WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 24 |

В результате этих двух корректировок получилось значение расходов консолидированного бюджета в  году равное, % ВВП, приведенное в книге «Экономика переходного периода… – ». Однако и эта цифра представляется неокончательной и не позволяет нам осуществлять сопоставление размеров государства в  году и в более поздние периоды. Необходимо проводить дальнейшие корректировки.

. Курс рубля был существенно занижен по отношению к паритету покупательной способности, причем соотноше Синельников С. Бюджетный кризис в России: –  годы. М: Евразия,. С..

Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России –. М.: ИЭПП,.

С. –.

Синельников С. Бюджетный кризис в России: –  годы. С..

Экономика переходного периода. Очерки экономической политики посткоммунистической России –. М.: ИЭПП,. С..

М ...

ние между номинальным курсом и ППС существенно изменялось на протяжении достаточно коротких промежутков времени, в результате чего ряд показателей бюджетной статистики, первоначально номинированных в иностранной валюте, существенно завышался в процентах к ВВП. Такой показатель, как внешнее финансирование ( % ВВП), во многом определявший в начале -х годов возможности государства по финансированию расходных обязательств, при применении не номинального валютного курса, а паритета покупательной способности рубля по отношению к доллару будет меньше в несколько раз, однако, не имея возможности использовать сколько-нибудь достоверные оценки паритета покупательной способности рубля, в работе «Бюджетный кризис в России: –  годы» было решено пользоваться номинальным курсом рубля, подчеркнув всю условность такой оценки.

. Аналогичные рассуждения применимы и к доходам государства от обязательной реализации части валютной выручки предприятий-экспортеров по заниженной обменной ставке рубля ( % ВВП), а также к расходам по субсидированию импорта за счет продажи валюты предприятиям-импортерам (примерно, % ВВП) по завышенной обменной ставке. Оба этих показателя сильно завышаются вследствие применения для их оценки текущего курса рубля по отношению к доллару, а не паритета покупательной способности.

Учитывая, что оценить курс рубля, исходя из расчетного паритета покупательной способности рубля доллара в  году, представлялось затруднительным, в работе «Бюджетный кризис в России: –  годы» не осуществлялась непосредственная переоценка доли государствен Так, отношение инфляции к изменению номинального курса доллара за  г. составило примерно раз, что в определенной мере отражает снижение отличия между текущим курсом и паритетом покупательной способности рубля: соответствующий рост реального курса рубля достаточно быстро уменьшал разрыв между номинальным курсом и ППС.

Синельников С. Бюджетный кризис в России: –  годы. С..

М -:

ных доходов и расходов в ВВП с учетом занижения курса рубля по отношению к паритету покупательной способности.

Однако необходимо иметь в виду, что от  % ВВП (внешнее финансирование плюс реализация части валютной выручки предприятий-экспортеров по завышенной обменной ставке рубля) до , % ВВП (к предыдущим показателям добавляем субсидирование импорта за счет продажи валюты предприятиям-импортерам) государственных расходов требуют существенной переоценки из-за заниженного курса рубля. Поэтому показатели доходов и расходов консолидированного бюджета в  году несопоставимы с аналогичными показателями более поздних периодов.

. Как было отмечено выше, кредиты, предоставлявшиеся в  году Россией бывшим республикам Советского Союза (, % ВВП), следует вычесть из общего результата расходов консолидированного бюджета, поскольку эти кредиты никакого отношения к роли государства в экономике страны (к «величине государства») не имеют и не позволяют сопоставить расходы в  году, например, с расходами в  году. В результате получим сумму расходов и ссуд за вычетом погашенных консолидированного бюджета в размере около % ВВП без учета влияния заниженного курса рубля.

. В книге «Бюджетный кризис» отмечено, что автор не исключает «возможности того, что использовалась заниженная оценка ВВП за  год». Объем ВВП  года, действительно, был пересмотрен в сторону увеличения с   млрд руб. до   млрд руб. В книге «Экономика переходного периода… – » было использовано нескорректированное значение ВВП при расчете доли государства в ВВП. Следовательно, скорректировав приведенную выше величину с учетом нового значения ВВП, получим, что сумма расходов и ссуд за вычетом погашенных консолидированного бюджета составила немногим более % ВВП без учета влияния заниженного курса рубля.

Синельников С. Бюджетный кризис в России: –  годы. С..

М ...

Отдельно можно рассмотреть вопрос, насколько велик «личный вклад» Е. Т. Гайдара и его правительства в достижении определенной выше доли расходов консолидированного бюджета в ВВП.

Во-первых, А. Н. Илларионов в интервью журналу «Континент» говорит: «Что происходит с бюджетным дефицитом В  году он вырастает почти до  % ВВП. Тридцать два процента ВВП — цифра немыслимая для государственных финансов мирного времени. В истории, похоже, нет других примеров, когда в мирных условиях наблюдался бы бюджетный дефицит такого размера». Несмотря на то что цифра бюджетного дефицита существенно преувеличена из-за преувеличения значения величины бюджетных расходов (см.

выше), в этой цитате есть один важный момент. В приведенной цитате фигурирует словосочетание «мирное время».

 год в России был далеко неординарным и не мирным годом. Как было сказано выше, в России в те годы происходил революционный процесс. Для любого революционного процесса характерна политическая нестабильность и хронический бюджетный дефицит. Именно политические ограничения, постоянное балансирование правительства между продолжением реформ и отставкой не позволили в полной мере осуществить финансовую стабилизацию. Следовательно, некорректно сравнивать макроэкономические показатели во время революции и во время периода постреволюционной стабилизации — они принципиально несравнимы.

Во-вторых,  декабря  года произошла отставка Е. Т. Гайдара с поста исполняющего обязанности Председателя правительства. Именно в декабре месяце  года наблюдалось резкое ослабление бюджетной политики. Одной из особенностей высокой инфляции является тот факт, что на годовые данные по многим показателям в значительной мере влияют данные последнего месяца. Если специально не учитывать влияние высокой инфляции на соотношение государственных расходов и ВВП в каждом месяце, то при Илларионов А. Беседа в редакции // Континент.. №. http:// magazines.russ.ru / continent / / / il.html М -:

высокой инфляции получится, что рассматриваемое нами соотношение за год определяется в значительной степени тем, каким оно было в последний месяц.

Для пояснения данного тезиса можно рассмотреть статистику месячных отчетов об исполнении бюджетов в Российской Федерации Министерства финансов за  год. Несмотря на то что в этой статистике не учитывались многие финансовые операции правительства, общие тенденции соотношения расходов консолидированного бюджета в ВВП в ней отражаются достаточно достоверно (рис., ).

Как видно, из представленных на рисунке данных, весь  год можно условно разбить на четыре подпериода: ) период жесткой бюджетной политики зимы — весны  года, когда бюджетные расходы не превышали % ВВП;

) усиление популизма и фактор сезонности летом  года;

) ужесточение бюджетной политики осенью  года; ) дестабилизация бюджетной политики в конце года, когда даже по статистике Минфина России расходы консолидированного бюджета составили почти % ВВП.

Следовательно, год был очень разнородным по степени жесткости проводимой бюджетной политики и по доли государства в экономике. Однако как видно из представленных на рис. данных, около % всех бюджетных расходов было осуществлено в декабре месяце. Следовательно, значительное влияние на долю расходов консолидированного бюджета в ВВП оказали именно декабрьские расходы, осуществленные уже после отставки Е. Т. Гайдара.

Таким образом, если скорректировать величину государственных расходов в январе — ноябре  года (когда события в той или иной степени зависели от политики, проводимой Е. Т. Гайдаром) в соответствии со всем вышеизложенным, может получиться картина, обратная той, которую нарисовал автор рассматриваемой нами статьи. Государственные расходы в январе — ноябре  года в процентах к ВВП могли существенно сократиться по сравнению с уровнем  года.

Здесь намеренно употреблено слово «могли», так как следует еще раз подчеркнуть, что –  годы был периодом крупнейшей экономической трансформации, а многие М ...

60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 И: Министерство финансов Российской Федерации.

П: Использованы значения отдельно за каждый месяц, а не накопленным итогом.

Р.. Помесячное исполнение консолидированного бюджета России по расходам (графа «итого расходы и ссуды за вычетом погашенных») в  году, % ВВП 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 И: Министерство финансов Российской Федерации.

П: Использованы значения отдельно за каждый месяц, а не накопленным итогом.

Р.. Помесячное исполнение консолидированного бюджета России по расходам (графа «итого расходы и ссуды за вычетом погашенных») в  году, млрд руб.

М -:

макроэкономические показатели (рост цен, курс рубля, объем производства) менялись настолько быстро, что сравнивать их среднегодовые значения представляется некорректным.

Необходим анализ помесячной динамики. И даже в этом случае невозможно трактовать данные показатели в лоб.

Если же отстраниться от спора о численных значениях тех или иных показателей, то рассматриваемый сюжет сводится к чисто мировоззренческой проблеме. С помощью неблаговидных манипуляций с цифрами Илларионов превращает дискуссию о сложностях переходного периода, в логике которой написана книга С. Г. Синельникова-Мурылева «Бюджетный кризис в России: –  годы», в обвинительный приговор Егору Тимуровичу.

Дирижизм Гайдара — слабость, безграмотность или необходимость Одним из пунктов критики Е. Т. Гайдара со стороны А. Н. Илларионова является обвинение в «нерыночном, административно-командном характере распоряжений» Правительства в ноябре-декабре  года. В подтверждение своих слов А. Н. Илларионов в своем блоге приводит список распоряжений Кабинета Министров, сформированного  ноября  года, в первые два месяца его работы.

При этом Илларионов упрекает Гайдара еще и в том, что он распространял свой дирижистский подход и на работу Центробанка, абсолютно не понимая тех функций, которые должен выполнять этот институт в рыночной экономике: «Гайдар не только требовал (принимал решения) по предоставлению кредитов Центробанка правительству (мера сама по себе не имеющая ничего общего с финансовой стабилизацией), но и требовал предоставления средств Центробанка по каждому поводу, когда ему требовались деньги — на компенсации населению, для Блог А. Илларионова.  февраля. http://aillarionov.

livejournal.com /.html Блог А. Илларионова.  февраля. http://aillarionov.

livejournal.com /.html; Блог А. Илларионова.

 февраля. http://aillarionov.livejournal.com /.html М -:

транспортно-дорожного комплекса. Он воспринимал Центробанк как тумбочку, из которой всегда и по любому поводу можно взять деньги в любых размерах. Это свидетельство непонимания Гайдаром не только и не столько разницы между фискальным консерватизмом и кейнсианством. Это свидетельство непонимания им разницы между Минфином и Центробанком, между бюджетной и денежной системами. Иными словами, у Гайдара, по крайней мере, в декабре  года не было даже базового представления о функциях Центрального банка в рыночной экономике. В этом вопросе, по крайней мере, тогда он был совершенно девственно безграмотен».

«Если отданные им (Е. Т. Гайдаром. — Прим. авт.) в ноябре — декабре  г. распоряжения — не свидетельство его личной слабости, то свидетельство чего» — спрашивает Андрей Николаевич. Попробуем удовлетворить его любопытство.

Б Г Авторы оставляют на совести Андрея Николаевича его фразу о том, что «у Гайдара не было даже базового представления о функциях Центрального банка в рыночной экономике». Любому человеку, знавшему Егора Тимуровича, слушавшему его выступления или читавшему его труды, очевидно, что это даже не обвинение, а просто хамская выходка. Гайдар полностью отдавал себе отчет в необходимости проведения антиинфляционной политики, понимал, какие инструменты должны быть использованы и какие институциональные ограничения по проведению этой политики существуют в стране, преходящей от плановой экономики к рыночной.

Источник: Блог А. Илларионова.  июня. http://aillarionov.

livejournal.com /.htmlthread=#t «Таким образом, опыт убедительно показывает: наиболее серьезным препятствием на пути экономической реформы, ориентированной на активное использование механизмов рыночного регулирования является опасность усиления инфляционных процессов, подрывающих действенность введенных рычагов, а нередко и социальную поддержку начатых преобразований. Их успех в опреде Д Г —,...

Более того, понимание Гайдаром экономических процессов было гораздо глубже знакомства с азами экономической теории. Он постоянно размышлял о том, как эти теории соотносятся с позднесоветской действительностью: какие группы интересов станут союзниками рыночных реформ, а какие будут смертельными врагами, как обеспечить переход к рынку и не допустить социальной (голод) и / или политической (гражданская война) катастрофы. Во многом эти размышления описаны в его книге «Экономические реформы и иерархические структуры». Советуем Андрею Николаевичу ознакомиться с этим источником, чтобы повысить свою информированность относительно грамотности Егора Тимуровича.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 24 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.