WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 31 |

"Считается, что у нас низкие налоги, но реально их совокупность выше, чем в США, и даже выше, чем в Норвегии, - отметил лидер делороссов. - Эта проблема тем острее, что перед страной стоит задача технологического рывка, а структура налогообложения никак не способствует развитию новых производств, она не свойственна странам с развивающейся экономикой. Поэтому мы предлагаем экономически революционный налоговый маневр, главная суть которого в переносе основного бремени налогообложения с процесса производства на процесс потребления".

Основные налоги на производственные предприятия должны выглядеть следующим образом:

НДС - 15%, налог на прибыль - 15%, социальные выплаты (ЕСН) - 15%. Выпадающие доходы бюджета покроет повышение НДПИ, налога на роскошь и налога на недвижимость.

Саму идею снижения налогов на производственные предприятия поддержал в конце прошлого года на съезде "Деловой России" премьер Владимир Путин. Более того, он дал поручение Минфину России разработать соответствующие предложения. Глава финансового ведомства Антон Силуанов, принявший участие в работе форума, заметил, что "определенные наработки наших рабочих групп уже есть". Минфин России считает, что правильнее "повышать НДС и косвенные налоги, ни в коем случае не социальные платежи и налог на прибыль".

Позицию министра можно понять, ведь НДС является одним из основных бюджетообразующих налогов. Но именно НДС так больно бьет по производственным предприятиям несырьевых отраслей экономики. Так что налоговая революция по-прежнему под вопросом.

ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСЫ БАНКИ И БИРЖИ СЕГОДНЯ (ВПС). Минфин подверг жесткой критике предложение экспертов "Стратегии-2020" увеличить расходы бюджета на 2% ВВП В представленном на днях на суд премьера и президента стратегическом документе эксперты предлагают бюджетную формулу +4/-2: увеличить социальные расходы бюджета на 4% ВВП и сократить оборонные на 2% ВВП.

Как заявил вчера на Гайдаровском форуме глава Минфина Антон Силуанов, рост расходных обязательств может увеличить риски в российской финансовой системе. "Если увеличить на 2% наши расходные обязательства, то это опять может привести бюджет к тому, что он будет не инструментом стабильности, а превратится в инструмент разбалансированности финансовой системы", - прокомментировал он предложение правительственных экспертов.

2% ВВП - это более 1 трлн руб., который сложно будет получить как с внутреннего, так и с внешнего рынка. По мнению г-на Силуанова, в этом случае ЦБ сможет купить облигации, однако 1 трлн руб. дополнительной ликвидности увеличит объем денежных предложений и подгонит инфляцию. Минфин предлагает увеличить расходы на образование, инфраструктуру и здравоохранение на 2%, при этом уменьшить другие расходы на те же 2%.

"Бюджетные правила, которые будут ограничивать уровень расходов, действительно необходимы, но вопрос структуры расходов важнее, чем их конечный уровень", - говорит директор института "Центр развития" НИУ ВШЭ и член экспертной группы "Стратегии-2020" Наталья Акиндинова. По ее словам, основная проблема в том, что уже принятые решения об увеличении оборонных расходов сокращают возможные расходы на образование, здравоохранение или инфраструктуру, которые являются приоритетными направлениями для "Стратегии-2020". "Мы предполагали, что по схеме +2/-2, которую также упомянул министр, уменьшим расходы в определенных областях и увеличим их в приоритетных, однако сегодняшние расходы на оборону препятствуют этому", - объясняет она.

"Наше предложение состояло в перераспределении: расходы на приоритетные направления должны быть увеличены с помощью компенсации из других видов расходов", - добавляет член экономической экспертной группы и эксперт "Стратегии-2020" Елена Лебединская.

Однако, по ее словам, по мере обсуждения документа предложение о том, что другие расходы надо снизить, исчезло, а на поверхность вышел факт увеличения расходов. "Все подтверждают то, что нужно увеличивать расходы на образование и здравоохранение, но увеличивать общий уровень расходов никто не хочет", - заверяет она.

"Минфин более трезво смотрит на ситуацию", - считает директор департамента стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. В условиях, когда у государства есть большие обязательства по финансированию социальных и оборонных расходов, которые не могут быть отменены, увеличение расходов чревато ростом налогов.

По мнению профессора РЭШ Константина Стырина, проблема с бюджетом в его текущем виде - это его зависимость от цен на нефть и, соответственно, уязвимость. В этой ситуации разумная стратегия - это осторожность с увеличением расходов. "Более взвешенным подходом было бы найти, финансирование каких статей можно было бы подсократить, чтобы перенаправить деньги на образование, здравоохранение и развитие инфраструктуры", - считает эксперт.

БАНКИ И БИРЖИ СЕГОДНЯ (ВПС). Правительство не способно выполнять свои собственные планы, критиковал вчера госполитику отошедший от работы в исполнительной власти главный научный сотрудник Института им.Е.Т.Гайдара Алексей Кудрин.

В стране есть 3-летний бюджет, но нет стратегии развития за пределами этого периода, сетовал вчера экс-министр Алексей Кудрин на Гайдаровском форуме. Бывший чиновник раскритиковал стратегические навыки правительства: до кризиса уже был план развития до 2020 года, и в той версии не предусматривалась политика растущих военных расходов.

"Старый план не сбалансирован ресурсами, приняты уже новые решения, а "Стратегия-2020" только предлагает варианты", - говорил г-н Кудрин.

Сейчас экспертам, которые занимаются разработкой новой "Стратегии-2020", необходимо переосмыслить документ: "Хорошо взвесить планы, ресурсы и приоритеты". Один из главных источников бюджетных бед - демография, объясняет чиновник. Г-н Кудрин напомнил, что с 2008 года в России наблюдается абсолютное сокращение числа занятых на 300-400 тыс. человек ежегодно. В ближайшие десять лет это может стать трендом: "Даже если рождаемость повысится, количество людей, которые могут приступить к работе, находящихся в активном возрасте, будет сокращаться ежегодно".

Демографическая проблема в первую очередь ударит по пенсионной системе: ее дефицит в 2011 году составил 875 млрд руб., в 2012 году запланирован на уровне 1,075 трлн, а к году может достигнуть 3,3 трлн руб.

Экс-министр финансов предлагает три варианта выхода из трудной ситуации: привлечение мигрантов ("иммиграция нужна будет, даже несмотря на непростое отношение общества к этой проблеме"), повышение пенсионного возраста и отмена досрочных пенсий. И призывает решать проблему срочно: "Повышение пенсионного возраста осуществляется, как правило, в течение 10-15 лет поэтапно, постепенно. И даже если мы сегодня примем решение и этот процесс начнется через пять лет, то нужно уже сегодня принимать решение, чтобы все знали, как это будет происходить". По его мнению, такая мера может вернуть 1-2% ВВП через пятьдесять лет.

Идею о необходимости повышения пенсионного возраста г-н Кудрин высказывал неоднократно, еще будучи на посту главы Минфина, однако до сих пор и правительство, и "Единая Россия" отрицательно отзываются об этой мере. В обсуждаемом сейчас проекте "Стратегии- 2020" повышение пенсионного возраста до 63 лет к 2030 году предусмотрено, рассказывает один из соруководителей экспертных групп Владимир Назаров. "Это существенно смягчит проблемы пенсионной системы, в дальнейшем нынешняя распределительная система обречена", - считает он.

"Стратегию" надо доработать, потому что она содержит два взаимоисключающих направления развития экономики страны, считает научный сотрудник НИУ ВШЭ Виталий Дементьев. С одной стороны, новая версия документа предусматривает существенное сокращение численности экономически активного населения (фактически с 2008 года на тыс. человек ежегодно). Обеспечить в связи с этим высокие темпы роста экономики, свыше 4%, которые предусмотрены в документе, нереально. "Кроме долгосрочной миграционной политики может потребоваться повышение пенсионного возраста и проведение диверсификации структуры экспорта в пользу несырьевых товаров с высокой добавленной стоимостью", - считает он.

БАНКИ И БИРЖИ СЕГОДНЯ (ВПС). Вчера министр финансов Антон Силуанов заявил на Гайдаровском форуме о возможности административного ограничения оборота наличных денег в стране По данным Росстата, теневой сектор занимает 30% ВВП России, это потенциал для увеличения собираемости налогов, заявил он. В России доля наличных расчетов - 25% от денежной массы, а в развитых экономиках - 7-10%, продолжал министр: "Если бы все крупные покупки, зарплаты проводились в безналичной форме, прозрачно, то можно было бы увеличить и объем [собираемых] налогов. Это можно вменить и через нормативноправовое поле" (цитаты по Интерфаксу).

Ограничить хождение наличных премьеру Владимиру Путину предлагал в прошлом году и президент Сбербанка Герман Греф (по оценкам Сбербанка, в 2009 г. прямые издержки от излишков наличности в экономике составили 1,1% ВВП, а с учетом недополученного процентного дохода - 2,3% ВВП, или почти 0,9 трлн руб.). С ноября при Минфине действует межведомственный совет по оптимизации платежного оборота, в который входят представители ФСБ, ФСФР и МВД, а также банкиры, возглавляет совет замминистра финансов Алексей Саватюгин.

Идея с ограничением оборота наличных требует обсуждения, признает Саватюгин: "Если ограничить крупные покупки только безналичными платежами, то надо каждого гражданина обязать стать клиентом банка и вести банковскую карточку, т. е. навязать обязательную банковскую услугу". В феврале на совете должны представить достаточно аргументов в пользу этой идеи, обещает Саватюгин.

Уже действуют ограничения на расчеты наличными между юрлицами, рассказывает президент Клуба банковских бухгалтеров Кирилл Парфенов, не более 100000 руб. по одному договору, но никто не контролирует соблюдения этого требования - и его обходят: например, заключается несколько договоров на более мелкие суммы.

Ограничений на наличные платежи для физлиц нет. Но они есть во многих странах, знает директор департамента Минэкономразвития Иван Осколков: "В среднем ограничения действуют для покупок свыше 10000 долл.". Один из самых жестких запретов действует в Италии, где с 4 декабря правительство запретило наличные расчеты свыше 1000 евро.

Запреты не нужны, считает помощник президента Аркадий Дворкович: "Надо стимулировать безналичный оборот". Не факт, что большой оборот наличных стимулирует развитие теневого сектора, скорее наоборот, рассуждает Осколков: "Поэтому бороться таким способом с теневым сектором не совсем правильно, можно создать проблемы для населения, которое привыкло хранить и тратить живые деньги".

Запреты возможны только после появления у граждан привычки к безналичным расчетам, а также с развитием финансовой инфраструктуры, например проекта универсальной электронной карты, считает Осколков.

Зампред Комитета Госдумы по финансовому рынку, президент Ассоциации региональных банков Анатолий Аксаков солидарен: ограничения не вызывают ничего, кроме раздражения.

Он предлагает обязать магазины и торговые сети поставить у себя терминалы для приема пластиковых карт. "Это особенно актуально для регионов, хотя даже в Москве еще есть места, где к оплате принимаются только наличные, - поясняет эксперт. - Но главное, нужно сделать так, чтобы люди доверяли безналичной системе расчетов. Тогда никакие лимиты вводить не придется".

Борьба с наличностью принесет банкам дополнительные доходы, признает предправления "Открытия" Василий Заблоцкий: "Будет больше клиентов, увеличатся объемы операций интернет- и мобильного банкинга". Банковская система готова к этому, считает старший вице-президент Сбербанка Денис Бугров: "Например, у Сбербанка широкая эквайринговая сетка, и в случае роста безналичных операций ее технически легко расширить". Сбербанк готов инвестировать длинные деньги в этот проект, так как экономический эффект очевиден, считает Бугров, сократится и доля серого сектора.

Заблоцкий менее категоричен: "Основная масса крупных платежей так или иначе учитывается: если вы покупаете автомобиль и в салоне через кассу вносите деньги на счет банка, то с точки зрения учета это такой же официальный платеж, как и безналичный".

Многие торговые сети не спешат работать с пластиком.

Например, "Ашан" принимает карты платежной системы Visa, и то только с конца прошлого года. А в "Макдональдсах" безналичный расчет появился только в 2010 г.

В Европе комиссия банков и платежных систем обычно составляет 0,5% от суммы платежа, в России она минимум в 3 раза выше, объясняла представитель "Ашана" Мария Курносова.

В автобизнесе при марже дилера в 4-7% оплата покупателем автомобиля пластиком невыгодна продавцу, признает председатель совета директоров автодилера "Модус" Алексей Лещенко.

В регионах население практически не пользуется картами, знает Михаил Лезжов, руководитель отдела маркетинга компании "Формула- 91" (торгует подержанными автомобилями): "Те, у кого есть пластик, используют карты исключительно как средство перевозки денег, снимая нужную сумму перед сделкой".

Переход на безналичный расчет должен произойти естественно и исходить от рынка, а не быть директивным, считает Парфенов, для этого нужно развивать инфраструктуру и привычку у населения платить картой, согласен он с Осколковым.

БИЗНЕС-НЕФТЬ (ВПС). Минфин подверг жесткой критике предложение экспертов "Стратегии-2020" об увеличении расходов бюджета на 2% ВВП В представленном на днях на суд премьера и президента стратегическом документе эксперты предлагают бюджетную формулу +4/-2: увеличить социальные расходы бюджета на 4% ВВП и сократить оборонные на 2% ВВП.

Как заявил вчера на Гайдаровском форуме глава Минфина Антон Силуанов, рост расходных обязательств может увеличить риски в российской финансовой системе. "Если увеличить на 2% наши расходные обязательства, то это опять может привести бюджет к тому, что он будет не инструментом стабильности, а превратится в инструмент разбалансированности финансовой системы", - прокомментировал он предложение правительственных экспертов.

2% ВВП - это более 1 трлн руб., который сложно будет получить как с внутреннего, так и с внешнего рынка. По мнению г-на Силуанова, в этом случае ЦБ сможет купить облигации, однако 1 трлн руб. дополнительной ликвидности увеличит объем денежных предложений и подгонит инфляцию. Минфин предлагает увеличить расходы на образование, инфраструктуру и здравоохранение на 2%, при этом уменьшить другие расходы на те же 2%.

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 31 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.