WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА MASTER THESIS Тема: Теневая экономика в российских регионах Title: Shadow economy in Russia's regions Комарова Татьяна Викторовна Komarova Tatiana V.

(Ф.И.О. студента, выполнившего работу) Научный руководитель/ Аdvisor:

д.э.н. Гуриев С.М./Guriev S.M., PhD (ученая степень, звание, место работы, Ф.И.О.) д.э.н. Полищук Л.И./Polishchuk L.I.., PhD Москва 2003 1 Российская Экономическая Школа ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА В РОССИЙСКИХ РЕГИОНАХ Татьяна Комарова Я очень благодарна своим научным руководителям, проф. С.М.Гуриеву и проф. Л.И.Полищуку, всячески содействовавшим мне и направлявшим работу. Я глубоко признательна Е.Журавской (CEFIR) за ее ценные советы, помощь и внимательное отношение к работе. Отдельная благодарность В.В.Попову, предоставившему важные данные и полезные ссылки. Я также признательна А.Шумилову (CEFIR) за помощь в сборе данных и Ю.Андриенко (CEFIR) за его содействие и участие.

Аннотация Распространено мнение, что теневой сектор в России довольно велик, однако, его роль и причины исследованы недостаточно полно. Поэтому вопросы, рассматриваемые в работе, важны для современной России. Именно, цели данного исследования – проанализировать динамику теневой экономики в российских регионах, а также протестировать некоторые общепринятые гипотезы о причинах и последствиях развития теневого сектора.

В работе два основных этапа. Во-первых, методом электропотребления оценивается размер теневого сектора в российских регионах в 1995-2000. Во-вторых, для изучения факторов, влияющих на эволюцию теневой экономики, используются эмпирические модели.

2 Содержание 1. Введение………………………………………………………………………………………………...3 1.1. Определение теневой экономики…………………………………………………….…3 1.2. Почему важно изучать теневую экономику Негатив теневой экономики………………………………………………………………………………...3 1.3. Почему важно измерять теневую экономику…………………………………………4 1.4. Цели работы………………………………………………………………………….…. 2. Обзор литературы……………………………………………………………………….…………..2.1. Общие исследования…………………………………………………………………….2.2. Региональные исследования теневой экономики России…………………………….3. Факторы теневой экономики, гипотезы ……………………………………………………….....3.1. Общие рассуждения..…..………………………………………………………….…..3.2. Налогообложение ……………………………………………………………………...3.3. Административные и бюрократические препоны ……………………………….…..3.4. Институты ……………………………………………………………………………....3.5. Политическая стабильность, электоральные циклы ………………………………...3.6. Альтернативные возможности ……………………………………………………….3.7. Стратегия выживания …………………………………………………………….…....3.8. Размер фирмы, тип собственности фирмы …………………………………………...3.9. Вид деятельности …………………………………………………………..…………..3.10. Другие гипотезы ………………………………………………………………………4. Методология измерения теневой экономики………….………………………………………....5. Методология анализа теневой экономики. Тестирование гипотез. Данные…..…………….…5.1. Методология анализа…………………………………………………………..………5.2. Тестирование гипотез………………………………………………………….…….…5.3. Данные…………………………………………………………………………………..6. Теневая экономика в России: оценки, предварительный анализ ………………………………6.1. Теневой сектор во всей экономике……………………………………………………6.1.1. Россия в целом…………………………………………………………………6.1.2. Федеральные округа…………………………………………………………...6.1.3. Регионы России………………………………………………………………...6.2. Теневой сектор в промышленности……………………………………………….…..6.2.1. Россия в целом…………………………………………………………………6.2.2. Федеральные округа…………………………………………………………...6.2.3. Регионы России………………………………………………………………...7. Результаты регрессионного анализа…………………………………….………………………..7.1. Анализ суммарных изменений………………………………………………………...7.2. Анализ панельных данных……………………………………………………………..8. Заключение……………………………………………………………………………….………...Список литературы………………………………………………………………………………..……..Приложение A ……………………………………………………………………………………...…....Приложение B ………………………………………………………………………………...…………Приложение C …………………………………………………………………………………………...Приложение D …………………………………………………………………………………………...Приложение Е …………………………………………………………………………………………... 1. Введение Теневая экономика играет далеко не последнюю роль в экономической жизни любой страны мира. Особенно заметна ее роль в экономике стран, переходящих от плановой экономики к рыночной. Сам факт существования неофициальной экономической активности порождает много вопросов. Каков размер теневого сектора Какие экономические агенты являются наиболее активными участниками теневой деятельности Как теневая экономика влияет на экономический рост и развитие Какие меры наиболее эффективны для предотвращения роста неофициальной активности: наказание и штрафы, институциональные преобразования, налоговые реформы, другое Многие работы посвящены различным аспектам теневой экономики (причинам, последствиям, политическим рекомендациям и т.д.) и пытаются найти ответы на эти вопросы.

1.1.Определение теневой экономики Среди исследователей нет общего мнения в определении теневой экономики. Многие определяют ее по-своему. В данной работе под теневой экономикой понимается экономическая активность (легальная или нелегальная), которая не сообщается государственным органам и находит своего отражения в официальной статистике. Такое определение согласуется с определением теневого сектора в работах Kaufmann, Kaliberda(1996), Johnson, Kaufmann, Schleifer (1997) и P.Westin (2002) Для прилагательного “теневая” используются как синонимы прилагательные “ неофициальная ”, “ неформальная ”, “ скрытая ”. Заметим, что в других работах “теневая экономика” и, например, “неофициальная экономика” могут означать разные понятия.

Под размером или уровнем теневой экономики понимается доля теневого сектора в общем валовом продукте (или в общем промышленном выпуске – зависит от того, о чем идет речь).

1.2.Почему важно изучать теневую экономику Негатив теневой экономики Практически все работы, изучающие теневую экономику, описывают причины, по которым исследовать теневой сектор необходимо. Так, например, Schneider и Enste (2000) утверждают, что это важно, поскольку теневая экономика влияет на экономическую политику страны. Eilat и Zinnes (2000) говорят, что исследовать теневой сектор необходимо, потому что теневая экономика приводит к ряду макроэкономических, микроэкономических и социальных проблем. Если основываться на влиянии теневой деятельности на экономику и поведение экономических агентов и суммировать то, что было отмечено в указанных выше работах, то эти проблемы можно сформулировать следующим образом.

Государство не может собрать налоги с теневой деятельности. При недостаточных налоговых сборах оно не может производить общественное благо эффективно. Как следствие, оно вынуждено облагать более тяжелым налоговым бременем официальные фирмы или финансировать бюджет инфляционным путем.

Наличие теневой экономики искажает экономические и статистические показатели (например, искажает данные о доходах, занятости и т.п.). Такая дезинформация приводит к тому, что решения экономической политики основываются на неправильных показателях. Для переходных экономик, в частности, в этом случае труднее достичь макроэкономической стабильности.

Доступ неофициальным фирм к официальным источникам финансирования либо невозможен вовсе, либо существенно затруднен. Из-за более высокого риска ведения бизнеса такие фирмы вынуждены планировать свою деятельность в краткосрочном периоде.

Теневые фирмы не могут использовать преимущества формальных институтов таких как, например, суд или правоохранительные органы.

Неофициальным фирмам трудно наращивать капитал, поэтому они больше используют труд нежели капитал (об этом замечательно писал De Soto (2000)).

Теневая деятельность увеличивает непосредственные затраты производства, требует времени и денег для осуществления коррупционных сделок, избежания налогов.

Schneider и Enste (2000) считают, что теневая экономика – это индикатор неэффективной экономической политики и избыточного регулирования. Она также приводит к дезинтеграции социальных норм. Кроме того, теневая экономика может быть реакцией агентов, которые обременены государством и склонны к формированию оппозиции.

1.3. Почему важно измерять теневую экономику Измерение или оценивание теневого сектора - ключевой вопрос многих работ. S. Kyle (2002) называет следующие причины для оценивания размера теневой экономики. Во-первых, для политиков очень важно знать, успешны их реформы или нет. Однако они не могут адекватно оценить рост экономики, если значительная часть экономической активности сосредоточена в теневом секторе. Знание масштабов теневой активности позволяет намного точнее оценить рост экономики и эффективность проводимых реформ и, как следствие, принимать более эффективные решения. Более того, сама динамика теневой активности может служить индикатором успешности реформирования. Во-вторых, ВВП страны после корректировки на теневой сектор увеличивается в соответствующих масштабах. Это – преимущество для переходных экономик, так как ВВП страны и рост ВВП – очень важные составляющие в переговорах с международными кредиторами.

Трудность измерения неофициальной экономики неудивительна, так как трудно измерить то, что ненаблюдаемо, а теневая экономика по своему определению стремится избежать обнаружения. Schneider и Enste (2000) условно разделяют все подходы к измерению на две группы: прямые и косвенные методы. Работы Schneider, Enste (2000) и Eilat, Zinnes (2000) содержат исчерпывающее описание этих методов. Прямые методы – это опросы и метод налогового аудита (микро-методы). Они дорогостоящи и требуют значительного времени.

Косвенные методы пытаются измерить общую (официальную плюс теневую) экономическую активность при помощи переменных, коррелирующих с показателем общей экономической активности. Идея косвенных методов проста: сравнить результаты такого оценивания с официальными оценками ВВП, и разрыв между ними отнести к теневому сектору. Среди таких методов – метод общего электропотребления, используемый в данной работе, метод спроса на наличные деньги (Cagan (1958)), метод потребления электричества домохозяйствами (Lacko (2000)) и др.

1.4. Цели работы В экономике России в 1990-е гг. произошли значительные изменения. Естественно ожидать найти изменения и в теневом секторе России. Относительно последнего существует ряд распространенных мнений.

Так, многие считают, что изменилась функция теневой экономики. Если в СССР теневой сектор был антагонистом идеологической системы и командной экономики (и компенсировал изъяны последней), то за годы реформ теневая экономика заняла в российском обществе качественно иную нишу. Теперь и она, и официальная экономика имеют общую рыночную основу и в известной мере общую идеологическую базу.

Другое общепринятое мнение состоит в том, что теневой сектор в России довольно велик.

Оценки колеблются от 20% до 80%.

Распространена также и точка зрения, что в переходном периоде российской экономики к рынку теневой сектор сыграл и положительную роль: так, он смягчил перестройку экономики и амортизировал негативные последствия трансформационного шока, а также позволил людям повысить свой уровень жизни, поднять доходы до необходимого уровня. Однако и в том, что теневая экономика может играть положительную роль, есть некоторый фактор неблагополучия.

Цели данной работы коротко можно сформулировать так.

описать, зафиксировать основные тенденции, которые происходили с теневой экономикой в российских регионах во второй половине 90-х гг.;

объяснить наблюдаемую динамику теневой экономики; выделить факторы, влияющие на динамику, и проверить их значимость.

Отметим, что в работе не изучается, отчего зависит уровень или размер теневого сектора в регионах, а изучается только эволюция размера теневой экономики. Работа также не претендует на то, что измерения теневой экономики дают истинные показатели ее величины.

Из множества исследований, посвященных теневой экономике России, работу выделяет то, что адаптирован региональный подход, а для анализа теневой экономики в регионах помимо crosssection регрессий используются и панельные данные. Региональный подход позволяет посмотреть на теневую экономику России изнутри, использовать более полную информацию, сделать регрессионный анализ более точным. Но у подхода есть свои сложности: для регионов часто отсутствуют показатели, которые есть для страны в целом. Это сужает круг возможностей и использования методов измерения теневого сектора.

В разделе 2 мы рассматриваем ряд работ, изучавших теневую экономику применительно к России или странам бывшего Советского Союза. В разделе 3 мы формулируем основные гипотезы о факторах, влияющих на теневой сектор в регионах. Раздел 4 подробно раскрывает используемую методологию измерения теневой экономики. В разделе 5 мы описываем используемые данные, а также процедуру и способы тестирования гипотез. Раздел 6 описывает основные тенденции, происходившие с теневой экономикой России, и дает предварительный анализ. Раздел 7 содержит результаты регрессионного анализа и тестирования гипотез. Раздел – заключение.2. Обзор литературы 2.1. Общие исследования Работа А.Kaufmann и D.Kaliberda (1996) была, пожалуй, первой попыткой дать сравнительный анализ теневой экономики в странах бывшего СССР и в странах Центральной Европы. Авторы подробно рассмотрели Украину, использовав два подхода для анализа теневой экономики Украины: во-первых, микро-обзоры и, во-вторых, метод электропотребления (заметим, что они были пионерами этого метода для переходных экономик). Авторы нашли соответствие между их результатами. Они также применили метод электропотребления для оценки теневого сектора в некоторых других странах и определили, что размер теневой экономики в этих странах довольно велик и отмечен значительным ростом в 1989-1994, а внутри страны эволюция теневой экономики характеризуется значительной вариацией.

Работа А.Kaufmann и D.Kaliberda представляет несомненный интерес и потому, что авторы обсуждали специфику теневого сектора в переходных экономиках (в частности, России). Они выделили следующие особенности:

Государственный сектор принимает участие в неофициальной экономике. Даже большие государственные предприятия участвуют как в официальной, так и в неофициальной экономике (для них тип официальной и неофициальной деятельности часто идентичен, разница состоит в бухгалтерской отчетности) Привычно думать, что теневая деятельность обычно невелика и практически незаметна, нужны усилия, чтобы ее обнаружить. В переходных экономиках, что интересно, теневая экономика довольно большая и заметная.

Теневая экономика в основном некриминальная. Большинство фирм работают подпольно, чтобы избежать избыточного регулирования и избыточного налогообложения.

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.