WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |

Считаю, что многие задачи принципиально решены. В течение всех последних лет мы формируем тесные связи вузов с реально существу ющим бизнесом, производством. Изменился ландшафт системы об разования. Выделены и поддержаны лидеры — группа ведущих вузов, к управлению которых активно привлекаются представители реального сектора экономики. Члены наблюдательных советов вузов от бизнеса, промышленности перестают быть «свадебными генералами».

Принципиальный шаг сделало Министерство, инициировав ком плекс мероприятий, направленных на кооперацию вузов с промыш ленностью и бизнесом. При этом мы предложили ряд новых, нестан дартных инструментов. Например, при реализации инновационных проектов в рамках Постановления № 218 мы финансировали не уни верситеты напрямую, а предприятия, с тем чтобы стимулировать коо перацию в интересах этих предприятий при реализации НИР в вузах.

К инструментам сотрудничества я бы также отнес программы ин новационного развития компаний, техплатформы, систему базовых кафедр.

Кстати, понятие базовой кафедры — это наше достижение, наше российское ноухау. Модель была впервые реализована А. Ф. Иоффе в ленинградском Физтехе, который был, с одной стороны, ака демическим НИИ, а с другой стороны — «базовым» факультетом Политехнического института. Затем эта модель успешно развивалась московским Физтехом. При этом важно, что современными «базами» выступают не только академические институты или оборонные пред приятия, но и бизнесструктуры.

Гайдаровский форум-2012 Реализуются инструменты для развития инновационной инфра структуры вузов и развития предпринимательской активности. Мы поддержали эту деятельность и законодательно, и финансово. Я имею в виду закон 217ФЗ4, Постановление № 2195.

Уже появилась плеяда ребят, обученных в университетах основам инновационного предпринимательства. Они получили поддержку по программам «УМНИК» и «СТАРТ» еще на студенческой скамье, а сейчас имеют собственный неплохой бизнес. Это и интернетком пании, привлекающие международных инвесторов, и фирмы с при личным объемом продаж, зарабатывающие на открытом рынке на приложениях инновационных технологий.

Участники перечисленных проектов состоялись, они нашли свое место в современной экономике, и, хотя государство и участвовало в реализации этих планов, основных результатов они добились сами, благодаря своей собственной энергии.

Говоря об инновационных секторах экономики, мы не должны за бывать, что инновации это всетаки прежде всего не что, а как. В этом плане те сферы, в которых Россия имеет конкурентные преимущества (уникальные возобновляемые и невозобновляемые природные ресур сы, огромная территория), могут и должны стать инновационными и в этом качестве определить перспективный сектор экономики, а значит и привлекательные со всех точек зрения рабочие места.

Второй момент. Востребованность, естественно, не исчерпывается исключительно экономическими факторами. Востребованный че ловек — это человек социальный, активно участвующий в развитии общества. И здесь бы мне хотелось сказать о значении образования вообще и гуманитарного образования в частности.

Мы часто противопоставляем техническое и гуманитарное образо вание. Ставка на технический прогресс как на единственную основу прогресса общественного является иллюзорной. Одним из призна ков развитого информационного общества стало соотношение тех нического и гуманитарного секторов в структуре научного знания.

В качестве примера можно сравнить структуру расходов на иссле дования и разработки гражданского назначения в России и Европе.

Доля финансирования технических наук в России (45%) более чем в два раза превосходит европейские показатели (20%), а в медицин ских, общественных и гуманитарных науках — в три раза меньше, чем в странах ЕС в целом.

В сфере развития образования и науки нам необходимо последова тельно выходить за пределы технократического сценария, уходить от Федеральный закон Российской Федерации от 2 августа 2009 г. № 217ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях прак тического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». — Прим. ре­д.

Постановление от 9 апреля 2010 г. № 219 «О государственной поддержке развития инно вационной инфраструктуры в федеральных образовательных учреждениях высшего професси онального образования». — Прим. ре­д.

52 Гайдаровский форум-отраслевого разделения к конвергенции знаний. Сегодня самые инте ресные исследования в науке не разделяются по направлениям: напри мер нано, био, информационнокогнитивные технологии невозможно однозначно отнести к естественнонаучной или к гуманитарной сфере.

Думаю, что вопрос правильной социализации человека зависит от того, насколько он воспринимает единство мира и знаний. Мы мно го спорили об этом, обсуждая стандарты старшей школы — должны ли школьники изучать отдельные дисциплины или конвергентные области знаний.

Умение рассуждать, формулировать свои мысли за пределами устоявшихся взглядов — вот главные результаты современного кон вергентного образования (безусловно имеющего междисциплинарный и наддисциплинарный характер), одинаково актуальные и для буду щего историка, и для будущего физика. И давать соответствующее представление об устройстве мира как единого целого необходимо начинать как можно раньше, чуть ли не с детского сада.

Наконец, третий момент востребованности. Человек должен жить в мире с самим собой. Эта тема особенно сложная, так как мир у каж дого свой. Я бы сказал, что мир с собой наступает, когда человек не то чтобы удовлетворен имеющимися возможностями, но понимает, что усилия, которые он затрачивает на достижение определенной цели, не будут потрачены впустую. Человек живет в мире с собой, если у него есть чувство самодостаточности, если обеспечивается его потребность в саморазвитии.

Необходимо признать самоценность образования, когда люди идут учиться потому, что им это интересно, потому что им нравится при лагать усилия, чтобы узнавать и осваивать чтото новое. Без этого невозможно говорить о росте креативных профессионалов, ибо кре атива не бывает без личностного роста.

Желание самореализации сегодня в мире актуально как никогда.

И социальные сети так популярны именно потому, что каждый чело век может быть легко услышан и может оказаться в центре внимания.

Но и риски замены материальной (реальной) жизни на виртуальную при этом возрастают многократно.

Ситуация в современной жизни коренным образом отличается от той, что была еще совсем недавно, когда государство почти полностью определяло вектор развития личности. В советские времена такой подход определялся существующими порядками, а в начале нулевых делегирование полномочий государству подавляющим большинством граждан, в том числе в области построения социальной политики, было, с одной стороны, естественным ответом на состояние разви тия экономики, а с другой — готовностью государства взять на себя ответственность.

Сегодня вопрос выживания уже не стоит, более того — достигну тый уровень развития кажется незыблемым. И в этой новой ситуации, в новой социальной политике человек в качестве приоритета выбирает Гайдаровский форум-2012 свое личное участие. Поэтому государство должно перейти от патер налистской политики предоставления и реализации готовых решений к расширению возможностей и созданию условий для их реализации.

Оптимальная социальная политика должна создавать совокупность таких условий, в которых человек мог бы деятельно функционировать.

Соответственно одной из ее составляющих должно быть максималь ное вовлечение граждан во все социальные процессы, в том числе в системе образования.

В этом плане Министерство образования и науки сегодня уделяет гораздо больше внимания участию студентов, аспирантов, молодых ученых в организации и самоорганизации как студенческой жизни (спортивных и культурных мероприятий, распределения стипендий и общежитий), так и профессиональной деятельности (гранты для молодых ученых, создание малых и средних предприятий). На это направлены как конкретные проекты федеральных целевых про грамм, программ развития малого и среднего предпринимательства, так и требования к стратегиям развития вузов.

В качестве примера отмечу, что в рамках ФЦП «Научные и на учнопедагогические кадры инновационной России» только за один 2011 год в выполнении около 6000 научноисследовательских работ приняли участие более 36 000 молодых ученых, аспирантов и студен тов. В рамках реализации закона № 217ФЗ вузами создано 1265 малых инновационных предприятий, в которых большая часть рабочих мест занята молодыми людьми.

Поэтому одним из важнейших приоритетов новой социальной по литики должна стать ориентация общества в целом и каждого чело века в отдельности на деятельные позитивные изменения. Без созда ния и развития такой среды многие цели и задачи новой социальной политики едва ли будут достигнуты и решены. Именно в такой среде можно перейти от сложившейся патерналистской модели отношений между государством и обществом к модели социального партнерства, которая обеспечивает взаимную ответственность государства, обще ства и отдельных граждан за результаты социального развития.

Важно отметить, что создание такой среды в национальном мас штабе возможно как «сверху» (если она приобретет государственные идеологические очертания), так и «снизу» — на микроуровне. На микроуровне именно система образования сможет приобщить че ловека к «правильным» социальным коммуникациям, сформировать «правильную» среду, реализовать модель социального партнерства государства и общества, социального лифта.

Система воспитания, обучения и профессиональной подготовки людей, соответствующих требованиям экономики будущего, является ключевой во всем мире. Именно те страны, которые успешно решат сегодня задачу реформирования системы образования, завтра станут мировыми лидерами. Это не российская, а общемировая проблема, которую мы постоянно обсуждаем с моими зарубежными коллега 54 Гайдаровский форум-ми — министрами образования из разных стран. В российской сис теме образования сделано уже немало. С учетом того, что система должна изменяться постепенно, реформы внедряются медленно, но это та максимальная скорость изменений, которую мы можем себе позволить. При этом мы не копируем чужие модели или свои про шлые достижения, а последовательно формируем контуры новой сис темы образования для новой России.

Михал РутковСкИ Директор Всемирного банка по России бы хотел для начала подчеркнуть, что мы во Всемирном банке считаем вопросы социальной политики, образования, здравоохра Янения, социальной защиты, социального страхования, рынка труда важнейшими для определения приоритетов экономической политики.

Мы полагаем, что эти вопросы необходимо обсуждать совместно. Какова же глобальная картина новой социальной политики Что означает новая социальная политика Есть два фактора, которые требуют нового мыш ления в рамках социальной политики. Первое, это демографические изменения. Сокращение численности населения, и прежде всего трудо способного населения, — это основная проблема, которая сейчас за метна как в Европе, так и в развивающихся странах. Поэтому возникает новая потребность пересмотра мер социальной политики.

Второй момент — это осмысление качества жизни, которое требу ется сегодня. Назрела потребность в том, чтобы не только показатель ВВП определял успешность нашей жизни, а были бы и другие ин дикаторы. Например, есть прекрасная страна Бутан, которая в сво ем развитии использует специальный балловый индикатор счастья, а вовсе не ВВП. И какой же показатель может дать нам больше ин формации, чем ВВП и другие традиционные индикаторы Нам нуж ны новые индикаторы качества жизни. Что это собой представляет, что это влечет за собой в плане социальной политики Естественно, это до сих пор означает необходимость уделять повышенное вни мание бедности. Необходимо снижать уровень бедности и улучшать условия жизни социально незащищенных слоев населения. Но при этом основные силы мы должны направить на совершенствование качества жизни, на то, чтобы люди сами могли активно действовать.

Необходимо оказывать поддержку людям, которым сложно найти свое место на рынке труда. Многим в ряде профессий требуется обучение в течение всей жизни, и все это означает, что всем участвующим и не участвующим на рынке труда необходимо создать условия для того, чтоб они могли полностью реализовать свой потенциал на этом рынке. Естественно, правительство должно помогать людям найти себе такое место в этой жизни, которое позволило бы им накопить достаточно средств для существования в преклонном возрасте.

Гайдаровский форум-2012 Мы понимаем, что численность рабочей силы в России сокраща ется, и это сокращение достигнет к 2050 году 25 миллионов человек.

Это означает, что необходимо менять структуру нынешней системы.

Пенсионные расходы будут значительно увеличены, поскольку сейчас система построена на «контрибуции»: если множество людей уходят на пенсию в одном и том же возрасте, пенсии значительно сокра щаются — до недопустимого уровня. Для предотвращения подоб ной ситуации придется серьезно увеличивать расходы на пенсионное обеспечение, что неизбежно повлияет и на систему здравоохранения.

Понятно, что такие демографические изменения означают увеличе ние количества пациентов больниц с заболеваниями кровеносной системы, сердечнососудистой системы, системы желудочнокишеч ного тракта и т. д. Все это влечет за собой очень большие расходы.

В Европе ситуация не лучше.

Также мне хотелось бы упомянуть такой фактор, как количество потерянных рабочих дней работниками по причине хронических за болеваний. В Европейском союзе этот показатель менее 8%, в России же эта цифра намного выше. Несмотря на то что демографический переход и изменения в демографии касаются всех, последствия такого изменения демографии для России могут быть более тяжелыми, чем для других стран. Поэтому возникает резонный вопрос: что можно с этим сделать В каком направлении мы должны двигаться дальше На самом деле здесь есть две проблемы. Первая касается эффек тивности расходов на социальные нужды, а вторая — рабочей силы.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.