WWW.DISSERS.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

   Добро пожаловать!

Pages:     | 1 |   ...   | 46 | 47 || 49 | 50 |   ...   | 80 |

Locke, Richard. 2002. Building Trust. Unpublished paper, Massa chusetts Institute of Technology, Cambridge, MA, October.

Mauro, Paulo. 1995. Corruption and Growth. Quarterly Journal of Economics 110(3) (August): 681–713.

Mohan, Rakesh. 2002. Small Scale Industry Policy in India: A Critical Evaluation. In Economic Policy Reforms and the Indian Economy, ed.

Anne O. Krueger, 213–97. Chicago: University of Chicago Press.

North, Douglass C. 1981. Structure and Change in Economic His tory. New York: W. W. Norton.

North, Douglass C., and Robert P. Thomas. 1973. The Rise of the Western World: A New Economic History. Cambridge: Cambridge Uni versity Press.

Olson, Mancur. 1971. The Logic of Collective Action: Public Goods and the Theory of Groups.

Cambridge, MA: Harvard University Press.

Olson, Mancur. 1982. The Rise and Decline of Nations: Economic Growth, Stagflation, and Economic Rigidities. New Haven, CT: Yale Uni versity Press.

Organization for Economic Cooperation and Development (OECD) and UN Industrial Development Organization. 1999. Transition Econo mies Forum on Entrepreneurship and Enterprise Development: Policy Guidelines and Recommendations. Photocopy. www. oecd. org.

– 2002. OECD Economic Surveys: Russian Federation. Paris.

Putnam, Robert D. 1992. Making Democracy Work: Civic Traditions in Modern Italy. Princeton, NJ: Princeton University Press.

Rodrik, Dani, Arvind Subramanian, and Francesco Trebbi. 2002. In stitutions Rule: The Primacy of Institutions over Geography and Integra tion in Economic Development. CID Working Paper no. 97, October 2002.

Sachs, Jeffrey D. 1993. Poland’s Jump to the Market Economy.

Cambridge, MA: MIT Press.

Shleifer, Andrei, and Daniel Treisman. 2000. Without a Map: Political Tactics and Economic Reform in Russia. Cambridge, MA: MIT Press.

Thieben, Ulrich. 2001. Presumptive Taxation for Small Enterprises in Ukraine. Working Paper no. 6, Institute for Economic Research and Pol icy Consulting, Kiev, March.

Transparency International. 2002. The Corruption Perceptions In dex. www. transparency.

de/documents. cpi/index. html.

Treisman, Daniel S. 2000. The Causes of Corruption: A Cross National Study. Journal of Public Economics 76: 399–457.

World Bank. 2000. World Development Indicators. CD ROM. Wash ington, DC.

–2002. Transition: The First Ten Years. Analysis and Lessons for Eastern Europe and the Former Soviet Union. Washington, DC: World Bank.

Йоханнес Линн1, исследователь Института Брукингс, США Значение экономической (дез) интеграции:

возвращаясь к распаду Советского Союза Введение Политической и экономической крах империи – Советский Союз с 1989 по 1991 г. во многих отношениях был историческим явлени ем – неожиданным, быстрым, болезненным в социальном и эконо мическом отношениях и, на удивление, мирным. Одним из наибо лее значимых последствий этого процесса явился экономический спад, который негативно отразился на жизни большинства населе ния в этом огромном регионе. В странах бывшего Советского Сою за экономический спад носил гораздо более глубокий и продолжи тельный характер, чем в странах Центральной и Юго Восточной Европы (рис. 1). В последние годы практически во всех странах начался стабильный процесс экономического выздоровления, ко торый оказался более продвинутым в последней группе стран, од нако более быстрым в первой группе (рис. 2).

Настоящий доклад в основном посвящен более глубокому ос мыслению причин и последствий процесса распада СССР, кото рый, по видимому, не имеет прецедентов в недавней экономиче ской истории мирного времени2. Примечательно, что, несмотря на всю глубину переходной рецессии в странах бывшего Советского Ранее автор занимал должность вице президента Мирового банка по региону Ев ропы и Средней Азии. Автор выражает свою признательность Льву Френкману, Бе ну Слэю и участникам форума Эд. А. Хьюитта, а также участникам семинара про граммы по государственному управлению, проходившему в Брукингс Инститьюшн, в Праге, Ташкенте, и семинара Мирового банка в Вашингтоне за их комментарии.

Большую помощь в исследованиях автору оказали Роберт Хиллмэн, Кортни Чьяпа рас и Айла Азизова. В ходе работы бесценное содействие автору оказывали Клиф форд Гадди и Фиона Хилл. Взгляды, выраженные в настоящем исследовании, при надлежат исключительно автору.

Часто проводится сравнение с Великой депрессией 1930 х гг., когда экономиче ский спад в западных индустриально развитых странах достиг 20–30% за трехлет ний период. В странах бывшего Советского Союза падение экономики было, как правило, в 2 раза более глубоким.

Союза, глубоких исследований по анализу причин, механизмов и динамики экономического краха весьма мало. Более того, следует отметить, что эти исследования оставили в стороне один весьма примечательный аспект переходного периода в странах Централь ной и Юго Восточной Европы и бывшего Советского Союза, а именно – пространственную дезинтеграцию бывшего Восточного блока (отличавшегося высокой степенью интеграции экономики) по мере того, как с исчезновением централизованного планирова ния и возникновением границ между новыми государствами пре рывались старые экономические связи. Особая ирония заключает ся в том, что в тот же период большинство экономистов воздавали хвалу глобальной и региональной интеграции в других регионах мира, хотя и на фоне волны недовольства в некоторых радикаль ных и, как правило, неэкономических кругах3.

В начале настоящего исследования рассматриваются сообра жения, предлагаемые в стандартной экономической литературе, относительно причин экономического краха государств бывшего Советского Союза. Затем исследование переходит к анализу по следствий, упускаемых из виду в большинстве опубликованных ра бот, а именно распада высок интегрированного экономического пространства бывшего Советского Союза. В заключении обсужда ются последствия распада бывшей советской экономики, которые оказывают влияние в этом регионе в настоящее время и будут вли ять на его развитие в будущем.

Еще одним фактором, который обычно упускается из виду, является динамика цен и производства электроэнергии в странах бывшего Советского Союза, особенно в России. Неслучаен тот факт, что самые низкие мировые цены и самые низкие пока затели производства нефти в России за десятилетия наблюдались в 1998 г. после 15 летнего спада, который внес значительный вклад в провал реформ Горбачева, экономический спад в России в 1990 х гг. и финансовый кризис 1998 г. в России.

Тенденции производства и цен см. в: (Institute for the Economy in Transition. 2004. P.

158 – 165). Особенно примечательно, что эта важная причина экономического про вала осталась незамеченной, однако экономисты отчасти справедливо связали экономический подъем, наблюдаемый в России в последние годы, с резким и ста бильным ростом цен на энергию. Одним из исключений в этом отношении является работа (Sutela, 2003).

ECA: Index of Real GDP (1990=100) Central Europe & Baltic Countries ECA Region CIS 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004p Рис. 1. Регион Европы и Средней Азии: индекс реального ВВП (1990 г. = 100) Источник: Мировой банк.

ECA: Real GDP Growth (In percent change, %) 10.7.Central Europe & Baltic Countries 5.2.0.G -2.ECA Region -5.CIS -7.-10.-12.-15.Рис. 2. Регион Европы и Средней Азии: рост реального ВВП Index (1990 = 100) 2004p История переходного периода, какой она видится сегодня В экономической и эконометрической литературе по пробле мам переходного периода в Центральной и Восточной Европе и государствах бывшего Советского Союза существует большое число работ, посвященных регрессионному анализу экономиче ского роста в переходных экономиках. Показатели экономического роста выступают в качестве независимой переменной по отноше нию к нескольким казуальным переменным, обычно представляю щим собой наборы переменных, отражающих так называемые ис ходные условия и параметры рыночных реформы4. К таким исход ным условиям относятся: уровень развития, зависимость от тор говли со странами СЭВ, макроэкономическое неравновесие, рас стояние от границ ЕС, обеспеченность природными ресурсами, время существования социалистического режима в стране, а так же наличие вооруженных или гражданских конфликтов. Параметры экономических реформ обычно включают различные переменные и индексы, отражающие степень, содержание и сроки макроэко номической стабилизации, а также структурных и институциональ ных реформ. Эти эконометрические исследования в целом сходят ся на том, что переходная рецессия и последующий рост могут быть в общих чертах объяснены следующим образом:

• исходные условия имели значение, которое, однако, убывало с течением времени;

• масштаб и скорость реформ были значимым фактором: чем в более сжатые сроки проводились реформы, тем короче был период рецессии и быстрее наступал экономический рост.

Спорным моментом является последовательность политиче ских и институциональных реформ;

• начальный спад является до определенной степени функцией скорости проведения реформ: реформы могут приводить к бо Такая литература и результаты соответствующих исследований были проанализи рованы в ((Fischer, Sahay and Vegh, 1998); (Havrylyshyn, 2001); (Campos and Coricelli, 2002); (World Bank, 2002)). Следует принять к сведению, что в дополнение к обыч ным ограничениям эконометрического анализа экономического роста, отмеченным здесь, можно привести также критику такого подхода, приведенную в (Lindauer and Pritchett, 2002).

лее значительным трудностям на начальном этапе, если они проводятся слишком медленно или слишком быстро;

• ни одно из эконометрических исследований не содержит в яв ном виде признания того факта, что Советский Союз распался на несколько независимых национальных государств5.

Наряду с указанными эконометрическими исследованиями, су ществует еще ряд работ, касающихся экономического краха в пе реходных экономиках:

1. Ослунд (Ослунд, 2001, 2002) подвергает сомнению сам факт значительного экономического спада на основании того, что офи циальные данные искажают действительные тенденции. По его мнению, используемые данные наряду с другими своими недос татками преувеличивают исходный объем ВВП на момент распада Советского Союза и недооценивают экономический подъем, по скольку не учитывают возрастающий вклад теневой экономики. К несчастью, его выкладки не подвергались глубокому статистиче скому анализу. Действительно, вся указанная выше эконометриче ская литература просто оставляет в стороне любые вопросы, свя занные с достоверностью статистических данных6. Пересмотр на циональных счетов, проведенный в некоторых странах бывшего Советского Союза, до некоторой степени отразил проблемы, под нятые Ослундом. Более того, Ослунд пренебрег или принизил зна чение некоторых факторов, как, например, значительный спад в торговле внутри этого региона, а также явный и значительный рост масштабов бедности, имевший место в начальные годы переход ного периода. Кроме того, даже ту степень экономического спада в переходный период, которую Ослунд (Ослунд, 2002) признает, он не связывает с проблемой экономической дезинтеграции. Тем не менее проблемы, поднимаемые Ослундом в связи с качеством данных, должны приниматься во внимание, что, в свою очередь, приводит к важным вопросам относительно полезности многих эконометрических исследований.

Этот фактор также по большей части игнорируется в обзорах, упомянутых в пре дыдущем примечании. Как было указано выше в примечании 2, эта литература так же пренебрегает таким критическим фактором, как динамика цен на энергоносите ли.

Это замечание, как и предыдущее, также относится к обзорам, упомянутым выше.

2. В 1990 х гг. Стиглиц (Стиглиц, 1999) сравнивал экономиче ские характеристики России и Китая на простом графике (воспро изведенном на рис. 3), на котором видно, что ВВП Китая быстро и непрерывно рос с 1989 по 1997 г., в то время как ВВП России в те чение практически всего этого периода неуклонно снижался. Стиг лиц пришел к выводу: если бы Россия не следовала неверным со ветам отечественным и зарубежных консультантов по экономике, настаивающим на быстром проведении реформ, а вместо этого применила бы китайский подход постепенных реформ и в первую очередь сосредоточилась на строительстве рыночных институтов, ей также удалось бы избежать экономического краха и прийти к быстрому экономическому росту. Можно, по видимому, согла ситься со Стиглицем в том, что большее внимание к институцио нальным реформам было бы полезно и двухэтапный процесс ли берализации по китайскому образцу, если бы его удалось осуще ствить в последние дни существования советской системы, мог бы дать лучшие результаты, чем те, что были достигнуты в реально сти. Тем не менее весьма маловероятно, что китайский подход, опирающийся на сильный административный и партийный кон троль, мог бы быть воплощен в жизнь после того, как г н Горбачев серьезно ослабил механизмы центрального контроля в советском государстве, т. е. центральные административные структуры и Коммунистическую партию ((Эллман и Конторович, 1992); (Коткин, 2001)). И наконец, как будет показано ниже, пространственная де зинтеграция Советского Союза привела к значительным экономи ческим разрывам, которых удалось избежать Китаю.

3. Гораздо более существенное и верное объяснение спада за время переходного периода было дано в (Kornai, 1993), поскольку в этом случае было названо несколько факторов, объясняющих экономический спад, пережитый странами Центральной Европы:

сокращение запасов готовой продукции; реструктуризация пред приятий и разрыв экономических связей; неразвитость финансо вых рынков и снижение спроса (внешней торговли и внутренних инвестиций и потребления). Несколько работ, подробно рассмот ренных ниже, содержат более глубокий анализ влияния некоторых из этих факторов в переходных экономиках.

Russian and Chinese GDP, 1989-Billions of 1987 U.S. dollars 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996.

Stiglitz, Joseph E. 'Whither Reform: Ten Years of the Transition". Annual World Bank Conference on Development Economics, 1999.

Рис. 3. ВВП России и Китая в 1989–1997 гг.

Pages:     | 1 |   ...   | 46 | 47 || 49 | 50 |   ...   | 80 |



© 2011 www.dissers.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.