WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |

Раздел Институциональные проблемы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 02 НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 37,22 38,40 42,06 42,77 45,0201 Вооруженные Силы Российской Федерации 35,39 36,11 33,07 35,59 37,0203 Мобилизационная подготовка экономики 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0204 Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасно– – 100,0 100,0 100,сти и миротворческой деятельности 0205 Ядерно-оружейный комплекс 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0206 Реализация международных обязательств в сфере военно100,0 41,05 45,22 46,90 50,технического сотрудничества 0207 Прикладные научные исследования в области национальной н/п н/п 98,37 93,94 93,обороны 0208 Другие вопросы в области национальной обороны н/п н/п 2,49 8,79 24,03 НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬ23,33 20,79 28,52 31,64 31,НАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ 0302 Органы внутренних дел 3,40 3,01 4,76 6,31 5,0303 Внутренние войска 13,21 11,10 11,76 10,31 9,0306 Органы безопасности 100,00 98,91 97,80 95,49 97,0307 Органы пограничной службы 19,73 22,88 100,00 98,97 97,0309 Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных 43,69 41,74 59,02 62,39 50,ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона 0311 Прикладные научные исследования в области национальной н/п н/п 73,95 66,41 64,безопасности и правоохранительной деятельности 0313 Другие вопросы в области национальной безопасности и правон/п н/п 8,26 50,71 39,охранительной деятельности 04 НАЦИОНАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА н/п н/п 0,05 0,02 0,0410 Прикладные научные исследования в области национальной н/п н/п – – 5,экономики 0411 Другие вопросы в области национальной экономики н/п н/п 0,12 0,06 <0,05 ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО н/п н/п – 3,42 0,0501 Жилищное хозяйство н/п н/п – 4,22 5,07 ОБРАЗОВАНИЕ – – 2,76 2,69 2,0701 Дошкольное образование – – 2,03 2,17 2,0702 Общее образование – – 1,51 1,91 2,0704 Среднее профессиональное образование – – 1,06 1,03 1,0705 Переподготовка и повышение квалификации – – 16,85 15,78 17,0706 Высшее профессиональное образование – – 3,15 2,93 2,0709 Другие вопросы в области образования – – 0,30 0,33 0,08 КУЛЬТУРА, КИНЕМАТОГРАФИЯ И СРЕДСТВА МАССОВОЙ – – 0,17 0,17 0,ИНФОРМАЦИИ 0801 Культура – – 0,14 0,10 0,0804 Периодическая печать и издательства – – 13,46 7,45 2,0806 Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств – – 0,02 0,15 – массовой коммуникации 09 ЗДРАВООХРАНЕНИЕ И СПОРТ – – 4,30 3,99 2,0901 Здравоохранение – – 5,61 4,66 2,0902 Спорт и физическая культура – – 0,28 0,26 0,11 МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ – – – – 0,1101 Финансовая помощь бюджетам других уровней – – – – 0,Источник: Расчеты ИЭПП по данным федеральных бюджетов 2003–2007 гг. (данные 2003–2004 гг. приведены к соответствующим разделам и подразделам действующей бюджетной классификации).

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Абсолютные и относительные значения основных компонентов прямых военных расходов РФ и их изменение относительно 2006 г. в соответствии с окончательным вариантом федерального бюджета на 2007 г. показаны в табл. 29 (пересчет в цены 2006 г.

выполнен с использованием первой оценки Росстатом индекса-дефлятора ВВП в 2007 г.113).

Таблица Прямые военные расходы федерального бюджета по разделу «Национальная оборона» Доля расходов, %/ изменение по 2007 г., сравнению с 2006 г., п.п.

млн руб./ Изменение в 2007 г. по Наименование раздела то же в сравнению с 2006 г., и подразделов в федеральном ценах млн руб./ прирост, % в ВВП бюджете 2007 г.

2006 г.

НАЦИОНАЛЬНАЯ ОБОРОНА 839 103 53 149 12,85 2,739 297 7,75 –2,64 –0,Вооруженные Силы Российской Фе- 606 163 18 701 9,28 1,дерации 534 064 3,63 –2,35 –0,Мобилизационная и вневойсковая 4 157 146 0,06 0,подготовка 3 662 4,14 –0,02 – Мобилизационная подготовка эконо- 4 736 672 0,07 0,мики 4 172 19,21 –0,01 – Подготовка и участие в обеспечении 117 43 0,00 0,коллективной безопасности и миро103 71,92 – – творческой деятельности Ядерно-оружейный комплекс 12 099 –770 0,19 0,10 659 –6,74 –0,07 – Реализация международных обяза6 665 –71 0,10 0,тельств в сфере военно-технического 5 872 –1,20 –0,03 – сотрудничества Прикладные научные исследования в 122 759 14 887 1,88 0,области национальной обороны 108 158 15,96 –0,23 0,Другие вопросы в области нацио- 82 408 19 542 1,26 0,нальной обороны 72 606 36,83 0,06 0,Источник: Расчеты ИЭПП по данным Федеральных законов от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ и от 23.11.2007 г.

№ 267-ФЗ.

Следующая часть военных расходов, производимых за счет других разделов российского федерального бюджета, представлена в табл. 30. В отличие от предыдущих лет, в ее состав включены оценки нижней границы расходов военной организации, осуществляемых в составе таких традиционно мирных разделов бюджета, как 04 «Национальная экономика», 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство», 07 «Образование», 08 «Культура, кинематография и средства массовой информации», 09 «Здравоохранение и спорт» и 11 «Межбюджетные трансферты».

Социально-экономическое положение России: Доклад. М.: Росстат. 8.02.2008 г.

Раздел Институциональные проблемы Таблица Прямые и косвенные военные расходы по другим разделам федерального бюджета 2007 г., млн Изменение в 2007 Доля расходов, %/ изменение по сравнеНаименование разделов (подраз- руб./ то же в г. по сравнению с нию с 2006 г., п.п.

делов) или характера расходов ценах 2006 г., млн руб./ в федеральном в ВВП 2006 г. прирост, % бюджете 2007 г.

Военные расходы в разделе «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» Внутренние войска 46 394 2 451 0,71 0,40 876 6,38 –0,16 – Органы безопасности 115 955 9 345 1,78 0,102 163 10,07 –0,32 0,Органы пограничной службы 56 927 –682 0,87 0,50 156 –1,34 –0,28 –0,Войска МЧС и гражданская обо- 24 457 –421 0,37 0,рона 21 548 –1,92 –0,12 –0,Военные расходы в разделе «Национальная экономика» Военные виды114 расходов 10 410 4 134 0,16 0,9 172 82,07 0,05 0,Секретные расходы 3 187 2 753 0,05 0,2 808 5004,34 0,05 0,Военные расходы в разделе «Жилищно-коммунальное хозяйство» Расходы Минобороны 15 452 –7 591 0,24 0,13 614 –35,80 –0,24 –0,Секретные расходы 2 511 353 0,04 0,2 213 18,99 0,01 – Военные расходы в разделе «Образование» Расходы Минобороны 27 971 –5 131 0,43 0,24 644 –17,23 –0,24 –0,Секретные расходы 6 862 336 0,11 0,6 045 5,89 –0,02 – Военные расходы в разделе «Культура, кинематография и средства массовой информации» Расходы Минобороны 2 429 376 0,04 0,2 140 21,34 – – Секретные расходы 148 37 0,00 0,131 39,05 – – Военные расходы в разделе «Здравоохранение и спорт» Расходы Минобороны 21 434 –2 414 0,33 0,18 884 –11,33 –0,15 –0,Секретные расходы 7 112 –125 0,11 0,6 266 –1,97 –0,04 – Расходы в разделе «Межбюджетные трансферты» Федеральные дотации, субвенции и 19 842 1 645 0,30 0,межбюджетные трансферты закры- 17 482 10,39 –0,05 – тым административнотерриториальным образованиям Субвенции бюджетам на осущест- 1 189 48 0,02 0,вление полномочий по первичному 1 048 4,79 – – воинскому учету Источник: Расчеты ИЭПП по данным Федеральных законов от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ и от 23.11.2007 г.

№ 267-ФЗ.

Виды расходов 215, 220–252 и 256 по действовавшей бюджетной классификации.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Косвенные военные расходы, связанные с прошлой военной деятельностью, показаны в табл. 31, а суммарные показатели военных расходов РФ в 2007 г. – в табл. 32.

Наблюдаемый необычно высокий прирост пенсионных расходов (табл. 31) произошел в связи с принятым в октябре решением115 погасить задолженность, возникшую у государства в 1995–1998 гг. перед пенсионерами Минобороны и Пограничных войск. Необходимые для этого средства в объеме 42 млрд 615 млн руб. выделены Минфину. Без учета этой суммы пенсионные расходы Минобороны в 2007 г. в реальном выражении снизились на 2%.

Таблица Косвенные военные расходы, связанные с прошлой военной деятельностью Изменение в 2007 г. Доля расходов, %/ изменение по 2007 г., млн руб./ Наименование разделов по сравнению с сравнению с 2006 г., п.п.

то же в ценах (подразделов) или статей 2006 г., млн руб./ в федеральном 2006 г.

в ВВП прирост, % бюджете 2007 г.

Пенсионное обеспечение 129 967 36 025 1,99 0,(Минобороны) 114 509 31,46 0,22 0,Материальное обеспечение сотрудни- 1 845 208 0,03 0,ков ядерного оружейного комплекса 1 625 12,79 – – Субсидии на приобретение жилья 29 381 9 908 0,45 0,увольняющимися и уволенными воен- 25 886 38,28 0,09 0,нослужащими Источник: Расчеты ИЭПП по данным Федеральных законов от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ и от 23.11.2007 г.

№ 267-ФЗ.

Таблица Суммарные показатели военных и связанных с ними расходов Доля расходов, %/ ее изменение по сравнению Сумма расходов, с 2006 г., п.п.

Наименование расходов млн руб.

в федеральном в ВВП бюджете 2007 г.

Общие прямые военные расходы 1 201 383 18,39 3, –4,18 –0,Суммарные прямые и косвенные военные расхо- 1 362 576 20,86 4,ды, связанные с нынешней и прошлой военной –3,87 0,деятельностью Суммарные расходы по разделам «Национальная 1 513 893 23,18 4,оборона» и «Национальная безопасность и пра- –4,86 –0,воохранительная деятельность» Сумма прямых и косвенных федеральных расхо- 1 842 542 28,21 5,дов, связанных с текущей и прошлой военной и –5,39 0,правоохранительной деятельностью и обеспечением безопасности государства Источник: Расчеты ИЭПП по данным Федеральных законов от 19.12.2006 г. № 238-ФЗ и от 23.11.2007 г.

№ 267-ФЗ.

Данные о помесячном исполнении военных и связанных с ними расходов федерального бюджета в 2007 г. представлены в табл. 33.

Указ Президента РФ от 18.10.2007 г. № 1373с «О некоторых мерах по обеспечению социальной защиты отдельных категорий пенсионеров».

Раздел Институциональные проблемы Результаты сопоставления при помощи рис. 8–10 хода исполнения расходов федерального бюджета по основным компонентам прямых военных расходов раздела «Национальная оборона» за последние 3 года не позволяют говорить о каком-либо влиянии смены руководства Минобороны в феврале 2007 г. на сложившуюся картину исполнения расходов.

В целом же динамика отечественных военных расходов в послекризисный период 1999–2007 гг., показанная в табл. 34, подтверждает правоту тех116, кто 8 лет назад предупреждал о бессмысленности наращивания военных расходов без реформы институтов, унаследованных Россией от советского прошлого.

Таблица Исполнение военных и связанных с ними расходов федерального бюджета 2007 г. по месяцам, млрд руб.

Наименование расходов 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 НАЦИОНАЛЬНАЯ 822,0 839,1 22,5 61,1 66,5 72,6 68,5 65,9 67,4 52,9 50,1 60,9 63,8 181,7 7,ОБОРОНА Вооруженные Силы РФ 549,9 606,2 20,0 46,2 47,8 55,7 50,2 49,6 46,5 40,6 38,4 45,8 46,4 116,0 4,Мобилизационная и 5,9 4,2 0,0 0,1 0,4 0,2 0,2 0,8 0,2 0,2 0,2 0,2 0,4 1,0 0,вневойсковая подготовка Мобилизационная под- 3,5 4,7 0,0 0,1 0,1 0,6 0,4 0,4 0,6 0,3 1,5 0,5 0,9 0,3 (0,9) готовка экономики Подготовка и участие в 0,1 0,1 – 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 – обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности Ядерно-оружейный ком- 12,1 12,1 0,8 3,3 1,5 0,6 1,1 0,4 0,7 0,6 0,8 0,9 0,9 1,2 – плекс Реализация международ- 6,0 6,7 0,8 0,1 0,2 0,8 0,0 0,2 0,8 0,1 0,1 0,7 1,4 0,6 0,ных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества Прикладные научные 120,5 122,8 0,6 10,8 13,1 7,3 10,9 6,5 13,1 5,5 4,3 6,0 4,9 38,5 1,исследования в области национальной обороны Другие вопросы в облас- 79,1 82,4 0,2 0,6 3,4 7,4 5,6 8,1 5,6 5,5 4,9 6,8 8,8 24,1 1,ти национальной обороны Шлыков В. Неизбывный комплекс // Ъ-Власть. 2000. 5 мая (№ 19).

Май Март Июль Июнь Август Апрель Ноябрь Январь Декабрь Октябрь Февраль Сентябрь Экономия ( перерасход ) ФБ -с изм.

Предусмотрено ФБ РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Продолжение таблицы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 НАЦИОНАЛЬНАЯ 662,9 674,8 27,9 42,7 48,4 53,0 49,1 55,7 50,2 51,2 52,6 55,0 60,9 116,5 7,БЕЗОПАСНОСТЬ И ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Внутренние войска 45,9 46,4 1,3 2,5 2,9 3,8 3,8 3,6 3,8 3,8 3,8 3,7 5,0 8,3 (0,4) Органы безопасности 113,2 116,0 5,1 6,9 7,8 10,3 7,7 9,1 9,8 9,8 9,3 9,2 9,6 21,5 (0,9) Органы Пограничной 55,3 56,9 1,7 3,2 3,1 4,0 3,6 4,1 4,6 4,2 4,1 4,5 5,5 10,1 3,службы Предупреждение и лик- 40,3 42,0 1,6 3,8 4,0 3,8 2,8 3,2 2,6 2,8 2,5 5,2 3,3 6,2 (0,4) видация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, гражданская оборона Прикладные научные 4,7 5,1 0,2 0,3 0,3 0,3 0,3 0,5 0,3 0,3 0,4 0,3 0,5 1,3 0,исследования в области национальной безопасности и правоохранительной деятельности Другие вопросы в облас- 11,2 5,92 0,2 0,5 0,2 0,5 0,2 0,1 0,4 0,2 0,2 0,3 0,2 0,5 2,ти национальной безопасности и правоохранительной деятельности Источник: Расчеты ИЭПП по данным Федерального казначейства.

25% 20% 15% 10% 5% 0% Источник: расчеты ИЭПП на основе данных Федерального казначейства.

Рис. 8. Исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Вооруженные Силы Российской Федерации» в 2005–2007 гг.

ь ь й ь р нь ль ст рь рт ль рь а ль р а у б ар б а б е ю б г М я я р р я М а И Ию т т нв в к Ав Я Но Ап Ок Де Фе Сен Раздел Институциональные проблемы 40% 35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Источник: расчеты ИЭПП на основе данных Федерального казначейства.

Рис. 9. Исполнение расходов федерального бюджета по подразделу 0207 «Прикладные научные исследования в области национальной обороны» в 2005–2007 гг.

35% 30% 25% 20% 15% 10% 5% 0% Источник: расчеты ИЭПП на основе данных Федерального казначейства.

Рис. 10. Исполнение расходов федерального бюджета по подразделу «Другие вопросы в области национальной обороны» в 2005–2007 гг.

т ь ь т ь ь ь й ь с р р р н рь л а р ль ль у б а е б а бр М ю яб я в р вг Ма а т Ию И оя к вр А кт н е Ян Ап Н О Д Фе Се т т ь ь ь ь й ь ь с р а л р рь р нь л а б бр гу М ре вар яб я яб а М Ию Ию т к враль Ав нт Ап Ян Но Ок Де Фе Се РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2007 году тенденции и перспективы Таблица Основные показатели военных расходов Российской Федерации в 1999–2007 гг.

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1. В номинальном выражении (в текущих ценах), млрд руб.

Исполнение расходов ФБ по 115,6 191,7 247,7 295,4 355,7 430,0 581,1 681,8 831,разделу «Национальная оборона» в текущей бюджетной классификацииа Ассигнования ФБ по разде- 93,7 209,4 214,7 284,2 354,9 427,4 578,4 686,1 839,лу «Национальная оборона»:

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.