WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 17 |

Федеральный закон предусматривает переход к новой системе регулирования аудиторской деятельности, отличной от ранее действующей (установленной прежним Федеральным законом от 07.08.2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»). В частности, новым Законом предусматривается отмена с 1 января 2010 г. лицензирования данного вида деятельности с одновременным введением обязательного членства аудиторов и аудиторских организаций в одной из саморегулируемых организаций аудиторов (СОА), наделенных соответствующими полномочиями по контролю за качеством предоставляемых аудиторских услуг. С 1 января 2010 г.

лицензии на осуществление аудиторской деятельности утрачивают силу и аудиторские организации, индивидуальные аудиторы, не вступившие в саморегулируемые организации аудиторов, не вправе будут проводить аудит и оказывать сопутствующие аудиту услуги. Аудиторская организация, аудитор могут являться членами только одной саморегулируемой организации аудиторов.

Принятый Закон разделяет понятия аудиторской деятельности и аудита. Устанавливается, что аудиторская деятельность включает в себя не только аудит (осуществление независимой проверки бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица), но также и оказание сопутствующих аудиту услуг, перечень которых устанавливается федеральными стандартами аудиторской деятельности.

Законом также определены требования для включения некоммерческой организации в государственный реестр саморегулируемых организаций аудиторов, а также определены права и обязанности таких организаций. НКО включается в государственный реестр СОА при условии объединения в ее составе не менее 700 физических лиц или не менее 500 коммерческих организаций. То есть членами саморегулируемой организации аудиторов могут являться физические лица и (или) организации, не являющиеся соответственно аудиторами и аудиторскими организациями. Согласно ранее действующим положениям прежнего Закона № 119-ФЗ, профессиональное аудиторское объединение могло быть аккредитовано при условии объединения в составе его членов не менее 1000 аттестованных аудиторов и (или) не менее 100 аудиторских организаций.

Также для включения некоммерческой организации в государственный реестр СОА необходимо в целях обеспечения дополнительной имущественной ответственности ее членов сформировать компенсационный фонд, утвердить правила осуществления внешнего контроля качества работы членов саморегулируемой организации аудиторов и принять кодекс профессиональной этики аудиторов. СОА обязана участвовать в создании (включая финансирование) и деятельности единой аттестационной комиссии. На СОА возлагаются также функции по ведению реестра аудиторов и аудиторских организаций в отношении своих членов.

Новый Закон устанавливает требования к членству в СОА. Дополнительно к требованиям, ранее предусмотренным Законом № 119-ФЗ, установлены требования для аудиторов и аудитор ских организаций – наличие безупречной деловой репутации. Также предусмотрены требования к уставному капиталу аудиторской организации: доля уставного (складочного) капитала коммерческой организации, принадлежащая аудиторам и (или) аудиторским организациям, должна быть не менее 51%.

Установлено, что до 1 января 2011 года аудиторы вправе осуществлять аудиторскую деятельность в соответствии с типом имеющегося квалификационного аттестата аудитора, а с января 2011 года вводится единый квалификационный аттестат аудитора, дающий право проводить аудит в любых отраслях экономики. Квалификационный аттестат аудитора выдается по результатам сдачи квалификационного экзамена. Порядок его проведения, круг вопросов, предлагаемых претенденту, а также порядок определения результатов квалификационного экзамена устанавливаются уполномоченным федеральным органом. Законом в целом ужесточены требования к претенденту на получение квалификационного аттестата. Так, в частности, установлено, что для получения квалификационного аттестата аудитора физическому лицу ко дню объявления результатов квалификационного экзамена необходимо иметь стаж работы, связанной с осуществлением аудиторской деятельности либо ведением бухгалтерского учета и составлением бухгалтерской (финансовой) отчетности, не менее 3-х лет. Не менее 2-х лет, из последних 3-х лет указанного стажа работы, должны приходиться на работу в аудиторской организации. Ранее обязательным требованием к претенденту на получение квалификационного аттестата аудитора в соответствии с прежним Законом № 119-ФЗ являлось наличие стажа работы по экономической или юридической специальности не менее 3-х лет.

Как и ранее, аудитор обязан в течение каждого календарного года начиная с года, следующего за годом получения квалификационного аттестата аудитора, проходить обучение по программам повышения квалификации. СОА утверждаются программы такого обучения, а также устанавливается минимальная продолжительность обучения, которая не может быть менее часов за три последовательных календарных года, и не менее 20 часов в каждый год.

Законом также определены меры дисциплинарного воздействия в отношении членов СОА, допустивших нарушение требований Закона, единых стандартов аудиторской деятельности, кодекса профессиональной этики, правил независимости аудиторов и аудиторских организаций. Перечень таких мер не ограничен, поскольку СОА предоставлено право как устанавливать дополнительные требования к своим членам, так и предусматривать дополнительные меры дисциплинарного воздействия.

2. «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН «О РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД» И ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»» от 30.12.2008 г. № 308-ФЗ.

Изменения, вступающие в силу с 1 марта 2009 года (за исключением отдельных положений), внесены в общие условия размещения государственных и муниципальных заказов, в порядок размещения заказов путем проведения конкурса и путем проведения аукционов, порядок размещения заказов путем запроса котировок и порядок размещения заказа у единственного поставщика, исполнителя или подрядчика.

Повышены требования к квалификации членов комиссий по размещению заказов, предусмотрена возможность снижения цены государственного или муниципального контракта по соглашению сторон без изменения иных условий исполнения контракта, определено, что начальную (максимальную) цену заказа при его размещении у субъектов малого предпринимательства устанавливает Правительство РФ (ранее она была установлена непосредственно Законом), более подробно регламентировано оформление заявок на участие в конкурсах и аукционах по размещению заказов, существенно увеличен перечень случаев, при которых допускается размещение заказа у единственного поставщика (в него включены услуги деятелей культуры и искусства, услуги, связанные со строительным проектированием, гостиничные услуги для государственных нужд, поставки для организации проведения Олимпийских игр).

Включены нормы, устанавливающие дополнительную защиту российских производителей.

Так, предусмотрено, что по поручению Правительства РФ особые условия допуска иностранных товаров, работ и услуг при размещении заказа могут устанавливаться также и в случаях, когда установлен приоритет российских товаров, работ и услуг по отношению к иностранным.

Кроме этого установлено, что в случае, если в конкурсной документации, документации об аукционе и в извещении о проведении запроса котировок содержится указание на иностранный товарный знак, то в документацию должно включаться указание и на товарный знак аналогичного товара российского происхождения.

Закон дополнен нормами, устанавливающими особенности размещения заказа путем проведения конкурса на выполнение двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, составляющих один лот.

Существенно изменен порядок размещения заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме, в частности, определены условия, предъявляемые к организациям, которые могут регистрироваться в качестве операторов электронных площадок, и установлен порядок аккредитации (на три года) участников размещения заказа. Сроки действия временных требований к порядку функционирования официальных сайтов в Интернете, предназначенных для организации размещения государственных и муниципальных заказов, продлены до 2011 года.

Кроме того, установлено право Правительства РФ определять случаи снижения в течение 2009 года цен государственных контрактов на строительные работы, заключенных до 1 января 2009 года.

II. Постановления Правительства Российской Федерации 1. «О СБОРЕ ЗА ПРОЕЗД АВТОТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» от 24.12.2008 г. № 1007.

Вступает в силу с 1 февраля 2009 года.

Установлен перечень иностранных государств, перевозчики которых должны уплачивать сбор за использование автомобильных дорог РФ. В указанный перечень включены, в частности, Австрия, Великобритания, Германия, Испания, Италия, Латвия, Литва, Польша, Финляндия, Чехия, Эстония. Сбор взимается Росавтодором с грузовых автотранспортных средств грузоподъемностью свыше 3,5 тонны, зарегистрированных на территории указанных в перечне государств. В зависимости от продолжительности пребывания автотранспортного средства на территории РФ размер сбора может составлять от 385 рублей за 1 сутки до 60000 рублей за 1 год.

Оплаченный срок пребывания на территории РФ не зависит от количества пересечений государственной границы РФ.

2. «О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ДОГОВОРОВ О РАСПОРЯЖЕНИИ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНЫМ ПРАВОМ НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ТОПОЛОГИЮ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МИКРОСХЕМЫ, ПРОГРАММУ ДЛЯ ЭВМ, БАЗУ ДАННЫХ И ПЕРЕХОДА БЕЗ ДОГОВОРА ИСКЛЮЧИТЕЛЬНОГО ПРАВА НА ИЗОБРЕТЕНИЕ, ПОЛЕЗНУЮ МОДЕЛЬ, ПРОМЫШЛЕННЫЙ ОБРАЗЕЦ, ТОВАРНЫЙ ЗНАК, ЗНАК ОБСЛУЖИВАНИЯ, НАИМЕНОВАНИЕ МЕСТА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРА, ЗАРЕГИСТРИРОВАННЫЕ ТОПОЛОГИЮ ИНТЕГРАЛЬНОЙ МИКРОСХЕМЫ, ПРОГРАММУ ДЛЯ ЭВМ, БАЗУ ДАННЫХ» от 24.12.2008 г. № 1020.

Утверждены Правила, устанавливающие порядок и условия государственной регистрации договоров о распоряжении исключительным правом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, программу для ЭВМ, базу данных. Правила, в частности, определяют перечень документов, необходимых для государственной регистрации договоров и изменений к ним, перечень документов для государственной регистрации расторжения зарегистрированного договора в одностороннем порядке, перечень документов для государственной регистрации перехода исключительного права без договора. Установлено, что рассмотрение заявления о государственной регистрации, регистрация или отказ в ней осуществляются в 2-месячный срок со дня поступления необходимых документов. Федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности, осуществляющим государственную регистрацию договоров, является Роспатент.

III. Указания, письма, приказы 1. ПРИКАЗ Минэкономразвития РФ от 05.12.2008 г. № 427 «ОБ УСЛОВИЯХ ДОПУСКА ТОВАРОВ, ПРОИСХОДЯЩИХ ИЗ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ, ДЛЯ ЦЕЛЕЙ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД».

Зарегистрировано в Минюсте РФ 24.12.2008 г. № Условия допуска отдельных видов товаров (в частности, продукции сельского хозяйства, пищевых продуктов, текстильных изделий, автомобилей, электротехнических изделий, фотоаппаратуры) установлены в отношении указанных товаров, происходящих из иностранных государств, в которых в отношении российских товаров не установлен режим, равный национальному. При участии таких товаров в конкурсах и аукционах на поставки товаров для государственных нужд РФ или муниципальных нужд, в которых участвуют и товары российского происхождения, российским товарам предоставляются преференции в отношении цены контракта в размере 15%, посредством применения к цене иностранного контракта повышающего коэффициента. Этот порядок не применяется в том случае, если в рамках одного конкурса или аукциона предполагается поставка нескольких видов товаров, часть из которых не входит в перечень видов товаров, на которые данный порядок распространяется, либо в том случае, если в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» конкурс или аукцион признаны не состоявшимися и заказчик размещает заказ у единственного поставщика.

Обзор нормативных документов по вопросам налогообложения за декабрь 2008 - январь 2009 гг.

Л. Анисимова 1. Федеральным законом от 30 декабря 2008 года N 305-ФЗ внесены изменения в распределение налога на прибыль (общая ставка 20%) по уровням бюджетной системы. Доходы, исчисленные по ставке 2 процента, зачисляются в федеральный бюджет, по ставке в размере 18 процентов - в бюджеты субъектов Российской Федерации.

Очевидно, передача 0.5% общей ставки в пользу региональных бюджетов связана с необходимостью дополнительно компенсировать выпадающие доходы региональных бюджетов в связи с введенными в конце 2008 года льготами по налогам.

2. Постановлением Правительства РФ от 24.12.2008 г. № 988 утвержден перечень научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 2 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5.

Перечень является обширным и включает десятки позиций, в т.ч. в области био- и биогеномных технологий; нанотехнологий и наноматериалов; клеточных технологий; технологий атомной энергетики, ядерного топливного цикла; технологий биоинженерии, водородной инженерии; микросистемной техники; технологии новых и возобновляемых источников энергии; обработки, хранения, передачи и защиты информации; оценки ресурсов и прогнозирования состояния литосферы и биосферы; производства программного обеспечения; технологии производства топлив и энергии из органического сырья; технологии создания интеллектуальных систем навигации и управления и пр.

3. Федеральным конституционным законом от 25 декабря 2008 года N 5-ФКЗ внесены изменения в ФКЗ от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации". В частности, сведения о доходах и имуществе, являющемся объектом налогообложения, члены Правительства РФ должны представлять не только в отношении себя, но также в отношении их супругов и несовершеннолетних детей. Это же касается обязательств имущественного характера.

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 17 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.