WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 17 |

4. Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 282-ФЗ внесены изменения в часть вторую НК РФ, связанные с учетом при налогообложении страховых сумм и выплат по договорам ОСАГО. Исключены из базы обложения НДС суммы, полученные страховщиком пострадавшего в ДТП лица от страховщика, застраховавшего виновного участника ДТП по договору ОСАГО, в порядке возмещения ущерба. Эти суммы исключены также из базы обложения налогом на прибыль.

Вместе с тем включены в расходы, учитываемые при исчислении налоговой базы страховщика лица, виновного в ДТП, суммы выплат, осуществленных страховщиком в порядке покрытия ущерба страховщику, осуществившему прямое возмещение убытка лицу, пострадавшему в ДТП. Расходы принимаются к вычету на дату поступления от страховщика, осуществившего прямое возмещение убытков, требования об оплате возмещенного им вреда потерпевшему.

5. Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 314-ФЗ внесены изменения в часть вторую НК РФ, в части налогового регулирования сельскохозяйственных товаропроизводителей и организаций рыбохозяйственного комплекса.

Суть изменений сводится к тому, что введено понятие градообразующей рыбохозяйственной организации. Этот термин в отличие от ранее действовавшего подхода объединяет не только рыбоводческие, но и рыболовецкие организации. При этом понятие градообразующих может присваиваться и рыболовецким организациям, использующим зафрахтованные (а не только находящиеся в их собственности суда). Введены некоторые критерии определения понятия «градообразующая организация» - доля выловленных ресурсов или произведенной из них продукции должна быть не менее 70% от общего объема реализации такой организации, а доля ее работников и членов их семей – не менее 50% от численности населения соответствующего города или поселка. Для таких градообразующих организаций установлена льготная ставка сбора за объект водных биологических ресурсов (15% от установленной НК РФ по соответствующему ресурсу).

Очевидно, что эти меры являются попыткой увеличить число налогоплательщиков, зарегистрированных на территории РФ, и, соответственно, налоговых поступлений в бюджетную систему. Непонятно только, какую экономическую цель преследует усиление (с 25% до 50%) ограничений по доле работников организации и членов их семей в общей численности населения города (поселка) – если город или поселок будет развиваться, то это будет выгодно всем и, собственно, именно задача не препятствовать естественному развитию экономики является целью и основным принципом налоговой политики в условиях рынка. Введение таких экзотических критериев, не связанных с компенсацией тяжелых условий ведения производственной деятельности в какой-то отрасли по сравнению с другими отраслями и/или не имеющих социальной направленности, может свидетельствовать о непредсказуемости налоговой политики в РФ, отступлении от ранее провозглашенного принципа нейтральной (справедливой) налоговой системы. Непоследовательность и непредсказуемость налоговой политики, как это было в начале 90х годов, принятие «кусочных», не связанных друг с другом решений, может привести к искажению мотивации экономической деятельности в РФ, что снизит эффективность экономической политики в стране в целом.

Следует, правда, отметить, что внесенные изменения позволили, тем не менее, унифицировать понятия сельскохозяйственного и рыбохозяйственного предприятия, т.к. ранее был реализован аналогичный подход в отношении понятия градообразующего сельскохозяйственного товаропроизводителя (с такими же критериями). Только там были объединены производство и промышленная переработка сельскохозяйственной продукции, в том числе на арендованных мощностях. Проведенная корректировка позволила также не только градообразующие, но и просто рыбохозяйственные предприятия с численностью работников до 300 чел. признать предприятиями сельского хозяйства и соответственно дать им возможность перейти на уплату сельскохозяйственного налога.

Еще одной формой поддержки рыбохозяйственных организаций стало урегулирование вопроса о выведении из-под налогообложения НДС ввоза российских судов рыбопромыслового флота, в отношении которых были выполнены работы по капитальному ремонту или модерни зации за пределами таможенной территории РФ (эти основные фонды выводились за баланс по одной цене, а восстанавливались на балансе по другой цене)..

6. Приказом МФ РФ от 31.12.2008 № 153н утверждена новая форма налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц №3-НДФЛ и порядок ее заполнения. Изменения направлены на более детальный учет имущественных и социальных вычетов в связи с внесенными изменениям в налоговое законодательство.

7. Письмом ФНС РФ от 29 декабря 2008 г. N ШС-6-3/979 и МФ РФ от 03.12.2008 г. N 03-0407-01/244 разъяснен вопрос о представлении сведений о доходах физических лиц.

Пунктом 2 ст. 230 НК РФ установлено, что налоговые агенты представляют сведения о доходах физических лиц в налоговый орган по месту своего учета.

Организация, в состав которой входят обособленные подразделения, расположенные на территории РФ, обязана встать на учет в налоговом органе по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения.

Таким образом, сведения о доходах физических лиц могут представляться налоговым агентом - российской организацией, имеющей обособленные подразделения, в налоговые органы по месту своего нахождения, а обособленным подразделением организации - по месту нахождения обособленного подразделения, в котором работникам этого подразделения производится начисление и выплата дохода.

8. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1043 признаны утратившими силу постановления Правительства РФ, определявшие размер суточных для целей налогообложения налогом на прибыль. Постановление отменено в связи с введением в НК РФ (п.3 ст. 217) прямой нормы, определяющей размер суточных, не подлежащих обложению налогом на доходы физических лиц. Что касается полевого довольствия, то в связи с отменой постановления его размер для целей применения п.12 ст. 264 НК РФ оказывается неопределенным.

9. ФНС РФ от 17 декабря 2008 г. N ШС-6-3/935@ и МФ РФ от 02.12.2008 N 03-05-04-02/разъяснен вопрос о порядке и сроках исчисления налоговыми органами транспортного и земельного налогов, направления соответствующих налоговых уведомлений физическим лицам, а также о порядке пересмотра неправильно произведенного налогообложения.

В частности, разъяснено, что в соответствии с п.1 ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории РФ. Сумма земельного налога, подлежащая уплате физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей), исчисляется на основании сведений, которые представляются в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 и пунктами 11 и 12 статьи 396 НК РФ, органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также органами муниципальных образований.

Пунктом 4 статьи 57 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогоплательщиком налогового уведомления.

Таким образом, до дня получения физическим лицом налогового уведомления по транспортному налогу (земельному налогу) у него не возникает обязанность по уплате этого налога.

Следовательно, в случае, если неправильное исчисление налоговым органом транспортного налога или земельного налога повлекло излишнюю уплату налога налогоплательщиком - физическим лицом на основании налогового уведомления, налоговым органом должен быть произведен соответствующий перерасчет, а сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету (возврату) в порядке и сроки, установленные статьей 78 Кодекса.

Из вышеуказанных норм Кодекса следует, что физические лица - налогоплательщики транспортного и земельного налогов должны привлекаться к уплате этих налогов, исчисленных по итогам налоговых периодов в соответствии с законодательством о налогах и сборах, на основании налоговых уведомлений, направляемых своевременно.

10. Письмом МФ РФ и ФНС РФ от 12 января 2009 г. N ВЕ-17-3/3@ разъяснен порядок уплаты налога на прибыль сельскохозяйственными товаропроизводителями, а также разъяснено, ко го следует считать сельскохозяйственным товаропроизводителем, имеющим право на применение ставки налога на прибыль 0%.

11. Письмом МФ РФ и ФНС РФ от 11 января 2009 г. N ВЕ-20-3/9 разъяснен вопрос о применении отдельных положений главы 26.3 (уплата единого налога на вмененный доход). С 1 января 2008 г. на уплату единого налога на вмененный доход не переводятся организации и индивидуальные предприниматели, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год, определяемая в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области статистики, превышает 100 человек. Как разъяснили МФ РФ и ФНС РФ, в случае изменения порядка определения среднесписочной численности органами государственной статистики, для исчисления среднесписочной численности в целях применения налогового законодательства, организациям следует обращаться в Федеральную службу государственной статистики.

12. Письмом МФ РФ и ФНС РФ от 11 января 2009 г. N ВЕ-20-3/2 разъяснен вопрос уплаты недропользователями регулярных платежей за пользование недрами.

Администратором регулярных платежей за пользование недрами согласно Федеральному закону от 24.07.2007 N 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и плановый период 2009 и 2010 годов" является Федеральная налоговая служба. Но налоговые органы не уполномочены применять меры ответственности, предусмотренные главой 16 НК РФ, т.к. платежи за пользование недрами регулируются Федеральным законом «О недрах». Аналогичная проблема возникла по административным правонарушениям, установленным статьями 15.5, 15.6 КоАП.

13. Письмом МФ РФ от 30 декабря 2008 г. N 03-11-02/163 разъяснен вопрос о порядке применения с 1 января 2009 года положений пункта 2 статьи 346.14 НК РФ в части применения упрощенной системы налогообложения. В соответствии с новой редакцией этой статьи выбор объекта налогообложения осуществляется самим налогоплательщиком, применяющим упрощенную систему налогообложения.

Объект налогообложения может изменяться налогоплательщиком ежегодно. Если налогоплательщик уведомит налоговый орган об изменении объекта до 20 декабря – то с начала очередного финансового года. В течение налогового периода налогоплательщик не может менять объект налогообложения. В соответствии со ст. 346.19 налоговым периодом является финансовый год.

Обзор бюджетного законодательства М. Голдин В январе 2009 г. в бюджетное законодательство был внесен ряд существенных изменений, направленных на упрощение процедур использования бюджетных средств. Предполагается, что это позволит ускорить процессы финансирования программ господдержки в рамках исполнения бюджета 2009 г. и уменьшит масштабы последствий экономического кризиса в стране.

Федеральным законом от 30.12.2008 № 310-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации» приняты изменения, существенно трансформирующие регулирование бюджетной сферы. Цель поправок - минимизация последствий экономического кризиса в стране. Для достижения этой цели были приняты следующие решения.

1. Временная либерализация условий предоставления субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации юридическим лицам. Согласно прежней редакции п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ субсидии юридическим лицам представлялись исключительно в случаях и в порядке утвержденными федеральным законом о федеральном бюджете и законами о бюджете субъекта Российской Федерации. Вместе с тем, согласно ч. 6 ст. 25 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», Правительству РФ предоставлено право направить в 2009 году средства федерального бюджета в размере до 175 млрд. руб. на реализацию мер по поддержке финансового рынка РФ.

Более того, Правительство уже 20 декабря 2008 г. утвердило Постановление № 964 «О порядке предоставления из федерального бюджета в 2008-2009 годах коммерческим банкам субсидий на возмещение затрат и недополученных доходов по сделкам кредитования авиакомпаний в части, не компенсируемой доходами от продажи имущества, предоставленного по договору залога в обеспечение кредита». Чтобы устранить коллизию между указанными нормами, был введен мораторий до 1 января 2010 года на действие нормы п. 2 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ.

2. Увеличение размера сметной стоимости объектов капитального строительства государственной собственности Российской Федерации, решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в которые уполномочены принимать главные распорядители средств федерального бюджета, с 600 млн. руб. до 1,5 млрд. руб., что по замыслу разработчиков законопроекта позволит эффективнее использовать средства федерального бюджета.

3. Введение нормы о субсидиарной ответственности главного распорядителя бюджетных средств по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Обязанность главного распорядителя бюджетных средств нести субсидиарную ответственность по денежным обязательствам подведомственного ему бюджетного учреждения является одним из его основных бюджетных полномочий. Именно этот факт и было решено отразить в пункте статьи 158 Бюджетного кодекса РФ, в котором устанавливаются бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

4. Изменение порядка учета операций с нефтегазовыми доходами федерального бюджета.

Согласно новой редакции п. 2 статьи 9612 Бюджетного кодекса РФ, в случае не достижения объема нефтегазового трансферта, утвержденного Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов», все средства нефтегазовых доходов поступают первоначально в нефтегазовый трансферт до достижения его объема, утвержденного федеральным законом о федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов, и только лишь затем будут направляться в Резервный фонд и Фонд благосостояния.

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 17 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.