WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |

Институт экономики переходного периода Рыночная дисциплина и контракты: теория, эмпирический анализ, право 9% 3% 51% 28% 9% решения, не отменявшиеся и не изменявшиеся судом апелляционной и/или кассационной инстанциями решения, которые были отменены/изменены апелляционной инстанцией решения, отменённые или изменённые в кассационной инстанции решения, отменённые/изменённые и в апелляционной. и в кассационной инстанциях решения, которые были многократно отменены Рисунок 5. Распределение общей совокупности арбитражных дел по количеству отменённых и измененных решений в апелляционной и/или кассационной инстанциях Кроме того, из общей совокупности арбитражных дел 13% составляют требования, в удовлетворении которых было отказано. Наиболее часто причинами для отказа в удовлетворении заявленных требований были их необоснованность;

отсутствие достаточных и/или допустимых доказательств, пропуск срока исковой давности.

Оставшиеся 87% включают помимо удовлетворённых требований частично удовлетворённые, а также дела направленные на новое рассмотрение данные о результатах которого к настоящему моменту отсутствуют.

При рассмотрении споров анализируемой группы восстановление нарушенных ненадлежащим исполнением договора прав часто происходит формально, что связано с привязкой ряда правовых норм, а также сложившейся судебной практики, касающихся применения мер гражданско-правовой ответственности (рассмотренных выше), к ставке рефинансирования (учётной ставке), устанавливаемой Центральным банком РФ не соответствующей реальной стоимости денег, а следовательно и не компенсирующей издержки стороны договора.

В этом случае можно констатировать, что мера гражданско-правовой ответственности, предусматривающая обязанность уплаты процентов за использование чужих денежных средств, их невозврат и иное незаконное удержание (ст. 395 ГК РФ), ряд других норм, содержащих отсылку к ней, не выполняют, оперируя юридическими Институт экономики переходного периода Рыночная дисциплина и контракты: теория, эмпирический анализ, право терминами, свою компенсаторно-восстановительную функцию. В результате этого, она становится стимулом для участников правоотношений к ненадлежащему поведению, как экономически более выгодному. То же самое относится к практике применения судами ст.333 ГК РФ, предоставляющей суду право снижения размера неустойки, при этом суд снижает неустойку не мене, чем на 50% от размера договорной неустойки, не ориентируясь на реальный размер понесённых издержек. А в ряде случаев ориентиром также служит ставка рефинансирования (учётная ставка).

Обобщение всего вышеизложенного, приводит к общему выводу о том, что из общей совокупности лиц, права которых были, по их мнению, нарушены неисполнением договорных обязательств или заключаемым (заключённым) договором, обратившихся за защитой нарушенного права в суд, даже при законности их требований, соблюдения срока исковой давности, предоставления ими всех необходимых доказательств, их оценке судом в соответствии с законом, 52% истцов не получат возмещения понесённых издержек в связи действующими правовыми нормами и/или сложившейся практикой их применения.

Этот показатель рассчитан, исходя из структуры выборки, для идеальных условий, нарушение любого их которых ещё более увеличит число лиц, обратившихся за судебной защитой и не получивших полного возмещения понесённых издержек. Кроме того, важно отметить, что проблемы исполнения вынесенных судебных решений не рассматриваются в рамках настоящей работы, но они, безусловно, существенно уменьшат число лиц, получивших реальное возмещение понесённых издержек.

Распределение общей совокупности дел с точки зрения полноты возмещения через суд издержек, причинённых неисполнением договорных обязательств, отражено на рис.6.

22% 48% 17% 13% невозмещение издержек от неисполнения в срок денежного обязательства в силу непредъявления в суд требования о взыскании % или неустойки при взыскании задолженности по договору частичное возмещение издержек в связи со снижением судом размера договорной неустойки по ст.333 ГК РФ частичное возмещение издержек в связи с низким размером % по ст.395 ГК РФ остальные Рисунок 6. Распределение общей совокупности дел с точки зрения полноты возмещения через суд издержек, причинённых неисполнением договорных обязательств Институт экономики переходного периода Рыночная дисциплина и контракты: теория, эмпирический анализ, право В категорию «остальные» вошли арбитражные дела, в отношении которых невозможно сделать однозначные выводы о полноте либо неполноте возмещения издержек в связи с выбранным методом исследования.

Количество арбитражных дел, в удовлетворении требований по которым было отказано составляет 27% общей совокупности, к числу причин отказов относятся незаконность предъявленных требований, пропуск срока исковой давности, не подтверждение исковых требований необходимыми и достаточными доказательствами, либо их противоречивость.

Факторами, препятствующими полному восстановлению нарушенных прав, также являются: в ряде случаев отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а также длительность судебного разбирательства65. Кроме того, издержки предприятий, связанные с судебной защитой (в том числе связанные с продолжительностью судебной процедуры и исполнения судебного решения) предопределяют в ряде случаев отказ от защиты нарушенных прав, что, безусловно, способствует уменьшению количества арбитражных дел в судах.

3.8. Выводы Проведенный анализ наглядно демонстрирует, что сегодня российский институт договоров не является полноценным механизмом, обеспечивающим свободный и взаимовыгодный обмен между участниками рынка, и, в конечном счёте, эффективное функционирование экономики. К числу ключевых проблем, препятствующих его развитию, можно отнести следующие.

1. Основная масса заключаемых договоров не содержат условий, предусматривающих обеспечение их исполнения, таких как: банковская гарантия, залог и поручительство (Договора, использующие указанные методы обеспечения их исполнения, составляют 8% общей совокупности дел).

Следствием становится массовое неисполнение денежных обязательств сторонами договора. В выборке нарушенные обязательства по оплате товара составляют 52% общей совокупности дел. Наиболее уязвимы в такой ситуации поставщики товаров, которые вынуждены искать способы снижения рисков неплатежей. К числу таких способов относится:

работа с крупными компаниями, имеющими значительные активы, которые в случае нарушения обязательств покроют все издержки требование 100-%ной предварительной оплаты поставляемого товара работа с унитарными предприятиями, государственными и муниципальными органами, которые оплатят товар (услугу) хоть и с задержкой срока.

Результатом такой селекции покупателей, становится невозможность развития среднего и малого бизнеса.

2. Отсутствие у значительного числа хозяйственных обществ активов, способных обеспечить в случае необходимости привлечение дополнительных финансовых ресурсов для исполнения обязательств – с одной стороны, и исполнение судебных решений – с другой.

Невозможность исполнения вынесенных судебных решений фактически устраняет воздействие мер гражданско-правовой ответственности на нарушителя договорных обязательств. То есть, лицо, нарушающее предусмотренные договором Аналогичные выводы были получены в результате проведённого социологического исследования, так 72,7% обратившихся в арбитражный суд отмечают длительный и бюрократический характер процедуры.

Кроме того, этот показатель является самым высоким среди всех учреждений права и значительно превосходит милицию (41,5%), прокуратуру (35,9%). См. Подробнее: Ф.Шереги. Указ. Сочинение,с.Институт экономики переходного периода Рыночная дисциплина и контракты: теория, эмпирический анализ, право обязательства, при отсутствии активов не несёт неблагоприятных последствий принятого им решения. А лицо, надлежаще исполнившее обязательство в этом случае не может рассчитывать на получение справедливой компенсации за причинённый ущерб.

Следует отметить, что отсутствие у хозяйственных обществ активов в российских условиях достаточно часто бывает связано с оформлением собственности предприятия на иных юридических или физических лиц в целях сокрытия информации об истинном собственнике либо уклонения от уплаты налога на имущество юридических лиц.

3. Отсутствие провозглашённой свободы договора: в одних случаях оно связано с диктатом государственных монополий на ценообразующие продукты, в других- с отсутствием возможности выбора контрагента по сделке у большинства мелких и средних компаний, обусловленная недостаточностью финансовых средств и неразвитостью рынка банковских услуг. Из сказанного вполне могло бы следовать, что определённой свободой договора обладают крупные компании, имеющие значительные активы и поддержку государственных чиновников. Однако, если иметь в виду внутренний рынок, то исключение по вышеперечисленным причинам большинства существующих обществ, делает и их выбор контрагента по сделке, особенно крупной, весьма ограниченным.

4. Наличие гражданско-правовых норм (ст. 395, 1108 ГК РФ), а также сложившейся практики применения нормы права (ст. 333 ГК РФ), не только препятствующих полной компенсации издержек, понесённых в результате неисполнения обязательств, но и стимулирующих к нарушению договорных обязательств, как способу экономически более выгодного поведения хозяйствующих субъектов.

Помимо указанных норм, касающихся взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами, взыскания неустойки и неосновательного обогащения, на практике возникают сложности, связанные со взысканием упущенной выгоды, связанные с отсутствием у арбитражных судов критериев и методик определения размера упущенной выгоды.

Кроме того, достаточно часто не возмещаются издержки юридических лиц, контрагентом по сделке которых является унитарное предприятие.

5. Диктат региональных монополий, рассмотренный на примере электроэнергетической отрасли, предприятия которой навязывают потребителям электроэнергии незаконные или нарушающие их интересы условия заключаемых договоров.

Правовыми условиями, способствующими злоупотреблению энергоснабжающими организациями доминирующим положением на рынке являются:

- ограниченная ответственность энергоснабжающей организации в случае причинения ущерба, предусмотренная п.1 ст.547, ст.400 ГК РФ.

- неэффективность деятельности Федеральной антимонопольной службы в части осуществления контроля за соблюдением антимонопольного законодательства в сфере электроэнергетики.

Дальнейшее развитие института хозяйственных договоров в России напрямую зависит от налоговой политики государства, особенно по отношению к предприятиям мелкого и среднего бизнеса; от совершенствования механизмов банковской системы, от ограничения и контроля деятельности монополий.

Институт экономики переходного периода Рыночная дисциплина и контракты: теория, эмпирический анализ, право Заключение. Основные выводы и рекомендации Теоретический анализ процесса формирования контрактных отношений позволяет утверждать, что в условиях, когда участники хозяйственной жизни еще не обладают опытом взаимодействий и не располагают достаточной информацией и/или если стороны недостаточно уверены в том, что в случае каких-либо возможных «сбоев» они смогут договориться с партнером о взаимоприемлемых решениях, чаще используются такие контракты, которые содержат более или менее детально прописанные эксплицитные обязательства (хотя и в этих случаях контрактные соглашения, разумеется, не могут считаться сколько-нибудь полными). Что же касается методов инфорсмента контрактных обязательств, они обычно предусматривают (возможные) апелляции к помощи «третьей стороны» - к государственным судебным инстанциям и третейским судам.

Чем меньше надежд участники соглашения питают на эффективное разрешение конфликтов «третьей стороной», тем больше идеальная конструкция таких контрактов может стремиться к схемам самоисполняющегося, «самонастраивающегося» контракта (в узком смысле, используемом строгой теорией). При появлении благоприятных условий - прежде всего по мере утверждения более четких отношений собственности и перехода к долгосрочному горизонту планирования - постепенно накапливается опыт конструктивных взаимодействий между участниками. К числу проявлений такой трансформации можно отнести, по-видимому, все чаще встречающуюся готовность участников перейти к более гибким формам сотрудничества, предполагающим оформление отношенческих контрактов. На этом этапе формируются и предпосылки более интенсивного развития финансовых рынков, особенно чувствительных к тому, насколько прочно защищены права собственности инвестора (в последующем изложении «глубина» развития рыночных финансовых отношений используется в качестве одного из индикаторов присутствия тех условий, которые могут определять сравнительно большую зрелость и прочность контрактных обязательств).

Меняются вместе с тем и механизмы инфорсмента контрактных отношений.

Накапливаемый опыт регулярных взаимодействий способствует эволюции от «мафии» (играющей достаточно существенную роль, особенно на первых этапах формирования рыночных отношений) к «репутации» и другим эффектам, порождаемым длительным горизонтом планирования и складывающимися более или мерее стабильными хозяйственными связями. Вместе с тем постепенно появляются необходимые условия для функционирования механизмов саморегулирования (в широком смысле слова) контрактных отношений.

Система регулярных взаимодействий обеспечивает участникам специфические выгоды (стимулы), - при анализе повторных игр их нередко называют repeated game incentives. «Цементируя» удачно складывающуюся практику контрактных отношений, подобные стимулы могут способствовать формированию более прочных хозяйственных структур. Указанный процесс предполагает сегментацию рынка, а последняя может порождать (или усиливать) рыночную власть отдельных участников.

При этом вновь выявляется особенно важная роль конкурентных сил, механизмов саморегулирования: «жизнеспособность» сложившихся хозяйственных структур в рыночной экономике непрерывно подвергается испытаниям в связи с действием всевозможных шоков, научно-техническим прогрессом, изменениями относительных цен и возникновением альтернативных возможностей, обеспечивающих большие доходы, сменой курса хозяйственной политики, появлением новых фирм и т.п.

Pages:     | 1 |   ...   | 28 | 29 || 31 | 32 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.