WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 13 |

Основные изменения в налогообложении доходов организаций в I полугодии Налогообложение доходов предприятий, ус- Тем же законом предусмотрено отнесение к тановленное главой 25 налогового кодекса «На- средствам целевого финансирования, не учитылог на прибыль организаций» и главами раздела ваемым при определении налоговой базы, VII «специальные налоговые режимы», в основ- средств, поступивших на формирование Российном претерпело с 2004 года (включая законы, ского фонда технологического развития, а также вступающие с 2004 года) серьезные изменения в иных отраслевых и межотраслевых фондов фиотношении налогообложения сельскохозяйст- нансирования научно-исследовательских и венных производителей. Этот вопрос в обзорах опытно-конструкторских работ, зарегистрироинститута рассматривается отдельно, поэтому ванных в порядке, предусмотренном Федеральздесь предлагается анализ тех изменений, кото- ным законом "О науке и государственной научрые относятся к главе 25 и главам 26.2 и 26.3. но-технической политике", в форме некоммер Одним из важнейших изменений в главе 25 ческих организаций. Также не включаются в наНалогового кодекса «Налог на прибыль органи- логовую базу целевые поступления в указанные заций» является изменение долей налогов, за- фонды. В статье «расходы на НИОКР» уменьчисляемых в федеральный и региональные шать налоговую базу разрешено на расходы на бюджеты. Введенным в действие с 1 января формирование фондов финансирования НИОКР, 2004 года Федеральным законом № 117-ФЗ от зарегистрированные в порядке, предусмотрен7 июля 2003 года «О внесении изменений и до- ном Федеральным законом "О науке и государполнений в часть вторую Налогового Кодекса ственной научно-технической политике. Ранее Российской Федерации и некоторые другие за- уменьшение налоговой базы предусматривалось конодательные акты Российской Федерации, а при расходах на формирование фондов финантакже о признании утратившими силу некото- сирования НИОКР по перечню, утверждаемому рых законодательных актов (положений законо- правительством РФ в соответствии с указанным дательных актов) Российской Федерации» уста- законом. При условии надлежащего контроля новлено, что, что в федеральный бюджет зачис- расходования средств в указанных фондах мера ляется сумма налога, исчисленная по ставке 5% может способствовать развитию добровольного (ранее было 6%). Соответственно, налог в бюд- финансирования научных исследований, причем жеты субъектов Федерации исчисляется по особенно важен переход к идентификации фонставке 17% (было 16%). В местные бюджеты дов, финансированию которых предоставляется налог исчисляется по ставке 2% и это положе- льгота, на основании положений закона, а не поние не изменялось. Однако в настоящее время средством выбора чиновников, чем бы он ни обсуждается вопрос об увеличении со следую- был продиктован. Позднее законом № 163-ФЗ от щего года доли федерального бюджета в дохо- 8 декабря 2003 года для Российского фонда техдах от налога в связи с переводом части соци- нологического развития и фондов финансироальных льгот в денежную форму и возможным вания НИОКР, образованных при федеральных закреплением значительной части обязательств органах исполнительной власти, описанный попо выплате этих средств за федеральным бюд- рядок определения налоговой базы распростражетом. нен на 2003 год.

Важнейшее изменение внесено этим же зако- дается в Государственной Думе. В частности, ном №117-ФЗ от 7 июля 2003 года в Бюджетный Министерством финансов внесены предложекодекс РФ. Оно относится к распределению на- ния, направленные на изменение установленнологовых доходов от малого бизнеса, применяю- го порядка налогового учета, предусматривающего упрощенную систему налогообложения: щие сближение налогового и бухгалтерского 30% единого налога, ранее поступавших в феде- учета по ряду позиций. Кроме того, рассматриральный бюджет, теперь поступают в бюджеты вается предложение ввести пониженные ставки субъектов федерации. Такой порядок может налога на прибыль организаций для доходов по стимулировать региональные органы власти ипотечным ценным бумагам, причем ставку насоздавать условия для развития малого пред- лога снизить до 6% для ценных бумаг, эмитиропринимательства. Однако было бы логичнее за- ванных до 1 января 2007 года, и до 15% - после крепить большую долю доходов от малого биз- 2007 года. В настоящее время особых условий неса за местными бюджетами. В отсутствие аде- обложения налогом на прибыль для доходов по кватной оценки базы налога на недвижимость таким ценным бумагам не предусмотрено. Такналоги с малого бизнеса могли стать независи- же предлагается установить ставку 6% для домым источником доходов местных бюджетов, ходов по муниципальным ценным бумагам, причем с более равномерно распределенной ба- эмитированным до 1 января 2007 года (после зой в сравнении, например, с налогом на при- этого срока ставка налога возвращается к ныбыль, поскольку малое предпринимательство нешнему ее значению для таких ценных бумаг в может быть развито и в крупных промышлен- 15%).

Последний проект предлагает значительных центрах, и в тех местностях, где крупных ное снижение налоговых ставок наряду с компредприятий нет, а основную часть территории плексом других мер, причем на ограниченный занимает жилая застройка. Более того, база на- срок, то есть на предполагаемый срок становлелога зависит от усилий местных органов власти ния рынка ипотечного кредитования. Если эти по созданию условий для малого предпринима- меры приведут к ускорению указанного процестельства, и направление большей доли налога са, то могут быть достигнуты выгоды, связанные местным властям послужило бы стимулом для с эффектом масштаба, компенсирующие возтаких усилий. можные потери. Возможно, целесообразно было Закон №163-ФЗ от 8 декабря 2003 года «О бы установить ограничение срока и для льготы в внесении изменений в некоторые законодатель- отношении процентного дохода по ипотечным ные акты Российской Федерации о налогах и ценным бумагам, эмитированным после 1 янвасборах», также вступивший в силу с 1 января ря 2007 года, для которых предлагается ставка 2004 года, вносит изменение в сроки действия 15%. Доводы в пользу такого ограничения слельгот, которые согласно закону «О налоге на дующие: приоритеты ипотеке с некоторого моприбыль» разрешалось региональным и мест- мента могут потерять смысл, а отмена однажды ным органам власти в дополнение к установлен- введенной льготы всегда представляет собой ным указанным законом предоставлять отдель- сложную политическую проблему (не только в ным категориям налогоплательщиков. С 1 янва- России). Поэтому в отсутствие такого ограничеря 2004 года эти льготы более не действуют. ния возможно довольно быстрое распространеЗаконом № 178-ФЗ от 23.12.2003г. «О внесе- ние льгот на иные виды деятельности (в каждом нии изменений в статьи 251 и 291 Налогового случае найдется убедительное обоснование, в Кодекса Российской Федерации» (вступает в си- частности сопоставление ценности для общества лу через месяц с момента опубликования вида деятельности, для которого льгота предла27.12.2003г., но не ранее начала очередного на- гается, и видов деятельности, для которых льгологового периода) предусмотрено освобождение ты уже действуют), что неизбежно будет сопроот включения в налоговую базу страховых взно- вождаться искажениями, потерями бюджета и сов банков в фонд страхования вкладов в соот- уклонением от налогообложения. Если к моменветствии с федеральным законом о страховании ту истечения срока ограничения положительный вкладов физических лиц в банках Российской эффект масштаба будет еще не исчерпан, срок Федерации, а также отнесение банками для це- льготы можно будет продлить в порядке законолей налогообложения таких взносов на расходы. дательной инициативы.

Шкребела Е.

Ряд изменений в порядок налогообложения доходов организаций в настоящее время обсужДенежно-кредитная политика.

Темп роста потребительских цен в РФ в мае ских цен начинает оказывать влияние заметно замедлился до 0,7% в месяц. Возобновился рост более низкий, чем в октябре-декабре, рост назолотовалютных резервов страны, которые вы- лично-денежной массы в первом квартале текуросли за май на 3,6%. В ответ на уменьшение щего года (0,5% против 6,2%). С другой стороликвидности банковского сектора Банк России ны, благодаря стабильности номинального обснизил норму обязательного резервирования и менного курса рубля к доллару сохраняются ставку рефинансирования, а также расширил пе- стимулы к дедолларизации активов населения.

речень ценных бумаг, принимаемых в качестве Это, в свою очередь, ведет к снижению скорости обеспечения при заключении с коммерческими обращения наличных денег. В результате банками договоров РЕПО. уменьшается чувствительность потребительских цен к динамике денежной массы.

Согласно данным, опубликованным Стат- По предварительным оценкам, прирост ИПЦ службой РФ, индекс потребительских цен в мае в июне также не превысит 1%, и, таким образом, 2004 года составил 0,7% (см. рис. 1). Таким об- за первое полугодие 2004 года инфляция в Росразом, накопительным итогом с начала года по сии составит 6,2–6,5%.

май инфляция в РФ равняется 5,4% (7,1% – за Золотовалютные резервы РФ выросли за май соответствующий период 2003 года). на 3,6% (+2,9 млрд. долларов, см. рис.2). В начаНаибольший прирост цен по-прежнему на- ле июня рост золотовалютных резервов продолблюдается в группе платных услуг населению – жился: за первые три недели месяца они увели1,4% за май и 10% за январь-май текущего года чились еще на 3,7%.

Однако объем денежной (1,5% и 14,2%, соответственно, в 2003 году). В базы (в широком определении)5 уменьшился в целом, за исключением цен на услуги дошколь- мае на 1,3% а с начала года – на 2,3%. Сокращеного воспитания и организаций культуры, во ние денежной базы связано, прежде всего, с всех группах цен на платные услуги населению уменьшением таких ее компонентов как депозинаблюдается более умеренный рост по сравне- ты банков в Банке Росси и корреспондентские нию с предыдущим годом. счета кредитных организаций в Банке России.

Наименьший прирост инфляции в мае по от- По-видимому, этим объясняется серьезными ношению к декабрю 2003 года наблюдается в проблемы с ликвидностью на межбанковском группе непродовольственных товаров – 2,8% рынке, наблюдавшиеся в мае в мае.

(4,1% в соответствующем периоде 2003 года), Денежная масса России (по методологии дерост к предыдущему месяцу составил 0,8%. Це- нежного обзора) увеличилась за 4 месяца текуны на все без исключения группы товаров в щего года на 9,5% и составила на 1 мая 4,данной категории с января по май 2004 года трлн. рублей. В частности, за апрель денежная росли медленнее, чем в аналогичном периоде масса увеличилась на 3,4%. Объем денег, предпрошлого года. Однако отличительной особен- ставляющий собой все денежные средства в ностью апреля – мая является существенное ус- экономике страны, которые могут быть исполькорение роста цен на бензин. Если с января по зованы как средство платежа (агрегат М1), за март рост составил лишь 0,6%, то с января по месяца вырос на 3,7% и на 1 мая 2004 равнялся май прирост цен превысил 7%. Необходимо от- 2,26 трлн. рублей (рост за апрель – 0,4%). Чисметить также незначительное ускорение роста тые иностранные активы органов денежноцен на табачные изделия в мае. кредитного регулирования (ЦБ РФ и Минфина Базовая инфляция4 в мае заметно снизилась: РФ) и кредитных организаций на 1 мая составиапрель – 0,8%, май – 0,6%. Это снижение связа- ли, по предварительным данным, 2,43 трлн. рубно как с уменьшением давления денежной мас- лей. По сравнению с данным показателем на сы, так и с результатами дедолларизации экономики. С одной стороны, на индекс потребительДенежная база РФ в широком определении помимо выпущенных в обращение Банком России наличных Базовый индекс потребительских цен – показатель, денег и остатков на счетах обязательных резервов по отражающий уровень инфляции на потребительском привлеченным кредитными организациями средстрынке с исключением сезонного (цены на плодо- вам в национальной валюте, депонируемым в Банке овощную продукцию) и административного (тарифы России, учитывает средства на корреспондентских на регулируемые виды услуг и др.) факторов, рассчи- счетах кредитных организаций и депозитов банков, тывается Статслужбой РФ размещенных в Банке России.

января текущего года чистые активы увеличи- лись на 16% (рост за апрель – 5,9%).

3,5% 3,0% 2,5% 2,0% 1,5% 1,0% 0,5% 0,0% -0,5% Рис. 1. Темп прироста ИПЦ в 2002–2004 годах (% в месяц).

1560 1170 Денежная база в узком определении (млрд. руб.) Золотовалютные резервы (млрд. $) Рис. 2. Динамика денежной базы (в узком определении) и золотовалютных резервов РФ в 2003–2004 годах.

11 июня текущего года Банк России объявил о с 9% до 7%. Данное решение было дополнено снижении норматива отчислений для банков в снижением ставки рефинансирования с 14% до Фонд обязательного резервирования (ФОР) по 13% годовых, а также расширением перечня привлеченным средствам юридических лиц в ценных бумаг, принимаемых в качестве обеспевалюте РФ и привлеченным средствам юриди- чения при заключении с банками сделок прямоческих и физических лиц в иностранной валюте го РЕПО.

янв сен янв сен янв ноя ноя мар май мар май мар май июл июл млрд. рублей млрд. долларов 2-8.12.1-7.06.8-14.09.6-12.10.4-10.11.9-15.03.6-12.04.4-10.05.22-28.09.20-26.10.18-24.11.16-22.12.13-19.01.10-16.02.23-29.03.20-26.04.18-24.05.15-21.06.27.01-2.02.24.02-1.03.30.12.03-5.01.По все видимости, принятие данных мер было тор экономики как в большинстве развитых обусловлено недостаточной ликвидностью на стран. Однако, увеличив перечень бумаг, под российском рынке краткосрочного капитала в обеспечение которых банки могут получать текущий момент. В то же время следует отме- подкрепление в ЦБ, Банк России тем самым тить, что изменение российской ставки рефи- расширил базу для управления ликвидностью в нансирования не обладает таким существенным банковской системе.

Трунин П.

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.