WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 ||

Крайне важным представляется формирование согласованной системы показателей, критериев и индикаторов, отражающих проектный подход и оценки по конечному результату. Ни традиционных макроэкономических параметров, ни данных Росстата России недостаточно для эффективной оценки хода и результатов развития страны в новых условиях. Необходима новая система показателей для оценки экономического потенциала государства, его национальных активов и проектов развития.

Не менее важная задача – формирование единой нормативноинформационной базы, содержащей сведения о национальных, федеральных, отраслевых и муниципальных стратегиях, программах, проектах и планах социально-экономического развития. Необходимо законодательно обеспечить согласованность отражения в этой базе данных государственной статистики, системы национальных счетов и бюджетной классификации, официальных отчетных данных и докладов.

В то же время в полном соответствии с идеологией частногосударственного партнерства должны меняться формы и методы работы самих органов государственного контроля. Проверки не должны носить избыточный характер, отвлекать проверяемых от решения функциональных задач. На состоявшемся 17 октября под председательством первого заместителя председателя правительства РФ Д.А. Медведева совещании контрольных органов было выдвинуто предложение о переходе к новой модели организации контрольного процесса, которая могла бы максимально сократить дублирование в работе государственных контролеров.

За образец можно взять пример ряда зарубежных стран, когда все контрольные органы действуют на основании сводного плана, утверждаемого главой государства. Если разные контрольные органы хотят проверить одну и ту же организацию, то они могут сделать это в рамках совместного контрольного мероприятия. Предприятие, которое успешно проходит организованный таким образом контроль, получает на два года своеобразные «контрольные каникулы».

Для организации такой работы целесообразно создать координационный контрольный совет при президенте РФ, в который войдут руководители основных силовых и контрольных ведомств страны.

Обеспечение квалифицированного контроля за работой государственных корпораций и институтов развития требует специалистов качественно иного уровня, которые обладают достаточными знаниями и навыками в сфере проектного управления. Все это обусловливает необходимость реализации специальных программ по повышению квалификации сотрудников органов финансового контроля и профессиональной подготовке молодых кадров.

Благодаря совместным усилиям Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова, Российской академии наук и Счетной палаты в сентябре 2007 г. начала свою работу Высшая школа государственного аудита (в качестве факультета МГУ).

Большим потенциалом в этом отношении обладают и другие ведущие образовательные учреждения страны, прежде всего Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации – ведущий центр страны по переподготовке и повышению квалификации государственных служащих.

Таким образом, переориентация бюджетной политики на решение стратегически значимых задач социально-экономического развития страны ставит органы государственного финансового контроля перед новым вызовом. По сути, необходимо изменить не столько методологию, сколько саму философию контрольной работы. Государственные контролеры должны теперь уделять особое внимание не количественным, а качественным показателям, избегать «мелкотемья», делать упор на системных проблемах, которые препятствуют достижению необходимого социальноэкономического результата.

Для того чтобы осуществить переход к новым формам контроля, необходимо решить ряд проблем методологического и научного характера, которые заслуживают самого пристального внимания научного сообщества России. Только тесная кооперация науки и практической деятельности позволит решить задачи по повышению эффективности реализации приоритетных проектов и программ национального развития, повысить их общественно значимую отдачу.

Pages:     | 1 ||



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.