WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 62 | 63 || 65 | 66 |   ...   | 117 |

Снизились также значения коэффициента Джини (индекс концентрации доходов) – с 0,414 до 0,41 и коэффициента фондов – с 15,8 до 15,3 раза.

Сезонный рост доходов в декабре 2011 г. (выплата тринадцатых зарплат, премий и бонусов) приведет к росту значений социально-экономической дифференциации населения, хотя, скорее всего, годовые значения показателей неравенства в 2011 г. будут несколько ниже значений этих показателей за 2010 г.

Таблица Распределение населения по величине среднедушевых денежных доходов за 9 месяцев 2010 и 2011 г.

2011 (9 мес.) 2010 (9 мес.) Денежные доходы, % – всего 100 В том числе по 20%-м группам населения:

первая (с наименьшими доходами) 5,4 5,вторая 10,1 9,третья 15,1 четвертая 22,6 22,пятая (с наибольшими доходами) 46,8 47,из нее 10% населения с наивысшими доходами 30,2 30,Коэффициент Джини 0,41 0,Источник: данные Росстата.

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума сократилась с 40 млн в 2001 г. до 25,2 млн человек в 2004–2005 гг. и в докризисный 2007 г. достигла наименьшего значения за период 2001–2007 гг. (18,7 млн человек) (рис. 4).

Раздел Социальная сфера Кризис привел к очень небольшому – на 0,2 млн человек – увеличению численности населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2008 г., в 2009– 2010 гг. численность бедных снизилась до уровня ниже докризисного (18,5 и 18,1 млн человек соответственно), что во многом произошло за счет роста денежных доходов населения, особенно пенсий, в период кризиса.

Похожая динамика была и у показателя «доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в процентах от общей численности населения» (рис. 5):

- в 2001 г. доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума составляла 27,5% общей численности населения;

- в 2004–2005 гг. уровень бедности снизился до 17,6–17,7%;

- в 2007 г. уровень бедности опустился до 13,3%.

В 2008 г. уровень бедности вырос на 0,1 п.п. по сравнению с 2007 г., а потом начал снижаться – до 13,2 и 12,8% соответственно в 2009 и 2010 гг.

Замедление темпов роста денежных доходов населения в 2011 г. вызвало повышение значений показателя «численность бедных» в I квартале и 1-м полугодии 2011 г. по сравнению с аналогичными периодами 2010 г., которое не было полностью компенсировано снижением численности бедных в III квартале 2011 г. Так, в I квартале 2011 г.

численность бедных составила 22,9 млн человек (в I квартале 2010 г. – 20,6 млн), в 1-м полугодии 2011 г. – 21,1 млн (в 1-м полугодии 2010 г. – 19,1 млн человек). Показатель «уровень бедности» имел такую же динамику: уровень бедности составил 16,1% в I квартале и 14,9% в 1-м полугодии 2011 г. по сравнению с 14,5 и 13,5% за те же периоды 2010 г., в III квартале значения показателя снизились до 12,9%, а по итогам за 9 мес.

2011 г. – до 14,3% (в III квартале 2010 г. уровень бедности составил 13,1%, за 9 месяцев 2010 г. – 13,4%).

35,29,25,2 25,21,20,18,18,18,18,2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (9 мес.) Источник: данные Росстата.

Рис. 4. Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в 2001–2011 гг., млн человек РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2011 году тенденции и перспективы 27,24,20,17,6 17,15,14,13,3 13,15 13,12,2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 (9 мес.) Источник: данные Росстата.

Рис. 5. Доля населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума в % от общей численности населения, в 2001–2011 гг.

Тенденции изменения доходов населения в Российской Федерации в основном коррелировали с динамикой соответствующих показателей в странах ОЭСР.

Практически во всех странах ОЭСР за период 2000-х годов выросли реальные среднедушевые доходы населения. Однако следует отметить, что в странах с самыми высокими темпами роста значения данного показателя все же заметно отставали от его уровня в Российской Федерации:

- в большинстве стран ОЭСР реальные среднедушевые доходы населения увеличились в период с 2000 по 2008 г. в 1,1–1,25 раза;

- в Австралии и Польше – в 1,4–1,5 раза (табл. 6);

- в Российской Федерации за тот же период среднедушевые доходы населения увеличились в 2,2 раза.

Таблица Динамика реальных среднедушевых денежных доходов населения в странах ОЭСР В национальной валюте в ценах 2000 г.

2008 к 2000, % 2000 2005 1 2 3 4 Япония 3151263 2969538 2963009 Испания 17453 15995 16734 Германия 22222 22426 22080 Португалия 11256 11923 11521 Италия 17644 18200 18240 Нидерланды 23880 25146 24945 Бельгия 22026 21781 23100 Дания 196411 207408 211527 Люксембург 36813 38926 40055 Израиль 66930 67195 73350 Франция 21695 22850 24197 США 35111 36473 39377 Швейцария 53223 53152 60058 Мексика 51019 53337 57963 Великобритания 16732 18243 19317 Раздел Социальная сфера Окончание таблицы 1 2 3 4 Ирландия 24640 28426 28585 Канада 33822 36435 39492 Швеция 196356 206872 233820 Новая Зеландия 33073 34432 40609 Венгрия 1127847 1431086 1393410 Финляндия 20237 23012 25038 Австрия 19817 23956 24530 Чехия 185154 198693 230367 Греция 12899 14642 16399 Норвегия 256510 284931 327423 Австралия 32723 37113 47284 Польша 15907 17400 24114 Источник: данные ОЭСР. http://stats.oecd.org/Index.aspxDataSetCode=INEQUALITY.

Динамика социально-экономической дифференциации в странах ОЭСР в рассматриваемый период была разнонаправленной. В половине стран за период 2000–2008 гг.

значение коэффициента Джини снизилось. Максимальные темпы снижения значения показателя наблюдались в Греции, Бельгии, Испании, Венгрии и Мексике, где значение коэффициента Джини уменьшилось на 6–11%. В 9 странах снижение значения коэффициента Джини за рассматриваемый период сформировалось на уровне 1–4%. В ряде стран ОЭСР за период 2000–2008 гг. дифференциация населения по уровню доходов увеличилась: в Нидерландах, Канаде, во Франции, в Австрии и Финляндии данное увеличение сформировалось на уровне 1–5%, в США, Австралии, Швеции, Израиле, Швейцарии, Чехии, Люксембурге увеличение составило 6–10%, в Германии прирост значения коэффициента Джини – 12% – был максимальным по странам ОЭСР (табл.7).

Таблица Коэффициент Джини в странах ОЭСР 2000 2005 2008 2008 к Австралия 0,317 0,315 0,336 1,Австрия 0,252 0,265 0,261 1,Бельгия 0,289 0,271 0,259 0,Великобритания 0,351 0,331 0,345 0,Венгрия 0,293 0,291 0,272 0,Германия 0,264 0,285 0,295 1,Греция 0,345 0,321 0,307 0,Дания 0,26 0,268 0,256 0,Израиль 0,347 0,378 0,371 1,Ирландия 0,304 0,314 0,293 0,Испания 0,342 0,319 0,317 0,Италия 0,343 0,352 0,337 0,Канада 0,318 0,317 0,324 1,Люксембург 0,261 0,258 0,288 1,Мексика 0,507 0,474 0,476 0,Нидерланды 0,292 0,284 0,294 1,Новая Зеландия 0,339 0,335 0,33 0,Норвегия 0,261 0,276 0,25 0,Польша 0,316 0,349 0,305 0,Португалия 0,356 0,385 0,353 0,США 0,357 0,38 0,378 1,Финляндия 0,247 0,254 0,259 1,Франция 0,287 0,288 0,293 1,Чехия 0,226 0,232 0,248 1,Швейцария 0,243 0,234 0,259 1,Швеция 0,279 0,276 0,303 1,Япония 0,337 0,321 0,329 0,Источник: данные ОЭСР. http://stats.oecd.org/Index.aspxDataSetCode=INEQUALITY.

РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2011 году тенденции и перспективы В Российской Федерации за период 2000–2008 гг. значение коэффициента Джини увеличилось на 6%, что примерно соответствует изменению значения этого показателя в странах с высокой дифференциацией – в таких, как США и Австралия.

5.2. Миграционные процессы Как и в предыдущие годы, в 2011 г. политика в области миграции оказалась в зоне пристального внимания государства. Причин тому много: выход из кризиса и «особые» меры на рынке труда в этот период; предвыборный год и обычная в таких случаях активизация «миграционных» дискурсов; наконец, более благополучные, чем ожидалось, итоги переписи, и достижения в области демографической политики, которые, по мнению некоторых управленцев, могут служить доказательством ненужности иммиграции в Россию.

В октябре 2010 г. в России состоялась ХI Всероссийская перепись населения. Год спустя были подведены ее окончательные итоги. В самом общем виде они сводятся к следующему: численность населения России за 8 межпереписных лет (2002–2010 гг.) сократилась на 2,310 млн человек (1,6%) и составила 142,9 млн человек. Напомним, что, исходя из данных текущего учета населения, ожидаемое сокращение было на 980 тыс. человек большим. Однако не все так радужно: по данным переписи, без наиболее «проблемных» с точки зрения качества проведения переписной кампании 2010 г.

субъектов РФ – Москвы и республик Северного Кавказа, входящих в состав СевероКавказского ФО1, снижение составило почти вдвое больше – 3,875 млн человек (3,0%).

На 959 тыс. человек для всей России и на 1,950 млн человек для России без «проблемных» регионов сократилось население в трудоспособных возрастах. Таким образом, базовые демографические характеристики российского населения остаются проблемными, и эта проблемность – заложенная демографическими показателями и событиями, случившимися много раньше – даже усиливается с учетом ожидаемого, исторически небывалого провала числа трудоспособных2. Эти демографические параметры тактически создают по сути лишь два варианта развития событий: научиться «жить по средствам» (т.е. в условиях сжатия численности трудоспособного населения3) или замещать недостающее население мигрантами.

Оба пути связаны с рядом проблем. Первый связан в первую очередь с необходимостью обеспечения постоянного роста производительности труда (чего до сих пор не Наиболее очевидные неточности счета населения были в Москве, Дагестане, Карачаево-Черкесии, а также, возможно, в городах, численность населения которых «балансирует» на грани 1 млн человек. Также в ходе переписи 2010 г. почти не удалось ревизовать ошибки переписи 2002 г. Помимо стандартных проблем переписи, причина неадекватного счета населения – стремление региональных и местных властей увеличить число жителей вверенных им территорий, чтобы получить дополнительные межбюджетные трансферты. Подробнее об этом см.: Мкртчян Н.В. Миграция как компонент динамики населения регионов России: оценка на основе данных переписи населения 2010 года // Вестник РАН. Серия географическая. 2011. № 5. с. 28–Карачурина Л.Б. Миграционные процессы // Российская экономика в 2010 году. Тенденции и перспективы Вып. М.: ИЭП им. Е.Т. Гайдара, 2011. Раздел 5.3. С. 343–361.

Здесь следует понимать, что число занятых значительно отличается от численности трудоспособного населения. Например, число занятых в экономике России в 2010 г. составило 69 804 тыс. человек, это на 519 тыс. человек больше, чем в 2009 г. При этом число лиц в трудоспособных возрастах в 2010 г.

(69 846 тыс. человек) было на 124 тыс. человек меньше, чем в 2009 г. (Труд и занятость в России. 2011.

М.: Росстат, 2011).

Раздел Социальная сфера удавалось) и решения текущих проблем с финансированием Пенсионного фонда и других социальных расходов. Второй – имеющий непосредственное отношение к данному разделу – с ответами на вызовы и угрозы, связанными с массовой иммиграцией, а также с обеспечением привлекательности страны для мигрантов вообще и мигрантов, обладающих определенными (требуемыми) социальными и профессиональноквалификационными характеристиками.

5.2.1. «Постоянная» миграция Демографически 2011 г. не принес ничего нового: в стране наблюдается естественная убыль населения, ее размер снизился по сравнению с предыдущим годом и составил, по предварительным данным, 131 тыс. человек. Миграционный прирост, рассчитываемый по данным о регистрации по месту жительства (сопоставимый с данными за 2010 г.), составлял, по данным оперативного учета, чуть более 100 тыс. человек, а рассчитываемый по новым правилам – почти 300 тыс. человек. С 2011 г. в статистический учет долгосрочной миграции населения (которая и участвует в «замещении» естественной убыли) были включены мигранты, зарегистрированные по месту жительства, а также лица, зарегистрированные по месту пребывания на срок 9 месяцев и более. В предыдущие годы статистика учитывала мигрантов, зарегистрированных по месту жительства, а также по месту пребывания на срок больше 12 месяцев. Методологические различия, по-видимому, связаны с тем, что в течение 90 дней (те самые 3 месяца, «недостающие» до года) мигранты могут пребывать без регистрации, и в итоге пребывание длится в течение года, что соответствует международным рекомендациям по учету долговременных мигрантов. Изменение параметров учета могло незначительно, но увеличить объемы миграционного прироста населения России, участвующего в компенсации естественной убыли. В целом миграционный прирост России стал существенно большим, чем в 2009 г. (247,4 тыс. человек) и тем более чем в 2010 г. (158,1 тыс. человек).

Можно предположить, что нынешнее повышение связано с вышеописанным изменением подхода к статистическому учету миграции, 300 тыс. миграционного прироста в год соответствует, видимо, реальному притоку долговременных мигрантов, ранее сильно занижаемому за счет недоучета студентов из других стран, обучающихся в России, и иных категорий мигрантов. При этом трудно утверждать, что увеличение миграционного прироста связано с ростом миграционной привлекательности России. В действительности она вряд ли резко выросла при отсутствии значительного продвижения в реформировании миграционных процессов, при экономических и политических проблемах страны. Миграционный прирост в России (в расчете на 1000 жителей, в среднем за 2005–2009 гг.) в 4 раза ниже, чем в Норвегии, в 3 раза ниже, чем в Чехии и Швеции (рис. 6), в 2 раза ниже, чем в США. Разумеется, определенная часть европейских стран обходится и более низкими, в отдельные годы – и отрицательными параметрами баланса миграции. Однако они предпринимают попытки изменить ситуацию. Например, в испытывающей многолетний миграционный отток собственного населения Латвии с 1 июля 2010 г. вступили в действие поправки в Закон «Об иммиграции», которые позволяют иностранным гражданам (в том числе россиянам) легально получить вид на жительство в Латвии, при этом получить возможность находиться в странах Шенгенского соглашения неограниченное количество времени. Для этого иностранцу необходимо приобрести по определенной цене недвижимость (от 100 тыс. латов в Риге, Рижском регионе или другом крупном городе или от 50 тыс. латов в прочих территори РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2011 году тенденции и перспективы ях)1. К 1 октября 2011 г. этим правом воспользовались около 1700 человек, в основном граждане России и Казахстана. С марта 2008 г. Польша в качестве одного из элементов системы «мягкой» миграции внедрила «карту поляка»2.

Pages:     | 1 |   ...   | 62 | 63 || 65 | 66 |   ...   | 117 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.