WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |

Июль Июль Июль Июль Июль По оценкам Банка России, мировые цены с щего месяца в среднем повысились на 0,9%. В учетом структуры российского экспорта по со- январе-апреле 2005 г. по сравнению с аналогичвокупности товаров, включающей около 70% ным периодом 2004 г. они были выше на 45,2%.

его стоимости, в апреле 2005 г. по сравнению с В апреле цены на металлы на мировых товарпредыдущим месяцем в среднем повысились на ных рынках оставались также высокими. Однако 0,8%. В целом за первые четыре месяца 2005 г. прогнозируемое МВФ замедление в 2005 г. по по сравнению с соответствующим периодом сравнению с 2004 г. темпов роста мировой эко2004 г. рост цен составил 38,8%. номики может привести к понижению мировых Средняя цена на нефть сорта Brent в апреле цен на цветные металлы, особенно на алюминий 2005 г. относительно марта снизилась на 5,8% и никель.

(до 50,6 долл. за баррель), на нефть сорта Urals – Цена на медь в апреле 2005 г. достигла самого на 2,8% (до 46,9 долл. за баррель). В январе- высокого уровня за последние 16 лет. Это связаапреле 2005 г. по сравнению с соответствующим но с повышением спроса на нее со стороны Кипериодом 2004 г. цены на нефть Brent и на тая, потребляющего около четверти производинефть Urals в среднем были выше на 46 и 48% мой в мире меди, с ослаблением доллара США, соответственно. а также с сокращением запасов этого металла Цены на нефтепродукты в апреле 2005 г. от- (три года назад запасы меди на Лондонской носительно предыдущего месяца в среднем по- бирже металлов оценивались в 1 млн. тонн, в высились на 3,9% (мазут подорожал на 14,9%, настоящее время они составляют 47 тыс. тонн, дизельное топливо подешевело на 0,6%, бензин что соответствует примерно двухдневному объ– на 1,4%). В январе-апреле 2005 г. по сравне- ему ее потребления в мире).

нию с соответствующим периодом 2004 г. цены В апреле 2005 г. относительно предыдущего на нефтепродукты в среднем были выше на 46% месяца цены на цветные металлы в среднем по(дизельное топливо подорожало на 56%, бензин низились на 3,7%, в том числе алюминий поде– на 35%, мазут – на 34%). шевел на 4,4% (до 1894 долл. за тонну), никель – В апреле 2005 г. по сравнению с мартом цены на 0,3% (до 16142 долл. за тонну); медь подорона природный газ в Европе повысились на 6,2%, жала на 0,4% (до 3395 долл. за тонну). В средв США – на 2,6%. В январе-апреле 2005 г. по нем в январе-апреле 2005 г. по сравнению с сосравнению с январем-апрелем 2004 г. в Европе ответствующим периодом 2004 г. цены на цветон подорожал на 43,7%, в США – на 16,9%. ные металлы были выше на 13,0% (цены на Таким образом, мировые цены на продукцию алюминий выросли на 13,6%, на медь – на российского топливно-энергетического ком- 18,8%, на никель – на 9,9%).

плекса в апреле 2005 г. относительно предыдуТаблица 1.

Среднемесячные мировые цены в апреле соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 Нефть (Brent), USD/баррель 21,32 17,22 13,92 15,72 22,97 26,26 25,81 24,79 33,5 50,Натуральный газ, USD/1 млн. БТЕ 1,966 2,548 2,187 3,052 5,200 3,408 5,390 5,785 7,Бензин, USD/галлон 0,707 0,455 0,378 0,391 0,808 0,999 0,814 0,855 1,152 1,Медь, USD/т 2574,9 2369,7 1775,3 1539,9 1710,1 1689,4 1620,8 1598,5 2950,0 3395,Алюминий, USD/т 1590,2 1554,0 1413,5 1318,0 1448,0 1493,7 1370,3 1332,8 1734,0 1894,12872, 16142, Никель, USD/т 8053,9 7312,.4 5352,5 5239,5 9657,1 6303,1 6940,6 7915,3 0 Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Международной нефтяной биржи (Лондон) Высокие темпы роста российского импорта сился на 1,6%, по отношению к декабрю 2004 г.

поддерживаются в основном дальнейшим рас- - на 6,7%. По сравнению с декабрем 2004 г. в ширением внутреннего спроса при реальном ук- апреле 2005 г. реальное укрепление рубля к долреплении рубля. Реальный эффективный курс лару США составило 4,4%, к евро – 9,3%.

рубля к валютам стран – основных торговых Рост импорта происходил в основном за счет партнеров Российской Федерации в апреле 2005 увеличения физического объема импортных пог. по сравнению с предыдущим месяцем повы- ставок при умеренном росте уровня контракт ных цен. Так, в январе-апреле 2005 г. индекс фи- 1 июня 2005 года действует ставка экспортной зического объема российского импорта составил пошлины на нефть 136,2 долларов за тонну – 119,3% (в январе-апреле 2004 г. – 124,2%), ин- самая высокая за всю историю существования декс цен – 106,2% (106,1%). нефтяных пошлин в России. С 27 июня 2005 г.

В товарной структуре импорта в январе- начали действовать новые ставки вывозных таапреле 2005 г., по данным ФТС, доля машин и моженных пошлин на светлые нефтепродукты в оборудования увеличилась по сравнению с ян- размере 104,1 долл. за тонну (ранее 81,4 долл.), варем-апрелем 2004 г. с 39,5% до 41%, а их темных - 56 долл. за тонну (43,8 долл.).

стоимостной объем - на 31%. В ближайшем будущем правительство, скорее Импорт продовольственных товаров и сель- всего, не собирается отказываться от применескохозяйственного сырья увеличился на 21,2%, ния утвержденной в законе о таможенном тарино их доля в общем объеме импорта снизилась с фе формулы, в соответствии с которой чем вы19,2% до 18,4%. Доля импорта в структуре то- ше мировые цены на нефть, тем выше и пошливарных ресурсов розничной торговли в I кварта- ны. Однако в ходе последних переговоров в ле 2005 г. составила 44%. рамках рабочей группы по присоединению к С 21 по 27 июня 2005 г. в Женеве проходили ВТО помимо прочего обсуждался вопрос об переговоры в рамках XXVIII заседания рабочей экспортных пошлинах: партнеры России потрегруппы по присоединению России к Всемирной бовали их ликвидировать. Российские переготорговой организации (ВТО), на котором обсу- ворщики с ними частично согласились. Ряд пождался проект доклада группы о системных ус- шлин действительно будет ликвидировано сразу ловиях вступления России в ВТО. На данный же после вступления России в ВТО, часть – помомент согласована почти треть текста этого сле определенного переходного периода (надоклада. До сих пор нет решений по таким клю- пример, на химические товары пошлины будут чевым вопросам, как уровень субсидирования сняты через 7 лет после вступления), еще часть сельского хозяйства, железнодорожные тарифы – только снижена (например, на лом черных и и защита интеллектуальной собственности. цветных металлов). Экспортные же пошлины на Прошедшее заседание знаменательно тем, что нефть и газ будут лишь заморожены сразу же российская сторона согласилась заплатить за после принятия России в ВТО.

вступление в ВТО ликвидацией экспортных по- Новые экспортные пошлины Россия сможет шлин. Известно, отрицательное отношение ВТО вводить только в соответствии с правилами ВТО к экспортным пошлинам: их разрешается вво- - в частности, если недостаток продукции на дить только в случае появления дефицита пла- внутреннем рынке угрожает безопасности стратежного баланса, при этом внешнеэкономиче- ны.

скую статистику страны должен подтвердить Процесс вступления России в ВТО длится уже МВФ. более 10 лет. На сегодняшний день завершены В России экспортные пошлины появились в переговоры с 33 странами, на которые прихоначале 1990-х годов, в 1997 году они были прак- дится 87% российского внешнеторгового оборотически ликвидированы. Однако после кризиса та. В июне текущего года Россия подписала со1998 г. вывозные пошлины на валютоемкие глашения с Норвегией и Мексикой, еще с пятью сырьевые товары вновь вступили в действие. странами неурегулированными остались не боМВФ не протестовал, так как платежный баланс лее двух вопросов. Кроме того, с четырьмя гоРоссии после августовского кризиса был в сударствами достигнута договоренность подпибольшом дефиците. Сейчас положительное сать соглашения до сентября, а с Индией, Япосальдо торгового баланса достигло рекордной за нией и США - до конца 2005 года.

последние 15 лет величины. В 2003 году прави- Российское правительство надеется вступить тельство уже начало работу по отмене экспорт- в ВТО к декабрю 2005 года, когда состоится соных пошлин на большинство товаров, поставив бираемая каждые два года конференция министперед собой задачу максимально сократить пе- ров торговли стран–членов ВТО. Как правило, речень товаров, подпадающих под обложение именно на этих конференциях официально приэкспортными пошлинами. При этом вывозные нимаются новые члены Всемирной торговой орпошлины на нефть и нефтепродукты, наоборот, ганизации.

Н.Воловик растут вслед за мировыми ценами. Напомним, с Передача учреждений среднего и начального профессионального образования в ведение субъектов Российской Федерации Усиление соответствия системы обучения в оптимизации, предполагающий реструктуризаучреждениях начального и среднего профессио- цию, интеграцию образовательных учреждений, нального образования текущим и перспектив- которая необходима в условиях надвигающейся ным потребностям региональных рынков труда тяжелой демографической ситуации, характеривыступает в качестве одной из приоритетных зующейся резким снижением количества выпузадач реформирования российской системы скников 9-х и 11-х классов общеобразовательпрофессионального образования. В рамках ре- ных школ. Кроме того, необходимо повысить шения этой задачи находятся вопросы передачи эффективность использования имущества, нахоучреждений начального и среднего профессио- дящегося в оперативном управлении учрежденального образования с федерального на регио- ний начального и среднего профессионального нальный уровень, которая активно осуществля- образования.

ется в Российской Федерации с января 2005 г. В ведение субъектов Российской Федерации Этому процессу необходимо нормативно- передано финансирование (из федерального правовое сопровождение, а также эффективные бюджета), здания и сооружения, находившиеся финансовые механизмы поддержки передавае- в государственной федеральной собственности.

мых в регионы образовательных учреждений. Одновременно, в соответствии с распоряжением В соответствии со статьей 26.3 Федерального Правительства Российской Федерации от закона № 95-ФЗ от 04.07.2003 г. предоставление 24.01.2004 г. № 64-р, утвержден Перечень федесреднего и начального профессионального обра- ральных государственных учреждений образозования с 1 января 2005 года отнесено к полно- вания, подлежащих передаче в 2005 году в ведемочиям органов государственной власти субъек- ние Рособразования из других федеральных ортов Российской Федерации. Всего такого вида ганов исполнительной власти (531 учреждение образовательных учреждений в стране насчиты- СПО и 1 учреждение НПО).

вается 6439. В ведение субъектов РФ по итогам Федеральные государственные учреждения первого квартала 2005 г. передано 2536 учреж- образования, подведомственные отраслевым дений начального и среднего профессионально- министерствам (ведомствам), в количестве 129, го образования, в том числе 191 учреждений планируется также передать в ведение субъексреднего профессионального образования. На тов Российской Федерации. В настоящее время федеральном уровне осталось 251 учреждение ситуация характеризуется следующим образом начального профессионального образования (см. табл. 1):

(НПО), 1011 учреждений среднего профессио- Следует отметить, что передача образованального образования (СПО). тельных учреждений в ведение регионов осуще До настоящего времени учреждения системы ствляется уже не первый год. По инициативе ряначального и среднего профессионального обра- да субъектов Российской Федерации, с 1993 гозования, будучи по сути региональными, управ- да началась передача в их ведение НПО, в лялись и содержались федеральным центром году четыре субъекта РФ – Санкт-Петербург, (через органы управления образованием субъек- Нижегородская, Новгородская, Самарская обтов РФ). Поэтому цель передачи – приближение ласти – по своей инициативе взяли на региообразовательных учреждений, которые обеспе- нальный баланс ПТУ. За прошедший период в чивают локальные потребности региональных этих регионах на треть обновился перечень сперынков труда, к непосредственным потребите- циальностей, созданы советы по кадровой полилям – предприятиям, организациям, учреждени- тике, значительно снизился процент безработям. ных с начальным профессиональным образоваПо мнению реформаторов, передача образо- нием, директоры ПТУ получили второе высшее вательных учреждений в ведение субъектов образование в области социального менеджменРоссийской Федерации должна привести к раз- та.

витию региональных систем НПО и СПО и их Таблица Министерство (ведомство) Количество передаваемых об- Распоряжение Правительства РФ разовательных учреждений Рособразование 2536 НПО и 191 СПО Распоряжение от 03.12.2004 № 1565-р Росэнерго 10 СПО Распоряжение от 15.12.2004 № 1168-р Росспорт 3 СПО Распоряжение от 31.12.2004 № 1765-р Россельхоз 57 СПО Распоряжение от 31.12.2004 № 1768-р Минздравсоцразвития России 2 СПО Распоряжение от 31.12.2004 № 1763-р Минэкономразвития России 8 СПО Распоряжение находится в Аппарате Правительства РФ Рострой 23 СПО Распоряжение от 31.12.2004 № 1770-р МПР России 3 НПО Распоряжение от 31.12.2004 № 1364-р Итого: 2833 образовательных учреж- дения, в т.ч. 2539 НПО и СПО Источник: по данным Министерства образования и науки РФ.

Наиболее эффективно, на наш взгляд, реше- повышение заработной платы педагогических ние поставленных задач возможно путем разра- работников на 20%.

ботки региональных программ обеспечения В соответствии с распоряжением Правительфункционирования профессиональных училищ ства Российской Федерации от 03.12.2004 г. № и лицеев, техникумов и колледжей. Такие про- 1565-р органами управления образованием граммы уже разработаны и эффективно реали- субъектов Российской Федерации совместно с зуются в Самарской области, Ярославской об- территориальными органами Росимущества, реласти, г. Москве. В свою очередь, региональные гиональными комитетами по управлению госупрограммы должны дополняться и детализиро- дарственным имуществом и руководителями ваться программами развития конкретного обра- передаваемых образовательных учреждений зазовательного учреждения. вершается, а в ряде регионов уже завершена, раВо многих регионах отмечаются положитель- бота по оформлению безвозмездной передачи ные тенденции, связанные с функционировани- федерального имущества (включая земельные ем образовательных учреждений, переданных в участки, находящиеся в постоянном бессрочном ведение регионов. Так, в Мурманской области пользовании) в государственную собственность объемы финансирования учреждений начально- субъектов Российской Федерации и исключение го профессионального образования из средств его из реестра федерального имущества.

Pages:     | 1 |   ...   | 5 | 6 || 8 | 9 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.