WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 34 |

При утверждении «Программы 2000», рассчитанной на 2000-2006 гг., было решено провести ее «среднесрочный пересмотр» в течение 2002-2003 гг.

В июле 2002 г. Комиссия Европейских Сообществ представила Совету ЕС свои предложения по пересмотру основных направлений «Программы 2000». В результате сложных переговоров между странами-членами, производителями и потребителями Совет Министров сельского хозяйства стран ЕС принял решение о реформе Общей аграрной политики Евросоюза.

Политика ЕС в областях внутренней поддержки сельского хозяйства и субсидирования экспорта сельхозпродукции проводится в соответствии с ОАП, «Программой 2000», результатами ее пересмотра в 2003 г. и обязательствами ЕС в ВТО.

Внутренняя поддержка.

В соответствии с обязательствами ЕС в ВТО (раздел I части IV обязательств), уровень «агрегатного измерения поддержки» (AMS, т.е. «янтарной корзины»), в течение каждого сельскохозяйственного года, начиная с 2000 г., не может превышать 67,159,0 млн. евро.

Согласно нотификации ЕС в ВТО (G/AG/N/EEC/51 от 04.11.2004), уровень АMS Евросоюза в 2001/2002 сельскохозяйственном году составил 39.741,2 млн. евро. При этом, по информации КЕС, примерно 17 млрд. евро выделено из бюджета ЕС, остальная сумма оплачена потребителями.

Кроме того, на меры «зеленой корзины» выделено более 20 млрд. евро (около половины - из бюджета ЕС, второй половины - из бюджетов стран-членов), на меры «синей корзины» из бюджета ЕС израсходовано почти 20 млрд. евро. По информации КЕС, примерно такие же показатели внутренней поддержки сельского хозяйства ЕС, включая ее распределение по «корзинам», характерны и для последующих лет.

Бюджет Евросоюза на 2005 финансовый год.

Бюджетом Евросоюза на 2005 финансовый год на проведение Единой аграрной политики из средств Секции гарантий, т.е. на внутреннюю поддержку сельского хозяйства (меры «зеленой», «синей» и «янтарной» корзин), экспортные субсидии и меры по охране здоровья людей, животных и растений, предусмотрено выделение 43,млрд. евро.

Кроме того, на меры «зеленой корзины» из средств Секции компенсаций ЕАФГК выделяется около 3,1 млрд. евро. Из этих средств финансируются меры «зеленой корзины» на поддержку сельского хозяйства в «менее благоприятных» регионах стран-членов ЕС (где ВВП на душу населения ниже 80% от уровня ВВП на душу населения в среднем по ЕС).

Бюджетом ЕС на 2005 г. на сельское хозяйство выделено 53,1 млрд. евро, в т.ч:

• Внутренняя поддержка (три корзины, экспортные субсидии, меры по охране жизни и здоровья людей, животных и растений) -2млрд. евро;

• Развитие аграрных регионов — 6,8 млрд. евро;

• Поддержка сельского хозяйства в «менее благоприятных» регионах стран-членов ЕС - 3,1 млрд. евро.

1.5. Италия Основными организациями, призванными оказывать итальянским экспортерам государственное содействие с финансированием за счет бюджетных ассигнований, являются Государственная акционерная компания по поддержке итальянских инвестиций за рубежом - "Simest", Государственный институт страхования внешнеторговых операций - АО "SACE" и Институт внешней торговли - "ICE".

"Simest" ведает льготным кредитованием экспорта товаров и услуг и оказывает содействие в инвестиционной деятельности через механизм временного участия государства в капитале создаваемого итальянским инвестором за рубежом предприятия. "SACE" занимается страхованием экспортных кредитов от политических и экономических рисков. "ICE", а также экспортные консорциумы и торговые палаты за рубежом оказывают организационно-технические и информационные услуги в сфере внешнеэкономической деятельности.

C 1 января 2004 г. Государственный институт страхования внешнеторговых операций ("SACE") был преобразован из государственной организации в акционерную компанию с государственным участием. Главной целью такого преобразования было обеспечение независимого управления и финансирования, а также возможность более широкого использования инструментов рынка страхования. Такая необходимость была вызвана ростом конкуренции со стороны аналогичных иностранных агентств ("Coface", "Fuller Hermes", "Atradius"), увеличением числа обращений итальянских компаний в зарубежные агентства по экспортному кредитованию ("Export Credit Agencies") и ростом предложения со стороны банковской системы различного рода банковских продуктов, способных заменить традиционное экспортное кредитование.

В 2004 г. АО "SACE" продолжило свою деятельность по предоставлению гарантий и государственному страхованию экспортных кредитов на срок более 2 лет от так называемых нерыночных рисков (политических, экономических, торговых и т. п.) в отношении операций со странами, не являющимися членами ОЭСР. 1 июня 2004 г.

было учреждено АО "SACE BT", деятельность которого направлена на страхование от "рыночных рисков" на срок менее 2 лет в отношении операций со странами ОЭСР. Его основным акционером выступило АО "SACE".

В 2004 году АО "SACE" предоставило страховые гарантии на общую сумму 5258 млн. евро, что представляет собой рост на 45% по сравнению с предыдущим годом. Количество операций по страхованию экспортных кредитов в 2004 г. выросло на 16%, их число увеличилось до 918. Таким образом, 2004 г. считается наиболее активным в деятельности АО "SACE", начиная с 1998 г., когда был осуществлен первый этап реформирования его деятельности. Ниже приводятся данные о результатах его деятельности за 2004 г. (млн. евро):

Собственный капитал (включая резервы) 7840,Страховые взносы 123,Страховые выплаты 85,Предоставленные гарантии 5258,Чистая прибыль 268,В отношении страхования экспортных кредитов по структуре страхуемых рисков, продуктов и географии страхования в 2004 г. отмечались следующие тенденции: во-первых, сокращение доли страхования от политического и суверенного риска (до 14,9% против 43,9% в 2003 г. и 42,6% в 2002 г.) в общем объеме страхования;

во-вторых, рост использования таких продуктов, как страхование кредитного риска покупателя и страхование финансового риска (в 2004 г. доля таких продуктов составила 56% от общего объема), появление нового продукта - кредитного страхования ("credit insurance") банков, в основном малых и средних, от рисков, возникающих при их участии в кредитовании экспорта частных компаний; в-третьих, рост государственного страхования экспортных кредитов в страны Азии и Европы (до 44 и 39% в 2004 г. против 32 и 30%, соответственно, в 2003 г.) и сокращение объема выданных гарантий странам Америки и Африки.

В 2004 г. среди отраслей, получивших наибольшее количество гарантий по экспортным кредитам, выделялись производство и реализация электроэнергии, газа и воды, а также производство технологического оборудования и средств транспорта. При этом около 70% компаний, воспользовавшихся услугами АО "SACE", относятся к категории малых и средних.

Государственное акционерное общество "Simest", контролируемое Министерством производственной деятельности при участии банков, союзов предпринимателей и прочих отраслевых ассоциаций, осуществляет поддержку деятельности итальянских компаний за рубежом, направленную на интернационализацию производственной и торговой деятельности. В следующей таблице содержится информация о финансовой поддержке АО "Simest" итальянских компаний за рубежом (I - количество трансакций, II - объем выделенных средств, млн.

евро):

I II 2003 г. 2004 г. 2003 г. 2004 г.

В с е г о 500 515 3105 Участие в международных тендерах 17 14 3 Экспортное кредитование 112 104 2699 Программы по торговой экспансии 188 181 211 Содействие итальянским инвестициям за рубежом 84 115 171 Технико-экономическое обоснование проектов 99 101 21 В 2004 г. АО "Simest" осуществило 104 трансакции по льготному экспортному кредитованию, общей стоимостью 1,8 млрд. евро, что на 32% меньше, чем в предыдущем году. В прошлом году также наблюдалось некоторое снижение количества (до 14) и объема финансирования (до 2 млн. евро) участия итальянских компаний в международных тендерах. Эта программа предусматривает возможность финансирования (по ставке АО "Simest") расходов на участие в международных тендерах, понесенных итальянскими компаниями в странах, не входящих в ЕС. Среди результатов, отмечаемых в 2004 г., направление большей части средств на финансирование международных тендеров, проводимых в Алжире и Болгарии, реализация 10 из 14 операций компаниями с головными офисами в области ЭмилияРоманья, преобладание строительства и сферы услуг в данной форме финансовой поддержки.

АО "Simest" в 2004 году получило 101 запрос на финансирование (по льготной ставке) проведения ТЭО проектов итальянскими компаниями, общей стоимостью млн. евро (рост на 14% по сравнению с 2003 г.). Основными странами, представляющими интерес для итальянских компаний в 2004 г., были Румыния, Китай и Россия, а главными областями - сфера услуг, производство технологического оборудования и электротехнических изделий, строительство.

Наиболее важным инструментом содействия итальянским инвестициям за рубежом является участие АО "Simest" в уставном капитале компаний, создаваемых итальянскими предприятиями за рубежом (в соответствии с новым положением, доля возможного участия этого АО была увеличена с 25 до 49%). Для содействия итальянским инвестициям в стратегически важные для развития экономики регионы (Балканы, Средиземноморье, Средний Восток, Африка, Китай, Россия и страны Кавказского региона) были образованы "фонды венчурного капитала", допускающие участие АО "Simest" в размере 49% уставного капитала без получения гарантий со стороны иностранного участника.

В 2004 г. количество трансакций по содействию итальянским инвестициям за рубежом выросло до 115 против 84 год назад, при этом их общая стоимость выросла со 171 млн. до 268 млн. евро. Среди стран, лидирующих по данной форме содействия итальянским инвестициям, выделяются Румыния, Китай (16 операций по участию в капитале, общей стоимостью 14 млн. евро), Польша и Хорватия.

Общее число проектов в рамках "фондов венчурного капитала" составило (суммарной стоимостью 73 млн. евро), из которых 33 проекта (на 13 млн. евро) было осуществлено в Балканских странах, 20 проектов (на 29 млн. евро) - в Китае, 9 проектов (на 23 млн. евро) - в России и на Украине, 9 проектов (на 7,4 млн. евро) - в странах Средиземноморья, 2 проекта (на 0,4 млн. евро) - в республиках бывшей Югославии.

Венчурный капитал направлялся, главным образом, в общее машиностроение, текстильную и швейную промышленность. Среди участников преобладали малые и средние итальянские компании из областей Ломбардия, Эмилия-Романья и Венето.

1.6 Финляндия Мировой опыт показывает, что большинство успешно развивающихся экономик являются экспортно-ориентированными. В связи с этим, помощь ориентированным на экспорт отраслям и предприятиям является важной частью государственной экономической политики. Практически во всех странах существуют национальные институты, которые поддерживают и стимулируют развитие национального экспорта. Финляндия не является исключением, в стране существуют специальные государственные институты, занимающиеся поддержкой экспорта, а национальная стратегия по поддержке экспорта и интернационализации является важной составной частью государственной экономической политики.

Роль экспорта в экономике Финляндии Основными задачами внешнеторговой политики Финляндии являются расширение экспорта специализированной продукции отечественного производства и обеспечение импорта товаров, дополняющих отечественные сырьевые ресурсы и промышленные товары. Для Финляндии внешний рынок в значительной степени определяет направление, темпы развития и структуру промышленного производства.

Экспорт играет ключевую роль в экономике Финляндии. Доля экспорта в ВВП страны за последнее десятилетие возросла с 22% до 40%, причем в отдельные годы она достигала пиковых значений - 42%.

Отличительной особенностью финской экономики является то, что на протяжении 1992-2006 гг. экспорт рос опережающими темпами по сравнению с ВВП (с некоторыми исключениями по годам). За рассматриваемый период ВВП вырос в 1,8 раза, а экспорт увеличился в 3,раза и составит в 2006г., по оценкам, 74 млрд. евро.

Число компаний, поставляющих товары и услуги на экспорт, составляет порядка 7 тысяч. Доля малых и средних предприятий в общем объеме экспорта составляет 14%, на долю услуг приходится около 10% от всего финского экспорта.

Финский экспорт на протяжении последнего десятилетия развивался достаточно благоприятно, и Финляндия имеет прочные позиции на рынках западноевропейских стран. В структуре товарного экспорта Финляндии преобладает продукция высокой степени обработки. В частности, 46% всего экспорта Финляндии составляет технологичная и высокотехнологичная продукция, доля товаров с высокой степенью технологичности составляет 18%. Так, на долю продукции электротехнической отрасли в экспорте страны приходится порядка 24,3%, лесопромышленной отрасли - 19,9%, доля радио- и телекоммуникационного оборудования составляет 18,3%.

Столь эффективная структура экспорта Финляндии, в значительной степени состоящая из готовых товаров высокой степени обработки, сформировалась благодаря повышению конкурентоспособности национальной промышленности и, соответственно, выпускаемых товаров. Еще в начале 60-х годов доля лесопромышленной продукции в экспорте составляла около 70%, а металлопромышленности - 15%. Сегодня же Финляндия является крупнейшим поставщиком на мировой рынок продукции электротехнической и электронной промышленности, машин и оборудования, пластмасс, изделий бумажной промышленности.

Политика Финляндии по стимулированию экспорта Система государственной поддержки экспорта Финляндии включает разнообразные инструменты экономического воздействия, а также меры организационного и информационного содействия экспорту. К числу таких мер относятся:

- меры государственного регулирования на макроэкономическом уровне;

- кредитование экспорта (финансирование и субсидирование);

- гарантирование и страхование экспортных кредитов и экспортных операций;

меры организационного и информационного содействия продвижению экспорта;

налоговые, таможенные и тарифные льготы.

Разработку и координацию мер по реализации государственной политики поддержки финских экспортеров осуществляет Министерство торговли и промышленности Финляндии (МТП) совместно с МИД Финляндии.

Министр внешней торговли и развития отвечает за реализацию внешнеэкономической политики в стране. В ее ведении находится торгово-политический Департамент МИД с аппаратами торговых советников при Посольствах Финляндии в иностранных государствах.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 34 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.