WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |

жилья. Во-первых, теперь все военнослужащие, Порядок реализации ГЖС выглядит следуюпрослужившие более 10 лет и увольняемые в щим образом. Военнослужащий предъявляет результате оргштатных мероприятий, по здоро- свой сертификат в одно из отделений Сбербанвью или выслуге лет, получают субсидию, по- ка, где на его имя открывается блокированный крывающую 100% стоимости приобретаемого целевой лицевой счет. Затем с договором на отжилья, в размере, определённом Госстроем. Бо- крытие и обслуживание этого счёта он идет в лее того, для военнослужащих, имеющих в со- выбранную им для покупки жилья фирму и заответствии с законом "О статусе военнослужа- ключает договор уже с ней. И только после тощих" право на дополнительную жилплощадь, го, как право собственности военнослужащего расчёт размера этой субсидии будет произво- на приобретенное жильё зарегистрировано в редиться с учетом дополнительно положенных 15 гистрационной палате, все документы предъявквадратных метров общей площади. Кроме то- ляются в Сбербанк и в течение пяти дней прого, срок реализации сертификатов теперь про- веряются его сотрудниками, деньги перечислядлён до 9 месяцев. ются на счет фирмы. Таким образом, выбирая В целом за время осуществления программы компанию, которой доверяется сертификат, воГЖС количество нереализованных сертифика- еннослужащему не надо беспокоиться о ее блатов не превысило 6%, а сама программа выпол- гонадёжности. Делать выбор надо в пользу той нена на 50%. Проблема состоит в том, что из-за фирмы, которая предложит самые выгодные усотсутствия средств не представлялось возмож- ловия. Именно сертификат даёт возможность ным обеспечить сертификатами всех желаю- уволенному в запас офицеру или прапорщику щих. Ведь сертификаты выдаются не просто самому выбирать жильё, которое больше подтак, а под реально обеспечиваемую деньгами ходит ему и его семье, не привязываясь к военстатью бюджета. Денег, увы, постоянно не хва- ному строительству, предлагающему конкреттало, и в итоге во многих регионах образовались ные дома в конкретных местах, и не ожидая го дами жильё в очереди при местных органах вла- Трудности в решении квартирной проблемы сти. вызывают необходимость в разработке новых К сожалению, в России существует 6-7 особо концепций и методов. В частности, прорабатыпроблемных регионов. Помимо столицы, к ним вается переход к накопительной системе обесотносятся, например, Башкортостан и Калинин- печения жильём. Эта проблема обсуждалась в градская область. Причин, по которым в них мае 2001 года на совещании членов Совета действительно гораздо хуже, чем по России в Безопасности РФ. Затем состоялись поручения целом, реализуются государственные жилищ- Президента и Правительства Российской Феденые сертификаты, две. Первая – в отдельных ре- рации, в соответствии с которыми Министерстгионах плохо развито строительство, там почти ву обороны совместно с другими заинтересонет строительных фирм, готовых работать с во- ванными федеральными органами исполнительенными сертификатами. В таких регионах квар- ной власти было поручено подготовить проекты тирный вопрос выгоднее решать за счёт собст- необходимых законодательных и иных нормавенного строительства. Для этого по согласова- тивных правовых актов по переходу к накопинию с правительством часть средств, выделен- тельной системе обеспечения жильём.

ных под сертификационную программу, будет Новая система должна позволять государству вкладываться в строительство в таких регионах. выполнять свои обязательства по обеспечению Вторая причина слабой реализации сертифи- жильём людей в погонах независимо от прокатов в некоторых регионах и городах – высо- блем с бюджетным финансированием. Пока вокая стоимость там жилья. Цены жилья, зало- еннослужащий служит по контракту, он прожиженные в сертификат расчётами Госстроя Рос- вает в служебных жилых помещениях, включая сии, оказываются ниже тех, что диктует рынок. помещения, арендованные для государственных Ожидается, что теперь заложенные в серти- нужд. Жильём для постоянного проживания фикат цены для всех регионов будут макси- обеспечивается после увольнения в запас. Средмально подогнаны к рыночным. А кроме этого, ства, необходимые для его приобретения, накаразницу между рыночной и сертификационной пливаются на специальных счетах. При увольценой для многих категорий военнослужащих нении с военной службы с правом на жилищное теперь компенсируют дополнительные 15 мет- обеспечение при общей продолжительности воров общей площади, которые получают, напри- енной службы от 10 до 20 лет военнослужащим мер, офицеры, дослужившиеся до звания пол- и членам их семей предоставляется денежная ковник. субсидия в размере, обеспечивающем приобреЕщё шире возможности сертификатов для во- тение жилья. При общей продолжительности еннослужащих в таких регионах были бы в том военной службы 20 лет на военнослужащих отслучае, если бы та или иная строительная фирма крываются персонифицированные счета, на комогла получать положенные по сертификату торые зачисляются средства в размере, обеспесредства в начале строительства, т. е. предопла- чивающем приобретение жилья по социальной той. Но тогда сертификационная программа бы- норме. В случае дальнейшего прохождения ла бы уже не столь защищённой. Однако воз- службы эти средства ежегодно увеличиваются.

можны и компромиссные варианты: например, Представляется полезным, чтобы был разрасредства перечислялись бы заранее, за 3-4 меся- ботан механизм, при котором размер денежной ца до сдачи дома, но под гарантии платёжеспо- субсидии на приобретение жилья рассчитывался собных областных и городских администраций, бы с учётом качества и продолжительности вонапример, правительства Москвы. При этом енной службы.

фирме, получившей деньги заранее, не при- Специалистами рассматривалось несколько шлось бы брать кредит под проценты, а в итоге вариантов организации накопительной системы.

выиграл бы военнослужащий, получивший за Не исключался также и вариант создания её на заложенную в сертификат сумму жильё боль- базе уже апробированной программы ГЖС.

шей площади и лучшего качества. Введение же накопительной составляющей Резюмируя отметим, что реализация этой предполагает наличие оператора, который бы важной программы напрямую будет зависеть от заботился о том, чтобы не только сберечь выдетого, все ли увольняемые для получения жилья ляемые средства, но и эффективно их использозахотят воспользоваться сертификатами. Мне- вать.

ние о том, что надёжнее и реальнее получить Возможно создание специального внебюдквартиру, дожидаясь её в очереди при части, всё жетного фонда федерального значения, но это ещё имеет под собой основание. вызовет немало проблем, начиная с той, что пе речень государственных внебюджетных фондов примеру, предлагается при продолжении служстрого регламентирован Бюджетным кодексом бы военнослужащим после 20 лет выслуги страРФ. Если идти по этому пути, то нужно менять ховую сумму ежегодно увеличивать на сумму, и Налоговый кодекс, поскольку особенностью достаточную для приобретения 4 квадратных внебюджетного фонда является наличие уста- метров общей площади жилья.

новленного специализированного сбора, имею- Здесь тоже есть свои проблемы, например с щего свою налоговую базу. Обеспечение дея- выбором надёжного страховщика. Им может тельности такого фонда также потребует нема- стать государственная страховая компания, хотя лых затрат. во избежание монополизма предпочтительно на Сейчас большинство специалистов, участ- конкурсной основе привлекать для накопительвующих в разработке накопительного механиз- ного страхования существующие страховые орма, склоняются к необходимости создания госу- ганизации, имеющие соответствующий опыт дарственной компании жилищного страхования работы и репутацию.

военнослужащих. Здесь можно провести неко- Министерством обороны РФ совместно с заторую аналогию с личным накопительным интересованными министерствами и ведомстстрахованием. Платежи предлагается разделить вами готовятся проекты правовых актов, реглана два этапа. В страховых случаях, предусмот- ментирующие переход к накопительной системе ренных законом (увольнение - по достижении обеспечения жильём военнослужащих. Для их предельного возраста пребывания на военной рассмотрения по поручению Правительства РФ службе, состоянию здоровья или в связи с орга- создана рабочая группа, в которую вошли незанизационно-штатными мероприятиями), воен- висимые эксперты.

нослужащему выплачивается жилищная субси- Свои предложения по созданию накопительдия. В зависимости от качества и продолжи- ных счетов и необходимому нормативнотельности военной службы производятся диф- правовому обеспечению готовят и специалисты ференцированные доплаты, для реализации ко- ИЭПП.

В.Цымбал, А. Жуков, Е.Хрусталёв торых накапливается инвестиционный доход. К Внешняя торговля В мае 2002 г. общий объем внешней торговли нефтепродуктов на мировой рынок. Средняя страны сократился по сравнению с аналогич- цена нефти сорта BRENT с немедленной поным периодом 2001 года на 3,7% и составил ставкой в мае текущего года составила 25,12,9 млрд. долларов. Это произошло за счет доллара за баррель, что на 11,9% ниже цены соснижения объемов экспорта, который составил ответствующего периода прошлого года, 8,3 млрд. долл., что ниже аналогичного показа- URALS – 23,8 доллара за баррель (снижение на теля прошлого года на 3,6%. Импорт практиче- 11,2%).

ски остался на уровне прошлого года – 4,6 млрд. Конъюнктура мирового рынка черных металдолл. (рост 0,2%). лов в мае 2002 года оставалась относительно По сравнению с предыдущим месяцем объем стабильной. Цены на арматурную сталь, горячевнешней торговли России в мае текущего года катаную и холоднокатаную рулонную сталь по сократился на 9,8% за счет сокращения экспорта сравнению с апрелем с.г. повысились на 10 долна 10,8% и импорта на 8%. Таким образом, в ларов за тонну и составили на конец месяца сомае тенденция роста импорта товаров, наблю- ответственно: 200-230, 250-270 и 290-320 долдавшаяся в феврале-апреле, прервалась. ларов за тонну, цены на сортовую сталь остаКонъюнктура наиболее важных для России лись без изменения – 215-250 долларов за тонмировых товарных рынков складывалась сле- ну. На большинстве основных рынков цветных дующим образом. В первой половине мая теку- металлов колебания цен были незначительныщего года цены на нефть сохранялись на доста- ми. На Лондонской бирже цветных металлов точно высоком уровне. Однако со второй поло- средняя цена за май на алюминий составила вины месяца цены на нефть начали снижаться. 1344 долларов за тонну (уменьшение по сравнеНегативное воздействие на уровень мировых нию с апрелем с.г. на 1,9%), на медь – 1596 долцен оказала информация об отказе России и ларов за тонну (рост - 0,4%), на никель – Норвегии от ограничения на поставки нефти и доллара за тонну (снижение - 2,8%).

Рисунок 1.

Основные показатели российской внешней торговли (млрд.долл.) -1997 г. 1998 г. 1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г.

Сальдо Экспорт Импорт Ис точник: Госкомстат РФ Таблица 1.

Среднемесячные мировые цены в мае соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Нефть (Brent), USD/т 140,4 138,3 105,6 115,8 200,2 209,0 183,Натуральный газ, USD /млн.м3 - 81,1 78,1 83,9 133,0 150,7 116,Бензин, USD /т 242,3 226,3 183,1 188,9 341,9 391,1 273,Медь, USD /тонна 2756,7 2480,4 1736,2 1539,9 1834,7 1708,2 1596,Алюминий, USD /тонна 1623,0 1618,9 1370,6 1317,9 1464,7 1536,7 1344,Никель, USD /тонна 8135,2 7468,1 5058,3 5239,5 10141,4 7115,7 6764,Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Международной нефтяной биржи (Лондон) Правительственная комиссия по защитным женной стоимости, но не менее 0,07 евро за кимерам во внешней политике объявила о начале лограмм. Специальная пошлина вводится в доцелой серии антидемпинговых расследований в полнение к существующей (25%), чтобы уравотношении импортного продовольствия. Речь нять конкурентные условия на рынке.

идет о мясе птицы, кондитерских изделиях из Расследование по сливочному маслу начато сахара, содержащих какао, крахмальной патоке по заявлению администрации Краснодарского и сливочном масле. края. Намечается увеличить с 15% до 20% имИнициатором антидемпингового расследова- портные таможенные пошлины на сливочное ния по ввозу куриных окорочков стал Россий- масло и маргарины.

ский птицеводческий союз. По его данным, ввоз Расследование по крахмальной патоке возптичьего мяса за 3 года вырос в 6 раз. При этом буждено повторно. До 1 сентября 2002 года оно доля импортного товара на рынке увеличилась с должно быть завершено. По итогам этого рас24% в 1999 г. до 61% в 2001 году. Темпы роста следования может быть увеличена таможенная импорта мяса птицы в процентном отношении к пошлина на импорт крахмальной патоки, сопредыдущему году составили: в 2000 году – ставляющая сейчас 16% от ее стоимости, не ме291,3%, в 2001 году – 202,4%. За январь-апрель нее 0,07 евро за кг.

2002 года импорт вырос на 21,3% по сравнению Что касается кондитерских товаров из сахара, с аналогичным периодом 2001 года. В настоя- содержащих какао, то на самом деле это тоже щее время правительство РФ готовит предло- повторное расследование. Речь идет об украинжения по величине и срокам введения специ- ской карамели. В 2000 г. по карамели уже проальной пошлины на импортную курятину. водилось расследование, была установлена спеПредполагается, что она составит 8,3% тамо- циальная пошлина. Однако украинская сторона Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.