WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 117 |
Социальная сфера...............................................................................................................5.1. Уровень жизни населения.........................................................................................................5.1.1. Денежные доходы населения............................................................................................5.1.2. Неравенство и бедность.....................................................................................................5.2. Миграционные процессы..........................................................................................................5.2.1. «Постоянная» миграция.....................................................................................................5.2.2. Временная трудовая миграция..........................................................................................5.2.3. Внутренняя миграция.........................................................................................................5.2.4. Законодательные новации.................................................................................................5.3. Итоги 2011 г. в системе образования.......................................................................................5.3.1. Основные факторы развития сферы образования...........................................................5.3.2. Влияние демографического фактора................................................................................5.3.3. Финансирование образования...........................................................................................5.3.4. Единый государственный экзамен....................................................................................5.3.5. Уровневая система высшего образования........................................................................5.3.6. Стратегия-2020 в образовании..........................................................................................5.4. Состояние науки и инноваций..................................................................................................5.4.1. Финансирование исследований и разработок..................................................................5.4.2. Изменения в организации научных исследований:

исследовательские и федеральные университеты.....................................................................5.4.3. Научно-образовательные центры как форма интеграции образования и науки................................................................................................5.4.4. Формирование научной базы мирового уровня:

мегагранты на создание лабораторий в вузах............................................................................5.4.5. Изменения в исследовательской инфраструктуре науки................................................5.4.6. Малый инновационный бизнес.........................................................................................5.4.7. Крупные компании: создание системы стимулов к инновациям...................................5.4.8. Институты развития в концепции «инновационного лифта».........................................5.4.9. Технологическая инфраструктура инновационной деятельности.................................5.4.10. Новый механизм создания связей: технологические платформы................................Раздел 6. Институциональные проблемы........................................................................................6.1. Состояние государственного сектора и приватизационный процесс..........................................................................................................6.1.1. Масштабы государственного сектора в российской экономике....................................6.1.2. Приватизационная политика.............................................................................................6.1.3. Новации приватизационного законодательства..............................................................6.1.4. Совершенствование управления хозяйствующими субъектами с государственным участием..................................................................................6.1.5. Присутствие государства в экономике и структурная политика...................................6.1.6. Бюджетный эффект имущественной политики государства в 2000–2011 гг................6.2. «Новая приватизационная политика»: риски, группы интересов, ограничения, возможные новации...............................................................................6.2.1. Предпосылки «новой приватизационной политики»......................................................6.2.2. Группы интересов и основные риски...............................................................................6.2.3. «Новое измерение» разгосударствления..........................................................................6.3.

Российские финансовые институты развития: процесс становления и основные проблемы в повышении результативности................................................................6.3.1. Основные этапы формирования российской системы финансовых институтов развития...............................................................................................6.3.2. Цели и приоритеты деятельности институтов развития, условия поддержки проектов......................................................................................................6.3.3. Оценка масштабов и результатов деятельности институтов развития, основные тенденции и важнейшие изменения последних лет.................................................6.3.4. Ключевые проблемы и возможные направления совершенствования системы государственных финансовых институтов развития применительно к поддержке инновационной деятельности............................................................................... 6.4. Банкротства в 2009–2011 гг.: посткризисная динамика, новые тенденции, регулирование.................................................................................................... 6.4.1. Динамика банкротств (2009–2011 гг.).............................................................................. 6.4.2. Законодательство о банкротстве 2009–2011 гг............................................................... 6.5. Саморегулируемые организации: эволюция законодательства (2007–2011 гг.).................. 6.5.1. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях»....................................................................................... 6.5.2. Развитие общего законодательства о СРО в 2008–2011 гг............................................. 6.5.3. Правовое регулирование СРО в специальных законах и его развитие в 2008–2011 гг..................................................................................................... 6.5.4. Перспективы развития законодательства о СРО............................................................. 6.6. Российский рынок недвижимости............................................................................................ 6.6.1. Рынок земельных участков............................................................................................... 6.6.2. Ценовая ситуация на рынке жилья................................................................................... 6.6.3. Активность на рынке жилой недвижимости................................................................... 6.6.4. Динамика ввода жилья и перспективы институционального развития механизмов жилищного обеспечения........................................................................................6.6.5. Жилищное кредитование................................................................................................... 6.6.6. Перспективы развития рынка жилья................................................................................ 6.7. Военная экономика и военная реформа в России................................................................... 6.7.1. Структурные преобразования Вооруженных сил........................................................... 6.7.2. Военно-техническая политика РФ и ее реализация........................................................ 6.7.3. Совершенствование нормативно-правовой базы функционирования ВС.................... 6.7.4. Изменения в военно-кадровой политике......................................................................... 6.7.5. Проблемы социального обеспечения военнослужащих и членов их семей................. 6.7.6. Военно-финансовая политика........................................................................................... 6.8. Стратегия социально-экономического развития СКФО – первые шаги.............................. Приложение Законодательные изменения в вопросах формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций......................................................................................... Раздел Социально-политический контекст Раздел 1. Социально-политический контекст 1.1. Экономика и политика в 2011 г.: глобальный кризис и поиск новой модели роста 1.1.1. Итоги и уроки 2011 г.

Социально-экономическое развитие России в 2011 г. прежде всего определяли два фактора: предстоящие выборы, с одной стороны, и глобальный экономический кризис – с другой. Несмотря на то что эти факторы существенно различались как по силе, так и по направленности воздействия, именно они предопределяли поведение всех субъектов экономической и политической жизни.

Глобальный кризис пока не сказался негативно на российской экономике (см.

табл. 1). Можно назвать три основных механизма, посредством которых мировая экономика влияет на современную Россию: через спрос на экспортные товары, через доступность инвестиционных ресурсов (прямые инвестиции и кредиты) и через спрос на российские ценные бумаги на фондовом рынке.

Разумеется, медленный рост мировой экономики тормозил спрос на российскую экспортную продукцию, однако цены на основные экспортные товары оставались высокими, хотя темпы их роста были ниже, чем в отдельные докризисные годы. Фондовый рынок России очень уязвим перед внешними шоками, что продемонстрировали события августа – сентября 2011 г., однако он пока не играет существенной роли в обеспечении экономического роста страны. Внешние заимствования корпоративного сектора продолжали расти, превысив докризисный уровень (см. рис. 1). Впрочем, осознание затяжного характера глобального кризиса с непредсказуемыми геополитическими и геоэкономическими последствиями сказалось на формировании экономической политики в России на среднесрочную перспективу.

Таблица Макроэкономические показатели России по сравнению с рядом других стран (2010–2011 гг.) 2010 г.

Уровень безработицы, % к Бюджетный Темп прироста Инфляция Страна экономически дефицит (–), Госдолг, % ВВП ВВП, % дек./дек., % активному на- % ВВП селению Россия 4,3 7,5 8,8 -4,0 9,США 3,0 9,6 1,7 -10,3 94,ЕС 1,8 2,5 -6,4 79,В том числе:

Франция 1,4 9,8 1,7 -7,1 82, Германия 3,6 7,1 1,9 -3,3 84, Великобритания 1,4 7,9 3,4 -10,2 67,СНГ 4,6 8,9 -2,6 14, В том числе:

Казахстан 7,3 5,8 8,0 1,5 10, Белоруссия 7,6 0,7 9,9 -1,8 26, Украина 4,2 8,1 9,1 -5,7 40,Китай 10,3 4,1 4,7 -2,3 33,Бразилия 7,5 6,7 5,9 -2,9 66,Индия 10,1 9,3 9,5 -8,4 64, РОССИЙСКАЯ ЭКОНОМИКА в 2011 году тенденции и перспективы Окончание таблицы 2011 г.

Россия 4,3 6,6 6,1 0,8 9,США 1,5 9,1 2,5 -9,6 100,ЕС 1,7 2,8 -4,5 82,В том числе:

Франция 1,7 9,5 2,1 -5,9 86, Германия 2,7 6,0 2,2 -1,7 82, Великобритания 1,1 7,8 4,5 -8,5 72,СНГ 4,6 10,2 -0,6 14,В том числе:

Казахстан 6,5 5,7 9,5 1,8 12, Белоруссия 5,3 0,7 108,7 -0,7 46, Украина 4,7 7,8 10,7 -2,8 39,Китай 9,5 4,0 5,1 -1,6 26,Бразилия 3,8 6,7 6,3 -2,5 65,Индия 7,8 9,7 8,9 -7,7 62,Рис. 1. Внешний долг России и международные резервы (млрд долл.) Стандартными механизмами влияния выборов на экономическую жизнь общества являются рост неопределенности будущей экономической политики, а также усиление популизма действующей власти, стремящейся к переизбранию. Оба механизма оказались актуальными и для России 2011 г., несмотря на то что вероятность сохранения власти в руках правящей партии и ее лидеров представлялась всем исключительно высокой, т.е. масштабных финансовых вливаний в обеспечение своей поддержки ей не требовалось. Это, впрочем, не помешало руководству страны объявить о намерении осуществить в ближайшие годы крупные вложения преимущественно в социальную сферу и силовые структуры.

В минувшем году Россия продемонстрировала достаточную устойчивость своего экономического развития. Экономический рост оставался умеренным и, в общем, вполне естественным для страны среднего уровня экономического развития – выше, чем в Германии, но ниже, чем в Китае. Макроэкономические параметры формально оставались благоприятными: бюджет по итогам года был исполнен с профицитом почти в 1% ВВП, а инфляция опустилась до исторического минимума за все 20 лет существоРаздел Социально-политический контекст вания посткоммунистической России. В области денежной политики Центральному банку РФ удалось перейти к плавающему валютному курсу и таргетированию инфляции. Это важнейшее институциональное завоевание последнего десятилетия.

Вместе с тем макроэкономическая стабильность остается крайне уязвимой. Она основывается на доходах бюджета от высоких цен на нефть, которые в настоящее время находятся в точке исторического максимума, в постоянных ценах сопоставимы с уровнем рубежа 1970–80-х годов. Политика наращивания расходных обязательств бюджета, предполагающих гарантированность таких конъюнктурных доходов, крайне опасна, что продемонстрировал опыт СССР в 1980-е годы. Между тем ненефтяной дефицит федерального бюджета составил в 2011 г. около 10% ВВП, а дефицит бюджета при средней десятилетней цене на нефть (условно гарантированный уровень) равен примерно 4,5% ВВП.

В 2011 г. существенно возрос отток капитала, превысив 85 млрд долл. Причины этого оттока различны – это и плохой инвестиционный климат, и спрос на иностранные активы со стороны крупных российских инвесторов, и обострение конкуренции за капитал со стороны развивающихся рынков Азии и Латинской Америки, и глобальный кризис, при котором растет спрос на размещение в резервной валюте (несмотря на экономические трудности ее страны-эмитента), и политические риски предвыборного периода. Однако необходимо эту системную проблему серьезно изучить и найти приемлемые варианты решения. Сложность состоит именно в ее многоаспектности, в переплетении нескольких процессов, и для решения проблем каждого из них необходим свой комплекс мер.

Pages:     | 1 || 3 | 4 |   ...   | 117 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.