WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |

распространять среди субъектов рынка, условия Существенно изменен порядок поддержки равнодоступности и одномоментности поступ- технического переоснащения сельского хозяйления этой информации к субъектам рынка. ства. Вместо продолжения государственной ли9. Продовольственный Кодекс Российской зинговой программы, начатой еще в 1994 году, Федерации. предложен новый порядок, снимающий основРоссия присоединилась к Международному ные недостатки предыдущего механизма. Так, Продовольственному кодексу (принят ФАО и предложено субсидировать сельхозпроизводиВОЗ ООН), но до сих пор не имеет своего на- телям 70% первоначального взноса по лизингоционального Продовольственного кодекса. За- вым платежам, независимо от того, у какого ликонопроект устанавливает необходимость раз- зингодателя получена техника. Также снимаетработки и принятия Правительством такого ко- ся государственное установление номенклатуры декса как комплекса национальных технических закупаемой техники. Предусмотрены также и регламентов в агропродовольственной сфере в повышенные субсидии при приобретении новой соответствии с законом о техническом регули- техники.

ровании. Предусмотрены программы поддержки сель10. Меры государственного регулирования ской кредитной кооперации и вновь создаваеагропродовольственного рынка в условиях чрез- мых семейных фермерских хозяйств.

вычайных обстоятельств.

Две новые программы поддержки – субсиди- По мясу предложено сохранить объемные рование горюче-смазочных материалов и под- квоты по мясу птицы, но отказаться от них по держки кредитования сельскохозяйственных говядине и свинине, по этим двум продовольсттоваропроизводителей с низким уровнем фи- венным группам предложены комбинированные нансовой устойчивости – взывают серьезные импортные тарифы.

сомнения. В первой программе существует уг- По сахару пока сохраняется порядок, введенроза перетока субсидированного горючего из ный в декабре 2003 года и действующий в насельского хозяйства на другие рынки и низкой стоящее время.

эффективности поддержки за счет этой про- Кроме того, при регулировании агропродограммы непосредственно аграрного производст- вольственных рынков государство берет на себя ва. Вторая программа пытается решить пробле- обязательство не вводить ограничения на вывоз му доступности кредита для убыточных хо- агропродовольственной продукции (за исклюзяйств, что представляется неверной целью. чением случаев, когда проводятся товарные инВторая группа программ нацелена на регули- тервенции по зерну) и до момента гармонизации рование агропродовольственных рынков. Вы- торговых режимов со странами СНГ вводить браны три основных рынка – зерно, мясо и са- объемные ограничения на ввоз этих стран прохар. По зерну предложены два основных меха- дукцию, по которым проводится политика регунизма регулирования, нацеленных на снижение лирования рынка.

сезонного колебания цен на зерновом рынке. Группа порядков по социальному развитию Прежде всего, это установление коридора цен села фактически повторяет механизмы дейст(верхних и нижних гарантированных). При па- вующей целевой программы социального развидении фактических зерновых цен ниже мини- тия села.

мального уровня, государство берет на себя Основным достоинством вводимых механизобязательство закупать зерно до тех пор, пока мов является их автоматизм, исключающий цена не поднимется до гарантированного уров- распределительный характер субсидий, дейстня. При росте цен выше верхнего предела – бу- вовавший до сих пор. Фактически отменяется дут проводиться товарные интервенции. Такие лимит субсидирования, который оставлял операции будут предложены для пшеницы 3 и 4 большое поле для волюнтаризма и коррупции в классов, фуражному ячменю и ржи. этой сфере, а также не гарантировал сельхозКроме того, закладывается механизм компен- производителям доступа к обещанной государсации сельхозпроизводителям части расходов ством поддержке. Во-вторых, вводятся огранина сезонное хранение зерна. Под это зерно про- чения на объем субсидий, получаемых одним изводители могут получить субсидированный производителем, что содействует более соци(на общих основаниях) кредит. Банкам же, вы- ально справедливому распределению этих субдавшим кредит под залог такого зерна, будут сидий.

гарантирована закупка этого зерна по мини- Несмотря на ряд существенных, с нашей точмальной цене. ки зрения, недоработок, проект, тем не менее, Такой порядок, скорее всего, приведет к рас- является заметным прогрессом в законодательпространению складских расписок на зерновом ном определении аграрной политики страны.

Е.Серова, О.Шик.

рынке, но не потребует реальных интервенций, что показал аналогичный порядок в некоторых странах Центральной и Восточной Европы.

Внешняя торговля Внешнеторговый оборот России в марте 2004 В I квартале текущего года экспорт товаров г. составил 21,1 млрд. долларов, что выше вели- вырос по сравнению с аналогичным показатечины оборота внешней торговли за март 2003 г. лем 2003 г. на 15,2% и достиг 35,8 млрд. долл., на 20,3%. При этом объем экспорта из РФ со- т.е. очередного максимума для первых квартаставил 13,6 млрд. долл. (рост -16,9%), импорта - лов 1994-2004 гг. Наивысшие показатели зафик7,6 млрд. долларов (рост - 26,7%). Сальдо тор- сированы не только по топливногового баланса в марте 2004 г. сложилось поло- энергетической, но также и по другим группам жительное - 7,7 млрд. долл., в марте 2003 г. оно товаров. Последнее было связано как с ростом также было положительным - 7 млрд. долл. экспортных цен (по данным Банка России соответствующий индекс равнялся 1,079), так и с расширением объемов поставок (индекс физи- объемы вывоза, имевшие место в первых кварческого объема 1,071). талах. Расширению поставок из-за рубежа споСтоимость товарного импорта в I квартале собствовало, в частности, укрепление рубля в составила 18,8 млрд. долл. (рост на 18,6%), что реальном эффективном выражении.

также превышает все зафиксированные ранее -1997 1998 1999 2000 2001 2002 Сальдо Экспорт Импорт Источник: Госкомстат РФ, ЦБ РФ Рис. 1. Основные показатели российской внешней торговли (млрд. долл.) Высокие темпы роста российского экспорта водействуют стабильному увеличению добычи по-прежнему в значительной мере обусловлены и экспорта нефти из этой страны. Кроме того, благоприятной конъюнктурой мирового рынка. общемировой спрос на нефть в 2004 году может В I квартале 2004 года мировые цены на увеличиться на 1,7-2,2% и составить 80,3-80,нефть находились на высоком уровне. После не- млн. баррелей в сутки. По последним прогнозам значительного снижения в феврале в марте на- Международного энергетического агентства, блюдался их заметный рост. Так, котировки цен среднегодовая цена на нефть сорта Light в на нефть сорта Light на Нью-Йоркской бирже в году может составить 33 доллара за баррель.

конце месяца достигли уровня 38 долларов за Средняя цена российской нефти по результабаррель. Средняя цена на нефть сорта Urals со- там мониторинга за март-апрель составила 30,ставила 30,9 долларов за баррель (рост по срав- долл. за баррель (222,88 долл. за тонну) по нению с мартом 2003 года на 9,4%), на сорт сравнению с 28,32 долл. за баррель в январеBrent – 33,6 долларов за баррель (рост на 9%). феврале. Исходя из формулы, установленной По сравнению с I кварталом 2003 года средне- законом, ставка пошлины на нефть с 1 июня сомесячные цены на нефть практически не изме- ставит 41,6 долл. за тонну (сейчас - 35,2 долл. за нились. тонну). Такая ставка является рекордной за пеОсновными факторами, способствовавшими риод с февраля 2002 года, когда начала действосохранению высоких цен на нефть, являлись вать привязка размера пошлин на экспорт росувеличение спроса в связи с экономическим сийской нефти к цене на нее на мировых рынростом в США и Китае (спрос на нефть в Китае ках.

в I квартале текущего года вырос по сравнению Контрактные цены на российский природный с соответствующим периодом предыдущего го- газ в марте по сравнению с февралем 2004 года да на 18%, при этом импорт увеличился на 9%), уменьшились на 2,6%. Среднемесячная цена в террористические угрозы, а также политика первом квартале 2004 года увеличилась по стран-членов ОПЕК, направленная на реальное сравнению с соответствующим периодом сокращение добычи нефти. года на 10,6%.

Сохранение высоких цен предопределено по- Существенное увеличение в 2004 году спроса следними событиями в Ираке, которые проти- на черные металлы в Европе, США и ряде стран Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Окт.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Апр.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Янв.

Июль Июль Июль Июль Июль Июль Июль Азии обусловило заметное повышение мировых сячные цены в I квартале 2004 г. выросли по цен. В марте 2004 года экспортные европейские сравнению с соответствующим периодом цены на основные виды сортового и листового г. на никель - в 1,7 раза, на медь - в 1,6 раза, на проката повысились по сравнению с февралем в алюминий - на 18,2%. Средняя цена на никель в среднем на 18%. марте 2004 года составила 13730 долларов за т Исключительно благоприятная ценовая (снижение по сравнению с февралем на 9,8%), конъюнктура сохраняется на мировых рынках на алюминий – 1660 долларов за т (снижение на цветных металлов, что объясняется экономиче- 1,4%), на медь – 3018 долларов за т (рост на ским ростом в странах Азии и США. Среднеме- 8,5%).

Таблица Среднемесячные мировые цены в марте соответствующего года 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 Нефть (Brent), USD/т 19,1 19,2 13,0 13,7 26,9 25,5 24,1 29,1 33,Натуральный газ, 1,870 2,170 2,120 2,828 5,200 2,996 5,757 5,USD/тыс.мБензин, USD/т 0,603 0,645 0,467 0,527 0,934 0,890 0,783 1,005 1,Медь, USD/тонна 2584,7 2424,8 1772 1477,1 1779,1 1780,3 1605 1681,6 3018,Алюминий, 1600,8 1635,5 1441,3 1251,1 1584,2 1511,2 1403,17 1393,1 1660,USD/тонна Никель, USD/тонна 7955,7 7929,5 5380 4934,5 10269,6 6140,3 6503,33 8402,4 13730,Источник: рассчитано по данным London Metal Exchange (Великобритания, Лондон), Международной нефтяной биржи (Лондон) Объем экспортных операций со странами, не белорусов крайне негативно. Дело в том, что входящими в СНГ, составил в I квартале 31,4 Белоруссия категорически не хочет создавать млрд. долларов, что выше данных за соответст- совместное предприятие (СП) между белорусвующий период предыдущего года на 18,4%; в ской государственной газовой компанией "Белмарте объем экспорта составил 11,24 млрд. дол- трансгаз" и российским "Газпромом". СП должларов (13,7%). В целом высокой динамикой ха- но было управлять газотранспортной системой рактеризовался и импорт товаров из этих стран, Белоруссии, и российские газовики надеялись который в I квартале 2004 г. составил 15,3 млрд. таким образом получить контроль над своим долл., что на 18,6% превышает уровень соответ- экспортным каналом, уменьшить риск для своих ствующего периода 2003 г. В марте текущего европейских покупателей, а также компенсирогода было импортировано товаров на сумму 6,0 вать свои потери, связанные с неоплатой уже млрд. долл. (рост по сравнению с мартом 2003 г. поставленного белорусам российского газа. В на 24,4%). результате "Белтрансгаз" и "Газпром" до сих Объемы взаимной торговли России и стран пор не подписали контракты на поставку газа в СНГ в марте достигли 3,85 млрд. долл., при Белоруссию и на транзит российского газа в Евэтом прирост как экспортных, так и импортных ропу до конца 2004 года. Ситуация даже застапоставок равнялся 35% по сравнению с мартом вила "Газпром" в феврале этого года полностью 2003 года, объемы экспорта и импорта состави- перекрыть газ, транспортируемый через Белоли соответственно 2,31 млрд. долл. и 1,54 млрд. руссию.

долл. В конце мая состоялась встреча глав госуВ мае 2004 года правительство Белоруссии дарств Единого экономического пространства направило в правительства России, Украины и (ЕЭП) - России, Белоруссии, Казахстана и УкКазахстана пакет документов с предложением раины. Как основная была выдвинута задача по создать единый топливно-энергетический ком- созданию единого таможенного пространства и плекс в рамках создаваемого единого экономи- зоны свободной торговли. Для реализации ЕЭП ческого пространства (ЕЭС) и разработать со- на практике было решено разработать более вместный перспективный топливно- совместных законодательных актов.

энергетический баланс четырех государств до Однако уже на данном первом этапе до при2015 года. Белоруссию не устраивает ситуация, нятия пакета документов возник ряд разноглапри которой правительству каждый год прихо- сий. Так, создание зоны свободной торговли дится подписывать новое соглашение с "Газ- для Украины означает, прежде всего, отмену промом". В "Газпроме" отнеслись к новой идее изъятий в правилах взимания НДС. Этот налог в российской внешней торговле с государствами ризм. Обязательства включают трансграничное СНГ почти везде взимается по принципу страны предоставление услуг и коммерческие учрежденазначения, одно из немногих исключений - ния.

энергоносители, поставляемые на Украину; на- Кроме того, соглашение разрешило ряд энерлоги на них, достигающие 700 млн. долл. по- гетических вопросов, связанных с торговлей, в ступают в российский бюджет, против чего вы- частности вопрос внутренней цены на газ для ступает Украина. Кроме того, в отношении Рос- промышленных пользователей. Сюда входит сии и Белоруссии по-прежнему остается до обязательство, что цена на газ для промышленконца неопределенными условия поставок рос- ных пользователей включает себестоимость, сийского газа. прибыль и инвестиции, необходимые для разПродолжаются переговоры об условиях при- ведки новых месторождений. Российские цены соединения Российской Федерации к Всемир- на газ для промышленных пользователей будут ной торговой организации (ВТО). В мае Россия постепенно повышены до 27-28 долл. к 2004 гои ЕС подписали протокол о завершении перего- ду, 37-42 долл. к 2006 году и 49-57 долл. к воров о доступе на рынок в рамках присоедине- году, что также соответствует энергетической ния России к Всемирной торговой организации. стратегии России.

В протоколе содержатся договоренности сторон Была также достигнута договоренность о пепо снижению импортных тарифов, условиям ресмотре системы сборов, применяемой в надоступа на российский рынок банковских, стра- стоящее время к авиакомпаниям ЕС, осуществховых и телекоммуникационных услуг. ляющим полеты над Сибирью, с тем чтобы не Средний уровень тарифов, который Россия не позднее 2013 года она основывалась на затрабудет превышать, составляет 7,6% на промыш- тах, была прозрачной и недискриминационной.

ленные товары, 11% на рыбную продукцию и Были найдены компромиссные варианты и по 13% на сельскохозяйственную продукцию в до- другим вопросам.

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 13 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.