WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 79 | 80 || 82 | 83 |   ...   | 113 |

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2010 году тенденции и перспективы ми от результатов текущей хозяйственной деятельности (дивидендов и перечисление части прибыли унитарных предприятий).

В 4,5 раза по сравнению с 2009 г. увеличилась величина дивидендов по федеральным пакетам акций, которая хотя и не достигла предкризисных величин 2008 г.

(53,2 млрд руб.), но превысила уровень 2007 г. (43,5 млрд руб.)1. В несколько меньшей степени (в 2,7 раза) выросли перечисления части прибыли ФГУПов, которые при этом оказались максимальными за все 2000-е гг. (4,76 млрд руб.).

Ситуация с доходами от аренды, выглядевшая в 2009 г. более благоприятно на фоне провала с доходами, связанными с текущей хозяйственной деятельностью, в 2010 г.

оказалась куда менее радужной. Поступления от сдачи в аренду федерального имущества (12,35 млрд руб.) сократились на 8,6%, соответствуя уровню 2004 г. Доходы от аренды земли, как и в 2009 г., продолжали расти (более чем на 15%), превышая по абсолютной величине (7,45 млрд руб.) все ранее достигнутые показатели.

Структура доходов федерального бюджета из возобновляемых источников в целом вновь стала соответствовать докризисной.

Как и в 2008 г., более половины всех поступлений из анализируемых источников составили дивиденды, доля которых выросла вдвое – до 64,8% против 31,8% – в 2009 г.

Вклад доходов от сдачи в аренду федерального имущества вернулся примерно на тот же уровень (17,7% против 42,4% в 2009 г. и 19,1% в 2008 г.). Удельный вес доходов от аренды земли, резко выросший в 2009 г. (20,3%), упал почти вдвое, до 10,7%, но тем не менее превосходил показатели 2006–2008 гг. (5–8% всех доходов из возобновляемых источников). Значение вклада прибыли, перечисленной ФГУПами (6,8%), превзошло не только результат, полученный в 2009 г. (5,5%), но и максимально отмеченную в 2000-е гг. величину 2003 г. (5,8%).

Переходя к анализу доходов федерального бюджета от приватизации и продажи государственного имущества (табл. 11), необходимо отметить, что с 1999 г. поступления от реализации основной части таких активов (акций, а в 2003–2007 гг. еще и земельных участков2) стали относиться к источникам финансирования его дефицита.

В 2010 г. произошел более чем 4-кратный рост доходов федерального бюджета имущественного характера из невозобновляемых источников по сравнению с предшествующим годом.

При этом необходимо иметь в виду, что в 2007 г. помимо дивидендов по акциям российских АО внутри страны федеральный бюджет получил около 10,5 млрд руб. в качестве доходов на долю российского участника в СП «Вьетсовпетро». Но после полного завершения мероприятий по развитию ОАО «Зарубежнефть», в уставный капитал которого в 2007 г. наряду с пакетами акций 2 акционерных обществ, являющихся научно-исследовательскими институтами, была внесена доля российского участника совместного предприятия «Вьетсовпетро» в размере 50%, федеральный бюджет перестал получать доходы из этого источника, который в 2008–2010 гг. вообще отсутствует в структуре доходов из возобновляемых источников.

В 2003–2004 гг. с учетом продажи права аренды.

Раздел Институциональные проблемы Таблица Доходы федерального бюджета от приватизации и продажи имущества (невозобновляемые источники) в 2000–2010 гг., млн руб.

Продажа акций, находящихся в федеральной собственности Продажа земельных Продажа Год Всего (2000–2009 гг.), участков различного имущества и иных форм участия в капитале (2005–2010 гг.)а 2000 27 167,8 26 983,5 – 184,3б 2001 10 307,9 9583,9 119,6в 217,5+ 386,5+0,4 (НМА)г 2002 10 448,9 8255,9д 1967,0е 226,0ж 2003 94 077,6 89 758,6 3992,3з 316,2+10,5и 2004 70 548,1 65 726,9 3259,3к 197,3+1364,6+0,04 (НМА)л 2005 41 254,2 34 987,6 5285,7м 980,9н 2006 24 726,4 17 567,9 5874,2м 1284,3о 2007 25 429,4 19 274,3 959,6п 5195,5р 2008 12 395,0 6665,2+29,6 1202,0с 4498,2+0,025 (НМА)т 2009 4544,1 1952,9 1152,5с 1438,7т 2010 18 677,6 14 914,4 1376,2с 2387,0+0,039 (НМА)т а относятся к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, сумма в 29,6 млн руб. за 2008 г. (по данным Отчета об исполнении федерального бюджета на 1 января 2009 г.) отнесена к доходам федерального бюджета, но в законе об исполнении федерального бюджета за 2008 г.

она отсутствует;

б поступления от приватизации организаций, находящихся в государственной собственности, относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета;

в доходы от продажи земельных участков и прав аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности (с выделением тех, на которых расположены приватизированные предприятия), относимые к доходам федерального бюджета;

г сумма поступлений от (1) продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, относимых к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, (2) доходов (i) от продажи квартир, (ii) от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, иного оборудования и других материальных ценностей, а также (3) доходов от продажи нематериальных активов (НМА), относимых к доходам федерального бюджета;

д включая 6 млн руб. от продажи акций, находящихся в собственности субъектов РФ;

е доходы от продажи земли и нематериальных активов, величина поступлений от которых отдельно не выделялась, относимые к доходам федерального бюджета;

ж поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности (включая 1,5 млн руб. от продажи имущества, находящегося в собственности субъектов РФ), относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета;

з включает поступления: (1) от продажи земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, зачисляемые в федеральный бюджет, (2) от продажи иных земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров их аренды, (3) от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров их аренды, зачисляемые в федеральный бюджет, относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета;

и сумма (1) поступлений от продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, относимых к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, и (2) доходов от продажи нематериальных активов, относимых к доходам федерального бюджета;

к включает поступления: (1) от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, зачисляемые в федеральный бюджет, (2) от продажи иных земельных участков, а также от продажи права на заключение договоров их аренды, (3) от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, а также от продажи права на заключение договоров их аренды, зачисляемые в федеральный бюджет, относимые к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета;

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2010 году тенденции и перспективы л сумма (1) поступлений от продажи имущества, находящегося в федеральной собственности, относимых к источникам внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета, (2) доходов (i) от продажи квартир, (ii) от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей, зачисляемых в федеральный бюджет, (iii) от реализации продуктов утилизации кораблей, (iiii) от реализации имущества ГУПов, учреждений и военного имущества, (iiiii) от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов, (3) доходов от продажи нематериальных активов (НМА), относимых к доходам федерального бюджета;

м включает поступления: (1) от продажи земельных участков до разграничения государственной собственности на землю, на которых расположены объекты недвижимого имущества, находившиеся до отчуждения в федеральной собственности, (2) от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, зачисляемые в федеральный бюджет, (3) от продажи иных земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и не предназначенных для жилищного строительства (последнее уточнение касается только 2006 г.), относимые к источникам финансирования дефицита федерального бюджета;

н доходы от продажи материальных и нематериальных активов (за вычетом средств федерального бюджета от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства) включают доходы (i) от продажи квартир, (ii) от реализации имущества ФГУПов, (iii) от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, (iiii) от реализации военного имущества, (iiiii) от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов, (iiiiii) от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности, (iiiiiii) от продажи нематериальных активов, относимые к доходам федерального бюджета;

о доходы от продажи материальных и нематериальных активов (без доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции (СРП) и средств федерального бюджета от распоряжения и реализации выморочного, конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства) включают доходы (i) от продажи квартир, (ii) от реализации имущества ФГУПов, (iii) от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, (iiii) от реализации военного имущества, (iiiii) от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов, (iiiiii) доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности, относимые к доходам федерального бюджета;

п поступления от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, находившихся в федеральной собственности, относимые к источникам финансирования дефицита федерального бюджета;

р доходы от продажи материальных и нематериальных активов (без доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции (СРП) и средств федерального бюджета от распоряжения и реализации выморочного, конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства, средств от реализации секвестрованной древесины) включают доходы (i) от продажи квартир, (ii) от реализации имущества ФГУПов, (iii) от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений, (iiii) от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, (iiiii) от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества, (iiiiii) доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности, относимые к доходам федерального бюджета;

с доходы от продажи земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков федеральных автономных учреждений), относимые к доходам федерального бюджета;

т доходы от продажи материальных и нематериальных активов (без доходов в виде доли прибыльной продукции государства при выполнении соглашений о разделе продукции (СРП), средств федерального бюджета от распоряжения и реализации выморочного, конфискованного и иного имущества, обращенного в доход государства, средств от реализации секвестрованной древесины, доходов от реализации специального сырья и делящихся материалов) включают доходы (i) от продажи квартир, (ii) от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении федеральных учреждений (за исключением автономных), (iii) от реализации высвобождаемого движимого и недвижимого военного и иного имущества федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрена военная и приравненная к ней служба, (iiii) от реализации продуктов утилизации вооружения, военной техники и боеприпасов, Раздел Институциональные проблемы (iiiii) от реализации продукции военного назначения из наличия федеральных органов исполнительной власти в рамках военно-технического сотрудничества (только 2008 г. и 2010 г.), (iiiiii) от реализации продуктов утилизации вооружения и военной техники в рамках федеральной целевой программы «Промышленная утилизация вооружения и военной техники (2005–2010 гг.)», (iiiiiii) доходы от реализации иного имущества, находящегося в федеральной собственности, а также доходы от продажи нематериальных активов (НМА), относимые к доходам федерального бюджета.

Источники: законы об исполнении федерального бюджета за 2000–2009 гг., Отчет об исполнении федерального бюджета на 1 января 2011 г., www.roskazna.ru; расчеты Института Гайдара.

В наибольшей степени (в 7,6 раза) выросли поступления от продажи акций, почти в 1,7 раза – от продажи различного имущества. И если поступления из последнего источника по абсолютной величине (около 2,4 млрд руб.) довольно существенно уступали показателям 2008 г., то поступления от продажи акций (14,9 млрд руб.) более чем вдвое превосходили их, составив более 3/4 от уровня 2007 г. Поступления от продажи земельных участков выросли на 19,4%, составив около 1,38 млрд руб., что превысило уровень 2008 г.

Как и в 2007 г., на поступления от продажи акций пришлось почти 80% совокупных доходов из невозобновляемых источников против 43% в 2009 г. Прочие источники являлись гораздо менее весомыми: продажа различного имущества обеспечила около 13% (в 2009 г. – 31,7%), а продажа земли – всего 7,4% (в 2009 г. – около 1/4).

Совокупный же объем доходов федерального бюджета от приватизации (продажи) и использования государственного имущества (табл. 12) в 2010 г. вырос более чем в 2,4 раза по сравнению с 2009 г. Их абсолютная величина (88,4 млрд руб.) вернулась на предкризисный уровень 2008 г., причем если доходы от приватизации (продажи) имущества превысили его более чем в полтора раза, то доходы от использования государственного имущества не достигли данного рубежа.

Таблица Структура доходов федерального бюджета имущественного характера из различных источников в 2000–2009 гг.

Pages:     | 1 |   ...   | 79 | 80 || 82 | 83 |   ...   | 113 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.