфических видно по растущим объемам импорта техноло- рынках, возможно, даже «нишевых»12. При этом гического оборудования. Действительно, по- существует негативная связь между инновацикупка зарубежного оборудования более выгодна онной активностью и монополистическим попредприятиям не только с точки зрения его ложением фирмы. Действительно, в монопольсравнительной цены, качества, и предлагаемых ной отрасли при отсутствии конкуренции извне послепродажных сервисов, но и с точки зрения спрос на инновации должен быть низким. Таким способа оплаты. При покупке зарубежного обо- образом, пассивность в инновациях связана со рудования возможна рассрочка платежей, тогда слабостью внешних и внутренних стимулов, а как при приобретении отечественного предоп- именно, с недостаточным уровнем конкуренлата должна составлять до 90%. Усиление вни- ции. Исследования показывают, что среди тех мания именно к стимулированию покупки зару- предприятий, которые вынуждены конкуриробежного оборудования (например, через отмену вать с импортом и тех, которые работают на затаможенных пошлин), при всей его важности, рубежных рынках (экспортируют свою продукчревато сохранением технологического отста- цию) уровень инновационной активности знавания, поскольку таким образом поддерживает- чительно выше. Поэтому демонополизация ся имитационный характер инновационного раз- должна быть магистральным направлением для вития. преодоления технологического отставания.

С другой стороны, по показателю расходов на Во-вторых, это структурные проблемы росвнутрифирменные НИОКР, который указывает сийской экономики, доминирование в ней сырьна способность экономики абсорбировать полу- евых отраслей. Отрасли с постоянно изменяюченные знания, превращая их в новые товары, щимся (обновляемым, совершенствующимся) услуги и технологии, Россия находится позади продуктом предъявляют самый большой спрос не только развитых индустриальных стран, но и на инновации. Сырьевые отрасли менее склонряда развивающихся стран. ны к инновационным процессам, несмотря на В качестве количественного подтверждения то, что передовые нефтегазовые и сырьевые сказанного можно привести данные по странам компании развивают как собственные НИОКР, БРИК (Бразилия, Россия, Индия, Китай), кото- так и их аутсорсинг. Высокие цены на нефть осрые регулярно собираются Мировым банком: таются серьезным дестимулирующим фактором.

расходы фирм на НИОКР, измеренные как про- В-третьих, определенную проблему составляцент продаж, составляли в 2004г. 2.5% в Китае, ет то, что косвенное регулирование не направ0.9% в Бразилии, 0.46% в Индии и только 0.3% лено на стимулирование инноваций. Налоговая в России. Изучение характера проводимых на российских предприятиях НИОКР показало, что Кузнецов Б., Кузык М., Симачев Ю., Чулок А., они направлены преимущественно на небольЦухло С. Особенности спроса на технологические шие усовершенствования во имя выживания инновации и оценка потенциальной реакции российпредприятия, но не его развития. Важен не сам ских промышленных предприятий на возможные мефакт расходов на НИОКР, а их уровень. И здесь ханизмы стимулирования инновационной активнокартина значительно менее оптимистичная: за- сти // VII Международная научная конференция «Модернизация экономики и государство». М.:

траты компаний на НИОКР не превышают 8% ВШЭ, 5 апреля 2006.

от общих расходов на технологические иннова Б.Кузнецов. Влияние конкуренции и структуры ции, тогда как для европейских стран этот покарынков на развитие и поведение промышленных затель составляет в среднем 20%. Затраты фирм предприятий: эмпирический анализ // VII Международная научная конференция «Модернизация экономики и государство». М.: ВШЭ, 5 апреля 2006.

система является нейтральной, и предлагаемые зана с более широкими вопросами миграционсейчас меры направлены скорее на стимулиро- ной политики. Уровень инвестиций в покупку вание имитаций, но не инноваций. Желательно патентов, лицензий и ноу-хау – минимальный было бы стимулировать именно инновационные (их доля в импорте технологий составляла в разработки предприятий (например, путем вве- 2004г. 5.4% (Наука России в цифрах – 2005.

дения приростной налоговой льготы, преду- Статистический сборник. М.: ЦИСН, 2005, сматривающей льготирование прибыли в том с.111.)).

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.