WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 13 |

ДИНАМИКА ОСНОВНЫХ ОЦЕНОК Интенсивность роста спроса на промышленПЛАТЕЖЕСПОСОБНОГО СПРОСА ную продукцию в июле по всем показателям % снизилась. Исходные данные (до очистки от се- зонных и случайных колебаний) продемонстри75 НИЖЕ НОРМЫ ровали сокращение баланса изменения продаж (темпа роста) с 28 до 17 п.п. Однако последнее значение является не «провальным» для 2006 г., а близко к среднему темпу роста продаж в последние шесть месяцев. Июньский же показа- НОРМАЛЬНЫЙ тель оказался абсолютным максимумом всего периода мониторинга. Очистка от сезонности показала снижение темпа роста спроса только 1/94 1/95 1/96 1/97 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 1/на 5 п.п. (с 21 до 16). Исключение еще и случайных колебаний вообще продемонстрировало Еще одним аргументом в пользу не принцисохранение прежних рекордных темпов роста пиального для предприятий обострения спросо вых ограничений стало дальнейшее снижение импортом достигла 50%. Перед дефолтом конупоминания спроса как помехи росту выпуска. куренция отсутствовала на 35% рынков сбыта В III кв. 2006 г. только 38% предприятий счи- российской промышленности. Резкое сокращетают недостаточный внутренний спрос ограни- ние рынков без конкуренции с импортом прочителем роста производства. В 2005 г. таких изошло в 2005-2006 гг. До 2005 г. конкурентпредприятий в среднем было 50%, в 2004 г. – ными (с импортом) были не более 60% рынков 45%. Спрос постепенно «сдает свои позиции» в российской промышленности, после – 70-72%.

глазах предприятий как главная помеха росту ДОЛЯ КОНКУРЕНТНЫХ РЫНКОВ СБЫТА В ЦЕЛОМ ПО % ПРОМЫШЛЕННОСТИ С КОНКУРЕНЦИЕЙ выпуска.

Аналогичная ситуация складывается и с неВНУТРИРОССИЙСКОЙ достатком оборотных средств, который сдерживает сейчас выпуск только у 40% производителей. На третье место по частоте упоминания выходит «недостаток квалифицированных кадИЗ БЛИЖНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ ров», от которого страдает уже треть российских промышленных предприятий. Еще немного (прежней политики в области демографии и подготовки кадров) и от недостатка работников ИЗ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ в промышленности будет страдать больше 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 предприятий, чем от недостатка спроса.… А вот проблему нехватки оборудования предприятиПроизводство отреагировало на замедление ям, похоже, удается решать самостоятельно. По темпов роста спроса в целом вполне адекватно:

крайней мере, частота упоминания этой помехи в июле интенсивность роста (баланс изменения) снизилась сейчас до 14%, тогда как в 2000-выпуска снизилась по исходным данным на гг. доходила до 20%. Конкуренция с импортом п.п., после очистки от сезонности снижение сомешает увеличивать выпуск в III кв. 2006 г. 27% ставило только 1 п.п. Таким образом, снижение предприятий. Частота упоминания этой помехи темпов роста выпуска в июле оказалось крайне выросла в последефолтный период более чем в незначительным, хотя и затронуло все отрасли пять раз (с 5% в 1999 г.). Преддефолтный макпромышленности за исключением металлургии, симум этого показателя составлял 16%. Таким стройиндустрии и легкой промышленности.

образом, конкурирующий импорт мешает сей- Однако сопоставление изменений спроса и вычас большему проценту предприятий, чем в пуска на микроуровне показало, что только у 1998 г.

61% предприятий изменение выпуска совпало с % ПОМЕХИ РОСТУ ПРОИЗВОДСТВА изменением спроса. В предыдущие месяцы такое совпадение регистрировалось у 66-70% НЕДОСТАТОК предприятий. Похоже, что предприятия оказаОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ НИ ЗКИ Й СПРОС лись несколько дезориентированы последними противоречивыми данными о динамике российской промышленности. В результате доля предНЕПЛАТЕЖ И приятий, у которых выпуск растет опережаюНЕДОСТАТОК СЫРЬЯ щими по отношению к спросу темпами, увеличилась до 25% (ранее этот показатель не превышал 23%). А доля предприятий с отставанием НЕХВАТКА КАДРОВ выпуска от спроса возросла до 14%, хотя раньКОНКУРЕНЦИЯ ИМПОРТА ше обычно не превосходила 9%.

1/93 1/94 1/95 1/96 1/97 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 1/Однако при этом надо иметь в виду, что в 2006 г. для 30% российских промышленных предприятий проблемы конкуренции с импортом не существует вовсе. Они либо явно указывают на ее отсутствие, либо затрудняются ее оценить. Десятилетний мониторинг конкуренции показывает, что в самых комфортных условиях российская промышленность находилась в 2000 г. Тогда доля рынков без конкуренции с ИЗМЕНЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВА, ОЧИЩЕННЫЕ му предпочитают снижать объемы запасов до % ОТ СЕЗОННОСТИ (БАЛАНС=%РОСТ-%СНИЖЕНИЕ) нормального (по своему мнению) уровня.

БАЛАНС ОЦЕНОК ЗАПАСОВ ГОТОВОЙ ПРОДУКЦИИ ОЖИДАЕМЫЕ % (БАЛАНС = %ВЫШЕ -- %НИЖЕ НОРМЫ) НОРМАЛЬНЫЕ ФАКТИЧЕСКИЕ БАЛАНС ОЦЕНОК --1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 1/-Складские запасы готовой продукции с нача-ла года постепенно теряют свою избыточность, 1/98 1/99 1/00 1/01 1/02 1/03 1/04 1/05 1/т.е. у предприятий снижается способность к быПрогнозы изменения спроса достигли в июле строму удовлетворению новых (неожиданных) (после очистки от сезонности) очередного резаказов. Причем эта тенденция имеет достаточкорда. Баланс на 5 п.п. превысил значение прено устойчивый характер в отличие от отдельных дыдущего месяца и на 2 п.п. - предыдущий ре«провалов» предыдущих лет. В результате бакорд. Снижения спроса не прогнозируется ни в ланс оценок запасов снизился за семь месяцев с одной из отраслей. Производственные планы +16 до +8 п.п. И причиной этого не являются, предприятий в июле не изменились и сохранискорее всего, плохие перспективы российской лись на самом оптимистичном для всего периопромышленности и желание минимизировать да опросов уровне. Рост выпуска сохранится во складские накопления (как это было в 90-е годы всех отраслях.

во времена бартера и неплатежей). ПредприС.Цухло ятия, похоже, вынуждены более аккуратно использовать имеющиеся и постепенно сокращающиеся производственные ресурсы и поэтоНациональный проект "Развитие АПК":

состояние реализации и перспективы Рассматривается содержание, слабые и силь- тов на ближайшие 2 года, решение о которых ные стороны одного из 4 реализуемых Нацио- принято в конце прошедшего года. Проект раснальных проектов – «Развитие АПК». Сделаны считан на два года, и его финансирование за предложения по его дальнейшему развитию. этот период должно составить более 30 млрд.

рублей (Таблица 1). Это существенные средства – в 2006 году финансирование национального 1. Краткое изложение содержания проекта составит 20% всех федеральных расхопроекта дов на аграрный сектор.

Национальный проект «Развитие АПК» стал одним из 4 национальных приоритетных проек Таблица 1.

Финансирование Национального проекта «Развитие АПК» 2006 2007 итого Ускоренное развитие животноводства Субсидирование % 3,45 3,18 6,Увеличение уставного капитала ОАО 4 4 «Росагролизинг» Развитие малых форм хозяйствования Субсидирование % 2,9 3,67 6,Увеличение уставного капитала ОАО 3,7 5,7 9,«Россельхозбанк» Организационное, методическое, информационное обеспечение и 0,15 0,15 0,мониторинг ИТОГО 14,2 16,7 30,Источник: Минсельхоз РФ.

Обоснованность целей проекта крупные животноводческие проекты требуют до Приоритетный национальный проект «Разви- 5-8 лет реализации. Соответственно, большинтие АПК» включает в себя три направления: ство начатых проектов вновь столкнулось с же«Ускоренное развитие животноводства», «Сти- сткой конкуренцией импортного продукта. В мулирование развития малых форм хозяйство- этой связи государственная поддержка сектора вания» и «Обеспечение доступным жильем мо- для ускоренной его модернизации вполне оплодых специалистов (или их семей) на селе» равдана как цель.

Это означает, что во главу угла национального Цель 2. Стимулирование развития малых проекта поставлены три соответствующие цели. форм хозяйствования. Сама по себе постановка Цель 1. Развитие животноводства. В России, такой задачи вызывает сомнения. На начальном как и в большинстве постсоветских стран, с на- этапе аграрной реформы такая формулировка чалом рыночных реформ наиболее сильно по- цели могла быть обоснована тем, что для стастрадал животноводческий сектор. Это было новления мелких, рыночно ориентированных связано с двумя причинами. Во-первых, падение производителей, или иными словами фермеров, покупательной способности населения отрази- были нужны особые усилия, так как вся предылось, прежде всего, на наиболее эластичных по дущая парадигма развития сельского хозяйства доходу продуктах – мясной и молочной продук- не предполагала существования этого сектора.

ции. Во-вторых, советское животноводство от- Кроме того, приходилось преодолевать социличалось довольно низкой эффективностью, ально-психологическое недоверие к фермерам, низкой конвертацией корма (выходом продук- что также затрудняло становления этого сектора ции с единицы корма). При открытии внешнего мелких производителей. В настоящее время рынка стало более выгодным ввозить не кормо- проблема размера производителей не стоит, севое зерно, как это было в советское время, а уже годня нужны эффективные производители, а в готовую животноводческую продукцию. Уси- какой форме они существуют – мелкого или ленный импорт создавал конкуренцию для оте- крупного, инкорпорированного или индивидучественных производителей, не давая им вре- ального предприятия - это не вопрос государстменной возможности для кардинальной модер- венной политики. Тем не менее, при более денизации сектора. Определенное улучшение си- тальном рассмотрении содержания этой части туации произошло после финансового кризиса Национального проекта, видно, что реально в 1998 года, когда временный уход импорта пре- нем решаются другие задачи. Предусмотрена доставил отечественному животноводческому поддержка кооперативов мелких производитесектору некоторую передышку для повышения лей и выдача льготных кредитов личным подсвоих конкурентных преимуществ. Однако, от- собным хозяйствам. Из дизайна проекта видно, крывшееся окно возможностей было недолгим – что таким образом пытаются решить проблему около 3 лет, после этого импорт вновь восста- поддержки уровня жизни сельского населения, новил свое присутствие на российском рынке, а но через поддержку из сельскохозяйственной деятельности. Сама по себе проблема поддерж- ханизмом является увеличение уставного капики уровня жизни в селе – острейшая проблема тала ОАО «Росагролизинг». При этом предусоциально-экономической жизни страны сего- смотрено снижение ставки за использование дня. средств уставного капитала ОАО «РосагролиЦель 3. Обеспечение жильем молодых спе- зинг» по поставкам племенной продукции до циалистов в селе. В настоящее время сельская 0% годовых, что удешевит лизинг в среднем на экономика острейшим образом нуждается в 20%, и увеличение срока лизинга техники и квалифицированных кадрах, так как уровень оборудования для животноводческих комплекпрофессиональной подготовки в селе катастро- сов до 10 лет. Стоимость - 4 млрд. руб. ежегодфически падает. Наши исследования показыва- но, 3 млрд. руб. из которых будут направлены ют, что главным препятствием для работы в се- на закупки скота и 1 млрд. руб. — на закупки ле молодые специалисты видят две (почти с оборудования.

равным рейтингом) – низкие заработные платы 3. Гарантированный уровень внешнеторговои отсутствие жилья. Однако, при отсутствии хо- го протекционизма в животноводстве Основным рошей оплаты труда, перспективы карьерного механизмом является утверждение объемов роста, развитой социальной и инженерной ин- квот и таможенных пошлин на мясо в 2006-фрастуктуры в селе одно только обеспечение гг. и вплоть до 2009 г. согласно имеющимся жильем не решает всей проблемы. Поэтому су- межправительственным договоренностям, отществующая сегодня формулировка цели час- мена ввозных таможенных пошлин на технолотична, некомплексна, не охватывает всей пол- гическое оборудование для животноводства, не ноты проблемы. имеющее отечественных аналогов.

Таким образом из трех сформулированных Цель 2. Стимулирование развития малых целей Национального проекта «Развитие АПК», форм хозяйствования.

на наш взгляд, актуально и комплексно сформу- Основные мероприятия по направлению:

лирована только первая, две другие цели нужно 1. Рост кредитования личных подсобных хопереформулировать. Предлагаемый вариант: зяйств и фермерских хозяйств, а также их кооЦель 2. Повышение уровня материальных до- перативов. Основной механизм — субсидироходов сельского населения вание процентной ставки по кредитам, полуЦель 3. Привлечение квалифицированных ченным ими в коммерческих банках, в размере кадров в сельскую местность. 95% ставки рефинансирования Банка России.

Проектные мероприятия Стоимость - 2,9 млрд. руб. в 2006 г., 3,67 млрд.

Необходимо отметить, что подход к меро- руб. — в 2007 г.

приятиям Проекта полностью соответствует 2.Поддержка развития сети заготовительных, требованиям программно-целевого подхода. В снабженческо-сбытовых сельскохозяйственных нем четко сформулированы мероприятия, меха- потребительских и кредитных кооперативов. За низмы их реализации, которые позволяют обос- счет выделенных средств ОАО «Россельхознованно запланировать бюджетные расходы, банк» будет оказывать кредитную поддержку установлены индикаторы достижения цели ме- этим кооперативам, а также информационное и роприятия. методическое содействие. Кроме того, в сельЦель 1. Развитие животноводства. скохозяйственных потребительских кредитных Направление предполагает следующие меро- кооперативах предусмотрено участие ОАО приятия: «Россельхозбанк» в качестве ассоциированного 1.Расширение доступности дешевых долго- члена. На эти цели из федерального бюджета на срочных (до 8 лет) кредитных ресурсов на пополнение уставного капитала ОАО «Россельстроительство и модернизацию животноводче- хозбанк» будет выделено в 2006 г. 3,6 млрд.

ских комплексов. Основным механизмом реали- руб. и в 2007 г. — 4,5 млрд. руб.

зации является субсидирование процентной 3. Развитие кредитования под залог земельставки в размере 2/3 ставки рефинансирования ных участков. В 2006-2007 гг. запланировано Банка России по кредитам коммерческих банков принятие ряда федеральных законов, необходина срок до 8 лет на строительство и модерниза- мых для создания системы земельно-ипотечного цию. Стоимость - 3,45 млрд. руб. в 2006 г. и 3,18 кредитования. В 2006 г. ОАО «Россельхозбанмлрд. руб. в 2007 г. ком» будут осуществляться пилотные проекты.

Pages:     | 1 |   ...   | 4 | 5 || 7 | 8 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.