WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 |

Выбор военнослужащего между ипотечным Законопроект предусматривает предоставлекредитованием и накопительной схемой будет ние военнослужащему или членам его семьи, в предопределяться долгосрочным прогнозом случаях определенных законопроектом, права темпа роста цен на жилье и доходностью от на использование средств жилищных накоплеразмещения накоплений.

ний, учтенных на именном накопительном счеВ рамках предлагаемой накопительноте, вне зависимости от наличия у военнослужаипотечной системы выбор в пользу ипотечного щего или членов его семьи жилых помещений кредита будет экономически оправдан в том для постоянного проживания. Эта норма дает случае, когда ставка по ипотечному кредиту бувозможность уравнять социальные права воендет меньше либо равна темпу роста цен на жинослужащих и по замыслу разработчиков заколье. В 2003 году ставка по ипотечным кредитам нопроекта должна расширять мотивацию просоставляла 15% годовых в рублях, т.е. инфляция хождения военной службы по контракту за счет плюс 3% годовых. В 2005 году и последующие возможности получения военнослужащим, годы ожидается ее снижение соразмерно соимеющим жилье для постоянного проживания, кращению темпов инфляции.

дополнительных денежных средств для улучПо мнению разработчиков законопроекта, в шения своих жилищных условий.

прогнозируемых условиях социальноВозможность приобретения военнослужащим экономического развития и при расчетной режилья в собственность с использованием инстальной доходности инвестиций на уровне 3% рументов ипотечного кредитования в любое ипотечное кредитование представляется как для время по истечении трех лет участия в накопифедерального бюджета, так и для военнослутельно-ипотечной системе, не дожидаясь оконжащих достаточно эффективным инструментом чания срока службы, а также выбора месторасрешения жилищной проблемы в рамках предлаположения и размера жилья, является одной из гаемой накопительно-ипотечной системы.

новых форм реализации военнослужащим права В целях оптимизации механизма использована жилище.

ния бюджетных средств и выполнения бюджетПреимущество накопительно-ипотечной сисных обязательств, а также минимизации органитемы по сравнению с действующей системой зационных расходов предполагается передача обеспечения военнослужащих жильем заключафедеральным органам исполнительной власти, ется в адресном целевом использовании денеж где проходят военную службу участники нако- и развития инфраструктуры, ориентированной пительно-ипотечной системы, функции реали- на внутренний рынок.. Минэкономразвития зации накопительно-ипотечной системы жи- России предложено установить на 2005-лищного обеспечения военнослужащих феде- годы следующие предельные темпы прироста ральному органу исполнительной власти, обес- средних оптовых цен на газ для потребителей:

печивающему ее функционирование. на 2005 г. - 20% и на 2006 г. - 11%.

По предварительным расчетам, повышение Заседание Правительства уровня оптовых цен на газ в 2005-2006 гг. в укаот 27 мая 2004 года занных размерах не приведет к существенному На заседании Правительства РФ от 27 мая росту издержек основных потребителей газа, и 2004 года Министром экономического развития прежде всего в электроэнергетике, что позволит и торговли РФ Грефом Г.О. был представлен сдерживать рост энерготарифов, оказывающий доклад «О прогнозе уровня цен (тарифов) на наиболее существенное влияние на рост затрат продукция (услуги) субъектов естественных потребителей. Так, повышение цен на газ в монополий на 2005 год».

году приведет к росту издержек в целом по Основной задачей государственного регулипромышленности на 0,92 процентных пунктов, рования цен (тарифов) на продукцию (услуги) (в 2004 году прирост издержек оценивается на субъектов естественных монополий на прогно0,77 процентных пункта). В целом по отрасли зируемый период является проведение сбалан«электроэнергетика» прирост затрат за счет посированной тарифной политики, обеспечиваювышения цен на газ в 2005 году составит не бощей:

лее 4,3 процентных пункта. В остальных отрас• достижение целевых параметров инфляции лях промышленности прирост затрат будет и снижение негативного влияния роста цен весьма незначительным - в среднем на 0,4 про(тарифов) на продукцию (услуги) естественцентных пункта. В прогнозируемом периоде ных монополий на темпы экономического продолжится совершенствование механизма роста;

территориальной дифференциации оптовых цен • уровень тарифов (цен), необходимый для на газ и приведения уровня оптовых цен для ведения субъектами естественной монопокаждой ценовой зоны в соответствие с эконолии финансово-хозяйственной деятельномически обоснованными издержкам по добыче сти.

и транспортировке газа от мест добычи до поПараметры повышения регулируемых цен требителей Российской Федерации. В 2004 году (тарифов) на прогнозируемый период должны должно быть принято решение об увеличении стимулировать не только сокращение издержек количества ценовых поясов, что позволит соу естественных монополий, способствовать опкратить масштабы перекрестного субсидироватимизации энергетического баланса и стимулиния зон европейской части Российской Федераровать повышение прозрачности и внедрение ции за счет зон, близлежащих к местам добычи.

принципов раздельного учета затрат по видам деятельности, но также стимулировать произвоЭлектроэнергетика дителей к повышению эффективности использования продукции (услуг) естественных моноРост тарифов в электроэнергетике оказывает полий, сокращению объемов потребления даннаибольшее воздействие на издержки потребиной продукции (услуг) до уровня развитых телей, инфляцию и темпы экономического росстран.

та. Чтобы обеспечить снижение инфляции в 2005-2006 г.г. в намеченных пределах, темпы Цены на газ прироста тарифов в электроэнергетике для конечных потребителей к концу указанного пеПроведенное в 1999-2004 гг. повышение риода практически не должны превышать провнутренних цен на газ темпами, опережающими гнозируемого уровня инфляции на соответстинфляцию, позволило сделать внутренние цены вующий год. При условии, что рост тарифов на на природный газ рентабельными и позволяюэлектроэнергию для конечных потребителей в щими за счет прибыли, полученной на внутрен2005 году превысит темпы инфляции (8,5%) не нем рынке частично покрывать потребность в более чем на 1% (из-за повышения цен на газ в инвестициях. Тем не менее, внутренние цены 2005 г.), за счет их повышения затраты в проеще не позволяют в полном объеме обеспечить мышленности могут увеличиться всего на 0,инвестиционные потребности для поддержания процентных пункта против 0,9-1 % в 2004 и 1,7% в 2003г. В наиболее энергоемких произ- ным Правительством РФ макроэкономическим водствах, в основном экспортоориентированных показателям и позволяют решить ряд ключевых (цветная и черная металлургия, ряд производств задач государства, соблюдая при этом интересы химической и нефтехимической омышленно- субъектов естественных монополий.

сти), прирост издержек не превысит 2-3%, что Основные результаты реализации изложенных позволит им сохранить конкурентоспособность предложений можно представить следующим и не будет оказывать значительного негативно- образом:

го влияния на инвестиционный потенциал. 1. Приведенные параметры повышения цен В предстоящий период продолжится поэтап- (тарифов) на продукцию (услуги) субъектов есное формирование конкурентного рынка элек- тественных монополий не приводят к сущесттроэнергии. Развитие конкурентной среды в венному росту издержек потребителей и не окаэлектроэнергетике наряду с установлением ог- зывают существенное давление на инфляцию.

раничения роста тарифов должно будет обеспе- Расчеты учитывают, что инфляция в 2005 году чить экономию издержек в отрасли. должна снизиться до 6,5-8,5% (против 10% в 2004 году), а к 2007 году - до 4-6%, а вклад увеТарифы на железнодорожные перевозки гру- личения регулируемых цен и тарифов в инфлязов ции не должен превышать в 2005 году 2,6 –2, процентных пунктов, а в 2006-2007 гг. – 2,3-2,Учитывая, что в ценах на сырьевые и проме- и 1,9-2 процентных пунктов соответственно.

жуточные товары доля транспортной состав- 2. Приведенные темпы роста цен (тарифов) на ляющей весьма значительна, рост тарифов на продукцию (услуги) естественных монополий в железнодорожные перевозки грузов в период значительной степени сокращают долю затрат, 2005-2006 гг. должен быть умеренным. Это по- связанных с использованием продукции и услуг зволит ограничить негативное влияние повыше- естественных монополий, в структуре себения тарифов на потребителей услуг железнодо- стоимости промышленной продукции, что окарожного транспорта, но при этом обеспечить зывает существенное позитивное влияние на достаточный уровень рентабельности самой от- конкурентоспособность отечественной продукрасли. Согласно проведенным расчетам, обос- ции на внутреннем и мировых рынках.

нованным будет являться повышение тарифов в 3. В предлагаемой программе изменения цен соответствии с целевой инфляцией для соответ- (тарифов) на электроэнергию сокращается разствующего периода. ница между ценами для различных категорий В период 2005-2006 гг. на железнодорожном потребителей, что позволяет решить одну из остранспорте будет продолжено создание предпо- новных задач реформирования электроэнергесылок для развития конкурентной среды путем тики -сокращение перекрестного субсидировавыделения нерегулируемых видов деятельно- ния тарифов на электроэнергию для отдельных сти, тарифы на которые будут формироваться в категорий потребителей электроэнергии (насерыночных условиях. В прогнозируемом периоде ление, бюджетные и сельскохозяйственные поиз структуры железнодорожного транспорта требители) за счет уменьшения дисбаланса попродолжится вывод и приватизация государст- вышенных тарифов для промышленных потревенных предприятий, не связанных непосредст- бителей, а также сокращения субсидирования венно с организацией движения и обеспечением производства и транспорта тепловой энергии за аварийно -восстановительных работ на желез- счет электрической энергии.

нодорожном транспорте, будет проведена пере- В газовой отрасли объем перекрестного субсидача на баланс субъектов Российской Федера- дирования в одних регионах не сокращается и ции и муниципальных образований объектов принимается в строгой пропорции, а в других социальной сферы. сокращается за счет более высоких темпов рос Увеличение грузовых тарифов на железнодо- та цен на газ для населения, чем для промышрожном транспорте в 2005 году в пределах ин- ленности. Решение о применении территорифляции приведет к совокупному росту издержек альной дифференциации - увеличение ценовых промышленных потребителей на 0,17 п.п. (в поясов с 7 до 11, позволит существенно сокра2004 г. - на 0,25 процентных пункта). тить объемы перекрестного субсидирования между зонами.

*** 4. Реализация основных принципов реформиТемпы роста цен (тарифов) на продукцию рования электроэнергетики, а именно разделе(услуги) естественных монополий, приведенные ние видов деятельности (генерации, транспорта в данном докладе, соответствуют утвержден и сбыта), уже позволила уйти от внутреннего 5. Утверждение Правительством РФ просубсидирования в отрасли, а также повысить грамм изменения цен (тарифов) на продукцию экономическую эффективность производствен- (услуги) естественных монополий позволит ной деятельности и инвестиционную привлека- субъектам естественных монополий и потребительность. телям их продукции иметь более четкие ориенТакой принцип ведения финансово- тиры для планирования развития собственного хозяйственной деятельности должен стимули- производства и направления инвестиций, и созровать других субъектов естественных монопо- даст мотивацию субъектов естественных монолий - ОАО «Газпром», ОАО «РЖД» к внедре- полий к сокращению издержек.

Е. Большакова нию аналогичных программ, с учетом специфики своей деятельности.

Обзор экономического законодательства за май 2004 года I. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗАКОНЫ Российской ринга средней ценой данной нефти в долларах Федерации США за 1 тонну и 109,5 доллара США;

1. «О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В СТАТЬЮ при превышении сложившейся за период мо3 ЗАКОНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ «О ниторинга средней цены нефти сырой марки ТАМОЖЕННОМ ТАРИФЕ» И В СТАТЬЮ 5 «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «О ВНЕСЕНИИ (средиземноморском и роттердамском) уровня ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЧАСТЬ 146 долларов США за 1 тонну, но не более 182,ВТОРУЮ НАЛОГОВОГО КОДЕКСА РОС- доллара США за 1 тонну (включительно) - в СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И НЕКОТОРЫЕ размере, не превышающем суммы 12,78 доллара ДРУГИЕ АКТЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОС- за 1 тонну и 45 процентов от разницы между СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, А ТАКЖЕ О ПРИ- сложившейся за период мониторинга средней ЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ОТДЕЛЬ- ценой данной нефти в долларах США за 1 тонну НЫХ АКТОВ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОС- и 146 долларами США;

СИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» при превышении сложившейся за период моВступает в силу по истечении одного месяца ниторинга средней цены нефти сырой марки со дня официального опубликования, за исклю- «Юралс» на мировых рынках нефтяного сырья чением статьи 2, которая вступает в силу с (средиземноморском и роттердамском) уровня 01.01.2005 г. 182,5 доллара США за 1 тонну - в размере, не Изменен порядок расчета размера предельной превышающем суммы 29,2 доллара США и ставки вывозной таможенной пошлины на процентов от разницы между сложившейся за нефть сырую, установленный Законом РФ от период мониторинга средней ценой данной 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе». нефти в долларах США за 1 тонну и 182,5 долСтавки вывозной таможенной пошлины на лара США.

нефть сырую, устанавливаемые Правительством Изменениями, внесенными в Федеральный Российской Федерации, не должны превышать закон от 08.08.2001 № 126-ФЗ, с 1 января размер предельной ставки пошлины, рассчиты- года налоговая ставка при добыче нефти повываемый следующим образом: шается с 347 до 400 рублей за 1 тонну. Также при сложившейся за период мониторинга изменена формула определения коэффициента, средней цене нефти сырой марки «Юралс» на характеризующего динамику мировых цен на мировых рынках нефтяного сырья (средиземно- нефть и применяемого с указанной налоговой морском и роттердамском) до 109,5 доллара ставкой: формула Кц = (Ц - 8) х Р/252 заменена США за 1 тонну (включительно) - в размере 0 на Кц = (Ц - 9) х Р/261.

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 |





© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.