WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 13 |

Однако фактические масштабы инновационных процессов еще не являются существенными, а отдельные параметры нельзя признать удовлетворительными. Как следствие - продолжающееся технологическое старение и физический износ основных производственных фондов в большинстве отраслей региона, недостаточно высокое качество подготовки кадров для научно-исследовательской сферы.

Общая характеристика состояния инновационной деятельности в основных субъектах Южного федерального округа (Краснодарский и Ставропольский края; Астраханская, Волгоградская и Ростовская области), имеющих более сопоставимые природно-экономические условия и занимающих в структуре валового регионального продукта округа более 85%, представлена в таблице 2.2 (Росстат, 2009).

Показатели инновационной деятельности Южного федерального округа существенно уступают среднероссийским, в частности, по численности исследователей, приходящихся на 10000 населения (7,1 чел.

против 27,4 чел. в 2009 году соответственно). Внутри округа эти показатели отличаются более чем в 6 раз (между Ставропольским краем и Ростовской областью), хотя по уровню затрат на НИР на одного исследователя соотношение указанных пропорций не превышает 85%.

Таблица 2.Показатели инновационной деятельности основных субъектов ЮФО в году (по данным Росстата) Субъекты ЮФО Красно- Став- Астра- Волгоград- Рос- ЮФО Показатели дарский рополь- ханская ская товская край ский край область область область 2 3 4 5 1 Число организаций, выполнявших исследования и 62 14 21 45 100 разработки, шт.

Численность персонала, 7000 1734 1621 4157 15713 занятого исследованиями и разработками, чел.

в т.ч. исследователи, чел. 2687 747 840 2082 7335 Число исследователей на 5,3 2,8 8.5 7,9 17,0 7,населения, чел.

Затраты на НИР на 620,3 429,6 465,3 335,7 521,5 466,исследователя, тыс. руб.

Структура затрат на НИР, % Доля фундаментальных 17,5 25,6 36,6 11,1 5,0 15,исследований, % Доля прикладных ис40,2 28,9 25,6 20,5 10.7 19,следований, % Доля разработок, % 42,3 45,5 37,8 68,4 84.3 64,Инновационно активные организации Число организаций, осу26 42 17 54 66 ществлявших технологические инновации, шт.

Удельный вес организаций в 4,1 10,5 9,0 14,3 11.2 8,общем числе организаций, % Объем отгруженной ин1349,8 1666,7 408.9 9626,7 6089,5 19667,новационной продукции, млн.

руб.

в т.ч. на одну инновационную 51,9 39,7 24,1 178,3 92.3 81,организацию, млн. руб.

Затраты на технологические инновации на 1 предприятие, 6,0 26,2 2,4 82,0 17,4 19,тыс. руб.

Практика показывает, что менеджеры многих предприятий зачастую отличаются недостаточно активным стремлением к инновациям и прогнозированию развития рыночных отношений. Отмечается отсутствие устойчивых партнерских отношений с научно-исследовательскими организациями и учебными заведениями в целях поиска новых экономических или инвестиционных производственных возможностей.

К основным причинам низкой инновационной активности предприятий и организаций области, осуществляющих инновационную деятельность, также относятся: недостаток собственных денежных средств; высокая стоимость нововведений; высокий экономический риск; имеющиеся финансовые и институциональные ресурсы Астрахани оказываются явно недостаточными для создания полноценной среды жизнедеятельности населения, для формирования инфраструктур нового типа, для ускорения процессов реструктуризации и модернизации промышленного потенциала. При этом возможные риски связаны с получением неточной информации в силу отсутствия действующей системы мониторинга инвестиционных проектов и с непроработанностью самих инвестиционных проектов, при которой бюджет развития ориентируется в основном на новое строительство, а не на модернизацию существующей инфраструктуры;

Отдельные проблемы инвестиционного развития Астраханской области:

- несовершенство механизма хозяйственного оборота интеллектуальной собственности;

- недостаточность законодательной и правовой базы инновационной деятельности;

- невысокий социальный статус ученого-исследователя, предпринимателя-инноватора, отсутствие значимых стимулов для занятия инновационной деятельностью и, как следствие, «утечка мозгов» за границу;

- значительное использование командных методов в системе управления на всех ее уровнях;

- нерыночный менеджмент в научно-технической сфере и слабые знания большей частью управленцев основ инновационного развития экономики и общества;

- старение технологической и исследовательской базы;

- недостаточный уровень доверия к банковской системе страны и вывоз капитала;

- неразвитость фондового рынка;

- неразвитость системы страхования инвестиционных и инновационных рисков;

- низкий уровень информационно-консультативной системы для участников инновационного процесса.

Структура инновационных расходов предприятий ЮФО устарела, большинство хозяйствующих субъектов предпочитают производить закупку нового оборудования, а не заниматься прикладными исследованиями и разработками.

Так, в структуре затрат организаций и предприятий Астраханской области на технологические инновации преобладают расходы на закупку оборудования и приобретение новых технологий (93,7% затрат на инновации). Средства на исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства в 2007 - 2008 годах не направлялись. Указанное свидетельствует об усилении негативной тенденции к инновационной зависимости от экономически развитых стран.

Как следствие - доля выручки от реализации инновационной продукции в общей выручке от продажи товаров и услуг предприятий региона остается крайне незначительной и составила в 2008 году лишь 1,7%.

При этом остаются крайне низкими затраты на технологические инновации, которые на одно предприятие региона в 2008 году составили 2,4 тыс. руб., что в 8 раз ниже, чем в ЮФО и в 34 раза - в Волгоградской области.

В Астраханской области сформировалась устойчивая и эффективно работающая система «генерации знаний». Область обладает достаточно большим научным, научно-техническим и инновационным потенциалом.

Общая численность работников в организациях науки составляет около тысяч. На ее территории действует более 20 научных организаций, включая:

1. Астраханский научно-исследовательский и проектный институт газа.

2. Каспийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства.

3. Всероссийский научно-исследовательский институт орошаемого овощеводства и бахчеводства.

4. Прикаспийский научно-исследовательский институт аридного земледелия.

5. Астраханский государственный природный биосферный заповедник.

6. Научно-производственный центр по осетроводству «БИОС» и др.

Ведущие вузы области (Астраханский государственный университет;

Астраханский государственный технический университет; Астраханская государственная медицинская академия) также обладают существенным научно-инновационным потенциалом.

Исходя из специализации региональной экономики, определены приоритетные направления развития науки, технологий и техники в Астраханской области, основными из которых являются: сельское хозяйство;

биология и медицина; прикладная химия; рыбоводство; экология.

Большинство исследований также направлено на разработку и совершенствование критических технологий: биологические средства защиты растений и животных; мониторинг окружающей среды; поиск, добыча, переработка и трубопроводный транспорт нефти и газа;

природоохранные технологии, переработка и утилизация техногенных образований и отходов; производство и переработка сельскохозяйственного сырья; сохранение и восстановление нарушенных земель, ландшафтов и биоразнообразия; энергосбережение.

Регион, обладая достаточно высоким потенциалом для инноваций (высокий образовательный уровень населения и разветвленная общеобразовательная система, значительный технологический потенциал в нефтегазовой, судостроительной и других отраслях экономики, активно развивающаяся энергетическая база и транспортная инфраструктура, наличие разнообразных природных ресурсов, благоприятное географическое положение и др.), продолжает характеризоваться низкими результирующими показателями.

В целях повышения значимости и влияния науки на ускорение социально-экономического развития региона принята концепция комплексной целевой программы «Активизация научно-инновационных процессов в Астраханской области на 2006 - 2010 годы» (постановление правительства Астраханской области от 23.07.2005 № 293-п). Главная ее цель состоит в формировании региональной инновационной политики, призванной создать условия для успешного осуществления процесса получения, накопления, обогащения научных знаний и эффективного их перевода в технологию и продукцию.

Реализация указанной программы направлена на комплексное решение проблем:

- социальных - развитие, рациональное размещение и эффективное использование научно-технического потенциала области, увеличение вклада науки и техники в социально-экономическое развитие территории, реструктуризация действующих производств, создание новых рабочих мест, открытие малых инновационных предприятий, упрочение взаимосвязи науки и образования, сохранение и развитие материальной базы вузов и НИИ;

- экономических - получение наукоемкой, высококонкурентной, малотоннажной, импортозамещающей продукции;

- экологических - обеспечение рационального природопользования, сохранение природной среды и устойчивого развития области.

В современных условиях развития важнейшая задача активизации научно-инновационных процессов в регионе состоит в необходимости формирования инновационно активной предпринимательской среды. Особая роль в ее создании должна быть отведена государственной политики в области развития региональной инновационной системы, консолидации усилий органов власти всех уровней, организаций научного сообщества и предпринимательского сектора экономики.

Программа действий Правительства Астраханской области в рамках «Стратегия социально-экономического развития Астраханской области до 2020 года» предполагает инновационный сценарий развития региона, который основан на проведении масштабной технологической модернизации, корпоративной и торговой перестройке рынков, формировании новых отраслей региональной экономики, наращивании конкурентоспособности Астраханской области на Юге России и в Каспийском макрорегионе. Сценарий предполагает укрепление Астрахани в качестве крупного и динамично развивающегося урбанизированного центра на Каспиии и предусматривает проведение реструктуризации экономики Астраханской области, изменение отраслевой структуры в сторону наращивания производственных и непроизводственных отраслей с высокой добавленной стоимостью. Прежде всего в Астраханской области возможно построение мощного инженерно-технологического кластера в топливноэнергетическом комплексе, включая оказание нефтесервисных услуг, нефтегазового оборудования, наращивание нефтехимических производств.

Это обеспечит более высокий потенциал экономического роста в долгосрочной перспективе, а также позволит трансформировать экономику области в систему с большей устойчивостью к внешним колебаниям.

Экономической устойчивости в инновационном сценарии будет способствовать и поддержка отраслей специализации, которые демонстрируют высокую устойчивость к конъюнктурным колебаниям, таких как агропромышленный комплекс, включая рыбную промышленность, туризм, строительный сектор и пр. Однако рост данных секторов будет возможен только при: переходе на новую технологическую платформу, радикальном повышении эффективности и производительности труда, а также формировании сильной маркетинговой позиции этих кластеров.

Достижение высоких показателей роста отраслей специализации предполагает «дооформление» отраслевых территориальных кластеров в экономике Астраханской области, что потребует проведение специальной политики по поддержке малого и среднего бизнеса и обеспечению их эффективности в сравнении с крупными вертикально интегрированными компаниями.

Одним из ключевых факторов, обеспечивающих реализацию данного сценария, будет являться высокое качество человеческого капитала и наличие современных квалификаций и компетенций на рынке труда Астраханской области. Удержать современные квалифицированные кадры, а также обеспечить приток кадров из других регионов будет возможно только при создании высокоорганизованной качественной городской среды в городах области и прежде всего в региональном центре.

Данный сценарий в целом соответствует приоритетам, заложенным в Концепции долгосрочного развития России, которая предполагает достижение высоких темпов развития российской экономики путем перехода к инновационному типу развития (диверсификации экономики и росту объема инновационной продукции).

Риски активного (инновационного) сценария значительны и обусловлены сложностью и длительностью процессов технологической модернизации отраслей. Своевременный запуск инновационного типа развития будут сдерживать в краткосрочной перспективе: невысокий уровень качества человеческого капитала, отсутствие подготовленных инвестиционных площадок, неразвитость инновационной инфраструктуры.

Сравнение сценариев и выбор приоритетного сценария для Астраханской области представлено в таблице 2.Таблица 2.Сравнительный анализ сценариев развития Астраханской области Инерционный Инновационный Базовый Максимальная капитализация Технологическая модернизация и процесс используемых ресурсов диверсификация экономики за счет формирования новых отраслей специализации Основные 1. Незначительный рост 1. Запуск инвестиционных процессов и факторы, некоторых потребительских появление новых динамично растущих которые рынков. отраслей в Каспийском регионе.

способствуют 2. Реализация государственной 2. Изменение характера реализации политики защиты рынков экономического роста в условиях его сценария (бюджетное финансирование замедления (повышение судостроения, технологичности, экономичности и «заградительные» пошлины на эффективности бизнеса).

импорт продовольствия и т.д.). 3. Реализация кластерной политики как 3. Сохранение основных федеральными, так и региональными факторов производства (земля, властями производственные фонды и т.д.) Основной 1.Природные и земельные 1. Современная производственная, эксплуатиру- ресурсы. инновационная, транспортная емый ресурс 2. Производственный инфраструктура.

потенциал. 2. Качественный человеческий ресурс, 3. Экономико-географическое дорогостоящая рабочая сила.

положение. 3. Экономико-географическое 4. Относительно низкая положение (близость к растущим стоимость трудовых ресурсов. рынкам Каспия).

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.