WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 24 |

а Верховный Совет мог считать, что его точка зрения победила. Практически все формулировки Постановления носили рекомендательный характер, без установления четких обязанностей, процедур, сроков и сумм. Если бы реформаторам удалось бы держать под контролем Министерство финансов и Центральный Банк, то ни к какой дополнительной эмиссии данное постановление не должно было привести. Неслучайно никто из команды реформаторов не посчитал это постановление катастрофой: им уже пришлось пойти на уступки и это постановление не ухудшало ситуацию. Справедливость этого доказывает тот факт, что когда В. В. Геращенко развернул маховик инфляционного финансирования на полную катушку, это вызвало резкую реакцию со стороны прореформистских политических сил. Например,  августа  года председатель подкомитета Верховного Совета по приватизации Петр Филиппов выступил на Петербуржском телевидении со специальным обращением к гражданам России:

«Молодая российская демократия в смертельной опасности! Под угрозой экономическая реформа в этой стране. Надежда россиян на то, что они когда-нибудь будут жить так, как живут граждане в странах Запада, могут никогда не сбыться. То, что год назад не удалось сделать с помощью танков, сегодня может быть сделано с помощью банков. Что заставляет меня говорить эти тревожные слова  июля исполняющий обязанности председателя ЦБР Геращенко разослал телеграмму по местным расчетным центрам банка, в соответствии с которой государство собирается оплатить все долги государственных предприятий. Если такое произойдет <…> к власти придут те, кто захочет вернуть нашу страну к коммунистической распределительной системе, кто захочет установить жесткие цены, жесткую фиксированную заработную плату, и, будьте уверены, установят это. Может быть — через море крови. Пока не поздно, мы должны не допустить такого развития событий». Ничего подобного о постановлении от  мая Из обращения председателя подкомитета ВС по приватизации, сопредседателя Республиканской партии П. С. Филиппова к гражданам России, к народным депутатам, к президенту.  августа  г., М -:

 года никто тогда не заявлял, да и спустя годы, никто, кроме А. Н. Илларионова, не говорил о судьбоносной пагубной роли этого постановления.

В дальнейшем правительство реформаторов предполагало полностью отойти от практики «эмиссионного решения» проблемы неплатежей. Это намерение было зафиксировано в Указе Президента Российской Федерации от  июля  года № «О нормализации платежно-расчетных отношений в народном хозяйстве Российской Федерации».

В соответствии с этим указом Центральному банку, Минфину России, региональным и местным органам власти, а также коммерческим и кооперативным банкам Российской Федерации предписывалось провести урегулирование взаимных неплатежей государственных предприятий и организаций по поставкам по состоянию на  июля  года. После взаимного погашения дебиторской и кредиторской задолженности предприятия непогашенный остаток относился на Агентство по управлению долгами государственных предприятий (либо долг Агентства, либо долг перед Агентством).

Планировалось взыскать задолженность предприятий перед Агентством и погасить за счет этого долги этой структуры.

Для этого предполагалось, в том числе внести на рассмотрение Верховного Совета проект постановления о замораживании заработной платы предприятий, имеющих обязательства перед Агентством. Также предполагался выпуск Агентством обращаемых долговых обязательств и других ценных бумаг.

Однако наиболее важной мерой указа являлось признание задолженности государственных предприятий, образовавшейся после  июля  года, основанием для применения процедуры банкротства. По сути, это означало ужесточение Петербургское телевидение. Цит. по: Кротов Н. Путь Геракла: история банкира Виктора Геращенко, рассказанная им Николаю Кротову. М.,. С. –.

Указ Президента Российской Федерации от  июля  года № «О нормализации платежно-расчетных отношений в народном хозяйстве Российской Федерации». http://giod.consultant.ru / page.

aspx Н В.В. Г Ц...

бюджетных ограничений для государственных предприятий и отказ от эмиссионного решения проблемы неплатежей (в указе никакой кредитной эмиссии не предусматривалось). Если с точки зрения «административной расшивки неплатежей» данный указ мог быть подвергнут справедливой критике, то с точки зрения создания правильных стимулов для предприятий (не отдаешь долги — становишься банкротом) логика рыночного регулирования в указе выдержана достаточно четко.

Однако эта схема осуществления взаимозачетов и решения проблемы неплатежей реализована не была из-за прихода в ЦБ В. В. Геращенко.  июля  года ЦБ опубликовал телеграмму, которая прописывала иную схему взаимозачетов. Теперь банки фактически кредитовали предприятия и единовременно оплачивали всю их кредиторскую задолженность. Платежи, поступающие в пользу этого предприятия от других организаций, направлялись на погашение его задолженности перед банком. Сальдо в пользу предприятия переводилось на его счет, сальдо в пользу банка оформлялось в виде кредита. Фактически это означало субсидирование убыточных предприятий и чистых должников, то есть попытку инфляционного решения проблемы неплатежей. Измене «Перспективы выполнения указаний президента финансовыми специалистами весьма туманны, поскольку, по мнению экспертов, технически взаимный зачет неплатежей можно провести сейчас лишь на локальном уровне. Для проведения же всех взаиморасчетов у финорганов не хватит ни сил, ни времени, ни средств. Даже проведение взаимозачетов между ограниченным кругом партнеров на уровне одной области требует не одного месяца кропотливого труда из-за отсутствия необходимой компьютерной техники».

См.: Григорьев М. Государство забрало у предприятий долги // Коммерсант. №.. июля. Критике подвергалась и идея создания специального Агентства, особенно в части выпуска обращаемых ценных бумаг. — См.: Шпагина М., Баженова Е. ЦБ приказал:

ставкам — не расти, неплатежам — перестать // Коммерсант..

июля. №. http://kommersant.ru / doc /.

Телеграмма ЦБ РФ № – от  июля  г. http://news.info / d ocs / legal / textnz / lawlewpdy. htm М -:

ние политики ЦБ достаточно быстро отразилось на динамике потребительских цен (см. рис. ).

И: Федеральная служба государственной статистики РФ Р.. Темпы прироста потребительских цен в мае — декабре  года, % к предыдущему месяцу Из приведенных выше данных видно, что деятельность правительства и ЦБ до (назначения В. В. Геращенко главой ЦБ) и их дальнейшие планы по урегулированию проблемы неплатежей радикально отличались от того, что впоследствии делал В. В. Геращенко.

«С  » — Если принять во внимание не только короткие цитаты Б. Н. Ельцина и Р. И. Хасбулатова, которые приводит А. Н. Илларионов, чтобы показать, как Гайдар «уничтожал» Матюхина и «проталкивал» Геращенко, но и то, что думали на эту тему сами участники тех событий (то есть собственно Е. Т. Гайдар, май июль июнь август ноябрь декабрь октябрь сентябрь Н В.В. Г Ц...

Г. Г. Матюхин и В. В. Геращенко), то «картина мира» радикально изменится.

Матюхин — Гайдар. По воспоминаниям Г. Матюхина, в то время он понимал, что «сдержать рост цен можно только жесткой денежно-кредитной политикой». Первый председатель Банка России утверждает, что в этом вопросе «позиции ЦБ и правительства совпадали». «Чтобы у Е. Гайдара не было сомнений в наших намерениях, я взял к себе заместителем С. М. Игнатьева, который входил в его команду и был замминистра финансов <…> благодаря жестко кредитно-денежной политике удалось в течение первого полугодия  года удерживать темпы инфляции на уровне % в месяц, тогда как во второй половине этого года они выросли до  % в месяц. Также удалось поднять курс рубля к доллару с  до  рублей, тогда как во второй половине года курс постоянно падал, достигнув в конце года рублей за доллар, а к середине марта  года — рублей за доллар». Ни в одном интервью Г. Г. Матюхин ни разу не обвиняет в своей отставке Е. Т. Гайдара, не упрекает того в интригах против себя и не говорит о каких-либо идеологических противоречиях с ним.

Свою отставку Г. Г. Матюхин объясняет исключительно конфликтом со спикером Верховного Совета Хасбулатовым и вице-президентом Руцким:

· «Конфликт с Хасбулатовым начался из-за того, что я воспротивился его прямому вмешательству в дела Банка.

Столкновения были по вопросу повышения учетной ставки ЦБ и по поводу моего заместителя В. П. Рассказова. Дело в том, что нельзя было добиться стабилизации кредитно-денежной системы России, имея отрицательную процентную ставку, которая возникла в результате высоких темпов инфляции. ЦБР поэтому начал эту Цит. по: Кротов Н. Очерки истории Банка России. Центральный аппарат. Персональные дела и деяния. М.,. С..

Там же.

Там же.

М -:

ставку постепенно повышать: сначала с  до  % затем с  до  %, потом с  до  %. После второго повышения Хасбулатов позвонил мне по телефону и приказал немедленно отменить наше решение. Я не подчинился.

После третьего повышения он направил в ЦБР письмо с просьбой оставить процентную ставку на прежнем уровне. Я также не подчинился. Тогда Хасбулатов в традиционной большевистской манере запретил мне выезжать за границу: «А то еще сбежит куда-нибудь!»».

· «Конфликт с Руцким у меня начался с того, что он потребовал выдать централизованные кредиты на  млрд рублей дружественному ему банку «Возрождение». Аргументы при этом были явно надуманными. Я отказал.

Тогда Руцкой позвонил мне и сказал, что через неделю меня с Рассказовым не будет в Банке».

Возникает логичный вопрос: может быть Г. Г. Матюхин был немного больше осведомлен о своих отношениях с Е. Т. Гайдаром и о причинах своей отставки, чем А. Н. Илларионов Геращенко — Гайдар. В. Геращенко не отрицает, что его действия противоречили политике сдерживания инфляции, проводимой в то время правительством: «Телеграмма вызвала широкий резонанс. Руководство Госкомимущества, и в первую очередь А. Б. Чубайс, не были обрадованы, не увидев в нашей схеме своего детища — Агентства по управлению долгами. Центробанк действительно предлагаемые меры с комитетом не согласовывал. Только после встречи с Гайдаром,  июля, я согласился внести в телеграмму небольшие изменения. В результате появилось совместное постановление правительства и Центрального банка Российской Федерации от  июля № «О порядке урегулирования не Цит. по: Кротов Н. Очерки истории Банка России. Центральный аппарат. Персональные дела и деяния. М.,. С .

Владимир Петрович Рассказов в  –  гг. занимал должность заместителя председателя Центрального Банка РФ.

Цит. по: Кротов Н. Очерки истории Банка России. Центральный аппарат. Персональные дела и деяния. М.,. С..

Н В.В. Г Ц...

платежей государственных предприятий». Наши предложения действительно противоречили решениям правительства и общей экономической политике сдерживания инфляции, проводимой командой Гайдара — Выделено авт.».

Снова можно задать Андрею Николаевичу вопрос: если Е. Т. Гайдар считал проводимую В. В. Геращенко политику крайне вредной, а В. В. Геращенко не скрывал, что его действия противоречили политике правительства Е. Т. Гайдара, на каком основании делается вывод о том, что они проводили одну политику и были союзниками Может быть, В. В. Геращенко лучше А. Н. Илларионова знает, был ли он ставленником Е. Т. Гайдара и проводником его политики Гайдар — Матюхин — Геращенко. Если В. Геращенко не был сторонником экономической политики, осуществлявшейся Кабинетом  года, то почему Е. Гайдар поддержал его кандидатуру на пост председателя ЦБ Чем команде реформаторов был неугоден Г. Матюхин и почему выбор пал именно на В. Геращенко Членов экономического блока правительства и прореформаторски настроенных депутатов Верховного Совета не устраивало то, каким образом была организована работа ЦБ в этот период. Павел Медведев, народный депутат РСФСР в  –  годах, председатель подкомиссии по делам банков в Комиссии Совета Республики по бюджету, планам, налогам и ценам: «В  году на Банк России свалились проблемы расчетов и нехватки наличности, к которым он был абсолютно не готов. Я хотел помочь Матюхину. Последним моим усилием был визит к Е. Т. Гайдару за советом. Егор Тимурович, очевидно, не был доволен деятельностью Матюхина, но не произнес ни слова осуждения, а сформулировал пять принципов, которых Георгий Гаврилович должен был придерживаться в своей работе, чтобы получить поддержку правительства. Я аккуратнейшим образом передал пожелания Гайдара Матюхину, он признал их правильными и… не выполнил ни одного. В частности, самого простого — не прекратил предоставления банкам бесплатно Кротов Н. Путь Геракла: история банкира Виктора Геращенко, рассказанная им Николаю Кротову. М.,. С..

М -:

го овердрафта. После этого даже в моем медлительном мозгу созрела уверенность, что Матюхина надо срочно менять».

Кроме того, что сами реформаторы не были довольны действиями Г. Г. Матюхина, последний попал под очень жесткую критику со стороны Верхового Совета, интриговал против него и Руцкой (см. выше). В этих условиях команда реформаторов приняла непростое решение не защищать не очень эффективного и очень непопулярного Г. Г. Матюхина (Е. Т. Гайдар честно признавался, что считал фигуру Г. Г. Матюхина «незащищаемой») и надо начать искать ему замену.

К сожалению, кандидатуры Сергея Игнатьева и Бориса Федорова в Верховном Совете были абсолютно непроходными. Упрек А. Н. Илларионова в том, что Е. Т. Гайдар не хотел назначить Бориса Федорова главой ЦБ, справедлив лишь отчасти: Борис Федоров, отличался большой самостоятельностью и мог осложнить работу «команды Гайдара».

Если бы выбор был между Сергеем Игнатьевым и Борисом Цит. по: Кротов Н. Путь Геракла: история банкира Виктора Геращенко, рассказанная им Николаю Кротову. М.,. С..

Из воспоминаний П. А. Медведева: «Надежду подал Е. Т. Гайдар. Он предложил С. М. Игнатьева. Идея была прекрасная. Сергей Михайлович тогда был заместителем Матюхина. Но не тут-то было. Первые же мои агитационные беседы с депутатами в пользу Игнатьева натолкнулись на глухую стену. Большинство Верховного Совета было в это время в оппозиции к Гайдару, а Сергей Михайлович воспринимался как член его команды. Едва ли не единственная запомнившаяся мне удача связана с С. Н. Юшенковым. Он не только горячо поддержал идею Гайдара, но и обещал помочь с рекрутированием сторонников. Однако его старания оказались не успешнее моих. Я сообщил Гайдару, что дело безнадежное». Цит. по:

Кротов Н. Очерки истории Банка России. Центральный аппарат.

Персональные дела и деяния. М.,. С..

«Веду переговоры с нашими сторонниками в Верховном Совете, пытаюсь понять, какие кандидатуры смогут пройти через его сито.

Pages:     | 1 |   ...   | 12 | 13 || 15 | 16 |   ...   | 24 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.