WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |
Институт Экономики Переходного Периода ЭКОНОМИКОПОЛИТИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В РОССИИ ИЮНЬ 2003 ГОДА В этом выпуске:

О ходе экономических реформ в мае - июне 2003 года........................................................................... 2 Состояние государственного бюджета...................................................................................................... 5 Денежно-кредитная политика.................................................................................................................. 10 Финансовые рынки.................................................................................................................................... 12 Состояние платежей и расчетов предприятий и организаций............................................................. 21 Реальный сектор экономики: факторы и тенденции.............................................................................. 28 Конъюнктура промышленности.............................................................................................................. 31 Иностранные инвестиции в российскую экономику............................................................................. 33 Регионы: привлечение иностранных инвестиций.................................................................................. 36 Внешняя торговля..................................................................................................................................... 39 Прогноз некоторых макроэкономических показателей......................................................................... 41 Обзор экономического законодательства за июнь 2003 года............................................................... 43 Статистическое приложение.................................................................................................................... 49 Ответственный редактор, составитель и издатель: С.Цухло. Тел. (095) 229-9391 Компьютерный дизайн: А. Астахов Информационное обеспечение: В.Авралов.

Лицензия на издательскую деятельность ИД № 02079 от 19 июня 2000 г.

О ходе экономических реформ в мае - июне 2003 года 6 июня Минэкономразвития России в оче- Существенной проблемой для малого бизнередной (и, скорее всего, последний) раз внесло са является значительное количество различв Правительство Российской Федерации про- ных проверок и инспекций. В мае 2003 г. Гоект новой среднесрочной программы Прави- сударственной Думой Федерального Собрания тельства на 2003-2005 годы, откорректирован- Российской Федерации принят в первом чтеной с учетом Послания Президента Федераль- нии проект федерального закона «О внесении ному Собранию. В начале июля программа изменений и дополнений в статью 7 Федедолжна быть принята распоряжением Прави- рального закона «О защите прав юридических тельства. Президент подписал важнейший для лиц и индивидуальных предпринимателей при административной реформы закон «О системе проведении государственного контроля (надгосударственной службы в Российской Феде- зора)», внесенный Правительством Российской рации». Дума перед уходом на каникулы при- Федерации. В соответствии с законопроектом няла в трех чтениях ряд важнейших законов, в планируется ввести мораторий на плановые том числе в сфере налоговой реформы. проверки для малых предприятий на первые 6 июня 2003 г. в Правительство Российской три года их работы.

Федерации внесен доработанный проект про- В мае 2003 г. принято постановление Праграммы социально-экономического развития вительства Российской Федерации «Об уполна среднесрочную перспективу (2003-2005 го- номоченном федеральном органе исполниды). В нем хоть и учтены положения Послания тельной власти в области использования элекПрезидента, но об удвоении ВВП не сказано тронной цифровой подписи». В соответствии с ни слова. Впрочем, это и справедливо, по- данным постановлением функции уполномоскольку 2010 год остается далеко за пределами ченного федерального органа исполнительной временного горизонта программы. В то же власти в области использования электронной время, в проект программы добавлен новый цифровой подписи в соответствии с Федеральраздел «Сроки проведения реформы», являю- ным законом «Об электронной цифровой подщийся главным новшеством, по сравнению с писи» возложены на Министерство Российпредыдущей версией – в ней оговорены пре- ской Федерации по связи и информатизации.

дельно сжатые сроки реализации ряда ключе- Принятие постановления является важным шавых реформ (в том числе административной, гом по повышению эффективности функционалогово-бюджетной и т.д.), что, по мнению нирования государственной системы управлеавторов программы, является необходимым ния.

условием ускорения темпов экономического Актуальным вопросом является развитие роста. В июле представленный проект про- местного самоуправления. Одним из важнейграммы, скорее всего, будет утвержден распо- ших направлений деятельности в данной сфере ряжением Правительства Российской Федера- является формирование необходимой законоции, но какова будет окончательная редакция дательной базы.

В июне 2003 г. Государствентекста, сказать трудно, поскольку, например, ной Думой Федерального Собрания Российвнесенная Минэкономразвития России в апре- ской Федерации во втором чтении принят проле предыдущая версия проекта программы ект федерального закона «Об общих принциподверглась в Аппарате Правительства суще- пах организации местного самоуправления в ственной «редакционной правке». Российской Федерации» Из основных направлений проводимых Пра- Одним из важнейших вопросов, связанных с вительством реформ в мае-июне можно выде- повышением эффективности системы государлить следующие. ственного управления, является разграничение В рамках проводимой реформы государст- полномочий между различными уровнями венной службы в мае 2003 г. Президентом власти. В июне 2003 г. Государственной ДуРоссийской Федерации подписан федеральный мой Федерального Собрания Российской Фезакон «О системе государственной службы в дерации в третьем чтении принят проект федеРоссийской Федерации». Законом определя- рального закона «О внесении изменений и доются правовые и организационные основы полнений в Федеральный закон «Об общих системы государственной службы Российской принципах организации законодательных Федерации. (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Рос- Правительством Российской Федерации просийской Федерации». ектов федеральных законов, касающихся реОдним из важнейших направлений деятель- формирования системы имущественных налоности Правительства Российской Федерации гов. Законопроектами, в частности, предуявляется продолжение налоговой реформы. сматривается дополнение Налогового кодекса В июне 2003 г. Президентом Российской главой 25.1 «Налог на наследование и дареФедерации подписан федеральный закон «О ние» и главой 30 «Налог на имущество органивнесении дополнения в часть вторую Налого- заций».

вого кодекса Российской Федерации, внесении Состояние рыночной инфраструктуры во изменений и дополнений в некоторые другие многом определяет состояние инвестиционнозаконодательные акты Российской Федерации го и предпринимательского климата. Это опи признании утратившими силу некоторых за- ределяет приоритетный характер институциоконодательных актов Российской Федерации», нальных и инфраструктурных реформ. Основвнесенный Правительством Российской Феде- ное внимание в 2003 году уделяется реформе рации. Законопроект дополняет Налоговый финансовой системы и естественных монопокодекс Российской Федерации главой «Систе- лий.

ма налогообложения при выполнении согла- Продолжалась работа по реформированию шений о разделе продукции». железнодорожного транспорта. В мае 2003 г.

В июне 2003 г. Государственной Думой Фе- Государственной Думой Федерального Собрадерального Собрания Российской Федерации ния Российской Федерации приняты в первом принят в первом чтении внесенный Прави- чтении внесенные Правительством Российской тельством Российской Федерации проект фе- Федерации проекты федеральных законов «О дерального закона «О внесении изменений и внесении изменений в Федеральный закон «О дополнений в главы 21, 22, 25, 26, 262 и 263 железнодорожном транспорте в Российской Налогового кодекса Российской Федерации и Федерации» и «О внесении изменений и донекоторые другие законодательные акты Рос- полнений в Федеральный закон «Устав железсийской Федерации о налогах и сборах». Дан- нодорожного транспорта Российской Федераный законопроект предусматривает отмену ак- ции». Законопроекты направлены на исключециза на природный газ и увеличение ставки ние неоправданных расходов федерального налога на добычу полезных ископаемых при бюджета и обеспечение соблюдения интересов добыче природного газа, а также на индекса- Российской Федерации по обеспечению обоцию ставок акцизов. роны страны и безопасности государства, а В июне 2003 г. Государственной Думой Фе- также уточнение отдельных норм данных федерального Собрания Российской Федерации деральных законов. Кроме того, в мае 2003 г.

принят в третьем чтении внесенный Прави- постановлением Правительства Российской тельством Российской Федерации проекты фе- Федерации утвержден план мероприятий по деральных законов «О внесении изменений и реализации Программы структурной реформы дополнений в главу 21 Налогового кодекса на железнодорожном транспорте на 2003 - Российской Федерации», предполагающий 2005 годы.

снижение ставки налога на добавленную стои- В области реформирования жилищномость. коммунального комплекса в мае 2003 г. ПреОдним из важнейших направлений налого- зидентом Российской Федерации подписан вой реформы является отказ от излишнего и федеральный закон «О внесении изменений и неэффективного контроля за расходами граж- дополнений в Закон Российской Федерации дан. В июне 2003 г. Государственной Думой «Об основах федеральной жилищной политиФедерального Собрания Российской Федера- ки» и другие законодательные акты Российции в третьем чтении принят внесенный Пра- ской Федерации в части совершенствования вительством Российской Федерации проект системы оплаты жилья и коммунальных усфедерального закона «О признании утратив- луг».

шими силу положений законодательных актов В июне 2003 г. в третьем чтении ГосударстРоссийской Федерации в части налогового венной Думой Федерального Собрания Росконтроля за расходами физических лиц». сийской Федерации принят проект федеральВ июне 2003 г. в первом чтении Государст- ного закона «О связи» (новая редакция), вневенной Думой Федерального Собрания Рос- сенный Правительством Российской Федерасийской Федерации принят пакет внесенных ции.

Для российских предпринимателей важным щей компании) в соответствии с Федеральным вопросом является охрана и оборот информа- законом «Об инвестировании средств для фиции, относящейся к коммерческой тайне. В нансирования накопительной части трудовой мае 2003 г. Государственной Думой Федераль- пенсии в Российской Федерации». Этим поного Собрания Российской Федерации в пер- становлением, в частности, утверждены Правом чтении принят внесенный Правительством вила информирования застрахованных лиц о Российской Федерации проект федерального состоянии специальной части индивидуальнозакона «О коммерческой тайне». Законопроект го лицевого счета и подачи застрахованными регулирует отношения, связанные с отнесени- лицами заявлений о выборе инвестиционного ем информации к коммерческой тайне, оборо- портфеля (управляющей компании).

том такой информации и охраной ее конфи- В июне 2003 г. Государственной Думой Феденциальности. дерального Собрания Российской Федерации в Без повышения открытости экономики не- третьем чтении принят внесенный Правительвозможно обеспечить высокие темпы качест- ством Российской Федерации проект федевенного экономического роста. Основными рального закона «О внесении изменений и донаправлениями деятельности Правительства полнений в федеральный закон «О минимальРоссийской Федерации в данной сфере явля- ном размере оплаты труда». Законопроектом ются: завершение приведения законодательст- предлагается увеличить с 1 октября 2003 г.

ва Российской Федерации в соответствие с минимальный размер оплаты труда до нормами и правилами ВТО, дальнейшая либе- рублей в месяц.

рализация внешнеэкономической сферы и ряд Кроме того, в июне 2003 г. Правительством других. Российской Федерации внесен в ГосударстВ мае 2003 г. Президентом Российской Фе- венную Думу Федерального Собрания Российдерации подписан Таможенный кодекс Рос- ской Федерации проект федерального закона сийской Федерации, соответствующий нормам «О внесении дополнения в статью 1 Федеральи правилам ВТО. ного закона «О тарифной ставке (окладе) перГосударственной Думой Федерального Соб- вого разряда Единой тарифной сетки по оплате рания Российской Федерации в июне 2003 г. труда работников организаций бюджетной во втором чтении принят внесенный Прави- сферы». Законопроект предусматривает устательством Российской Федерации проект фе- новление тарифной ставки первого разряда дерального закона «О специальных защитных, ETC с 1 октября 2003 г. в сумме 600 рублей.

антидемпинговых и компенсационных мерах В сфере образования одним из важнейших при импорте товаров», в котором меры защиты направлений деятельности является введение российских производителей от импорта пол- профильного образования в общеобразованостью приведены в соответствие с нормами и тельных учреждениях, реализующих програмправилами ВТО. мы среднего (полного) общего образования, Большое внимание уделялось социальной что позволит более полно учитывать потребсфере. Основные задачи на 2003 год - рефор- ности рынка труда и создаст условия для обесмирование здравоохранения и образования, в печения сознательного выбора учащимися бунаибольшей степени определяющие качество дущей профессии. В июне 2003 г. Правительчеловеческого капитала, а также продолжение ством Российской Федерации принято постапенсионной реформы. новление о проведении данного эксперимента.

Продолжалась работа по принятию норма- Целью проводимого эксперимента является тивных правовых актов, необходимых для реа- создание системы специализированной подголизации пенсионной реформы. товки (профильного обучения) учащихся в В июне 2003 г. принято постановление Пра- старших классах общеобразовательной школы, вительства Российской Федерации, касающее- апробация нового содержания и форм органися реализации права застрахованного лица на зации учебного процесса.

О. Фомичев выбор инвестиционного портфеля (управляюСостояние государственного бюджета За первые четыре месяца 2003 г. расходы 17,7% ВВП (Таблица 1). В резульдоходы федерального бюджета по кассо- тате чего бюджетный профицит составил вому исполнению составили 21% ВВП, 3,3% ВВП.

Таблица Исполнение федерального бюджета Российской Федерации (в % ВВП1, по кассовому исполнению).

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 10 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.